章成
科布多與新疆之間就阿爾泰山地區的治權歸屬爭奪由來已久，同治、光緒朝間，兩地官員為此齟齬不斷。光緒二十八年，長庚自請親往阿爾泰山勘界並居中調停各方矛盾，提議將阿爾泰山單獨列出，建制設官作為新設政區。光緒三十二年，清廷應科布多參贊大臣連魁、科布多辦事大臣錫恆聯銜奏請，參考長庚所上《籌擬阿勒台山防守事宜折》中的意見，將科、阿兩地分治，平息了長達數十年之久的糾紛。筆者從北京大學歷史學系藏長庚檔案中選取阿爾泰山信札六通，據原稿錄文，並結合相關檔案考述分析如下，以供讀者與研究者參考。
伊犁將軍府
一、長庚自請勘界的歷史背景
長庚（1844-1914），字繼仙，號少白，伊爾根覺羅氏，滿洲正黃旗崇年佐領下人。同治初年間入烏魯木齊都統平瑞幕府，後於光緒二年調入伊犁將軍金順營務處效力，歷任巴彥岱領隊大臣、伊犁副都統、駐藏大臣、伊犁將軍、陝甘總督等。
光緒二十七年，新疆巡撫饒應祺與伊犁將軍長庚以談判磋商的方式，折衝樽俎間化解了俄國在新疆借地駐兵的陰謀。長庚在庚子、辛丑年的外交應對之策，頗得清廷賞識，有意遷調重用。光緒二十八年春，長庚在留候交接的間隙，哈巴河一帶哈族教眾的精神領袖羅布藏宗都以老病為由請辭，原教眾選出巴爾登接任喇嘛，向長庚、饒應祺兩人請求將承化寺一帶的教眾遷往巴音溝居住。新疆巡撫、伊犁將軍、塔城參贊大臣溝通之際，科布多參贊大臣瑞洵在二十八年四月初四日借該事上《烏梁海遊牧暫安之哈薩克四出紛擾恐釀釁端欽遵前旨索還借地妥籌安插折》，希望能趁機重新收回哈巴河舊地的管轄權。瑞洵在折中提醒清廷新疆借地多年未還，將矛頭直指新疆時任官員，明言此局面的形成乃新疆有意為之。新疆當局對瑞洵奏摺所言大為不滿。新撫饒應祺傳送諮文質問瑞洵，同時向清廷澄清，宣稱“複稱非其所有，應歸塔收”，提議“請貴大臣、塔城大臣派員會同履勘所屬牧場，夏窩、冬窩是否足敷哈眾遊牧，逐細察復，以憑會奏”。（《光緒朝硃批奏摺》115輯，第653頁）新、科兩方互不信任，清廷責令磋商自然難有成效。
新疆、科布多之間的矛盾，不利於邊疆穩定。阿爾泰地區防務此時隸屬塔城負責，按照新疆東線防守戰略而言，阿爾泰山地勢高聳，有居高臨下遮蔽塔城之勢，實乃要衝。阿爾泰山借地一案，如貿然按照瑞洵所請辦理，則需重新調整北疆兵備防線，勢必連帶影響邊疆戰略大局。為避免雙方矛盾的進一步擴大，光緒二十八年八月長庚完成交接後，向清廷自請前往阿爾泰山地區勘探考察，爭取協調出一套可行的方案。
塔城廳圖， 圖片來源：《新疆圖志-地圖冊》,上海古籍出版社，2017年
二、長庚調停各方矛盾及籌謀覆奏方案
長庚八月二十日與繼任者馬亮交接後即啟程勘界，因慮及“途中尚有應奏事件”，故“隨帶伊犁將軍印花八分”以作信用憑證。從長庚與馬亮的通訊中可知，他九月廿五日抵達精河，三十日行進到庫爾喀喇烏蘇。十月初五日長庚因“遠道賓士，備極艱苦”，寄新舊滿營“擬酌留馬甲”隨同考察。烏蘇廳十月天氣突變，風雪堵路難以通行。在等待的過程中，長庚與塔城參贊大臣春滿趁機晤面，開始協調各方意見。光緒二十四年九月，春滿在履任塔城參贊大臣後不久上《塔爾巴哈臺前借科布多地段未便輕議歸還折》，請清廷將哈巴河、阿爾泰山一帶的管轄權劃歸新疆所有，後因此與瑞洵生隙。此次會面的討論細節雖無從知曉，但其目的顯然是為了消除春滿與瑞洵間的牴牾。十月二十六日，長庚與新疆巡撫饒應祺通訊，信箋內容為：
（一）長庚致新疆巡撫饒應祺附頁（光緒二十八年十月二十六日）
敬再啟者：弟此次赴阿勒泰山並無他事，只因該處地方有關新疆北面遮蔽，且經前曾奉諭旨須籌一妥善辦法，不能不為科、塔、新疆預籌可經久固圉之謀。擬至該處察勘形勢，究應如何佈置。哈巴河口隘及布倫托海西接齋桑斯克都灣路徑，究系何處為往來所必經，應如何擇要扼守，逃赴各處及科境之哈薩克，將來收回有無餘地可敷住牧。以便返省與閣下會商覆奏。惟冬令天氣，冰雪在地，履勘不免較難耳。再布。敬請勳安，諸維藹照不備。弟庚又及。光緒二十八年十月二十六日由烏蘇廳發。
發信之時饒應祺已接旨調往安徽，潘效蘇接任巡撫。彼時饒、潘兩人正處交接階段，但清廷諭令既在饒應祺任新撫期間釋出，且饒應祺暫留新疆尚有時日，因此該事仍需與饒應祺會商。函中論及“該處地方有關新疆北面遮蔽”，是援引前新疆巡撫劉錦棠的觀點，分析阿爾泰山與新疆之間的利害關係。劉錦棠早在光緒十三年六月所上《查明呼圖克圖徒眾無處可徙並籌哈巴河防務折》中，詳細闡明阿爾泰山之於新疆的戰略意義：“一旦有事，俄人由布倫托海南下古城，則伊犁、烏魯木齊隔絕在西，新疆全域性皆震，是布倫托海據古城之上游，地勢已為扼要，況哈巴河一帶又在布倫托海西北，其為扼要，尤屬顯然。”
信中特意提及“逃赴各處及科境之哈薩克”的部分，點明瞭長庚將就饒應祺與瑞洵數月前的爭論，進行有針對性的調查。光緒二十八年七月十四日，陝甘總督松蕃、新疆巡撫饒應祺與伊犁將軍馬亮聯銜上《奏報辦理逃哈情形折》，向清廷奏陳阿爾泰山地區哈薩克牧民棄地流入新疆各地，正設法回收安置，作為對科布多的回應。長庚與饒應祺的通訊，站在新疆官員的立場上，對該事件進行了簡要的分析。附頁寥寥數語間，將新疆官員所關注的重點盡數涵蓋。
饒應祺
長庚與饒應祺通訊同日，發信接觸科布多一方：
（二）致科布多參贊大臣瑞洵附頁（光緒二十八年十月二十六日）
敬再啟者：沙振廷都護前在科布多任內因索還阿勒泰山借地，曾經繪圖恭呈御覽，尊處想有存案底稿，務望飭員檢出，照摹一分，隨函附寄，以備參考。又烏梁海蒙部遊牧現在究竟系如何情況？潛住科境哈薩克人眾現在實數若干，今年蒙哈雜居究竟如何安置？弟現據窵遠，均難懸揣。閣下在科數載，訪詢必確，見聞必周，並祈惠愛，在遠不遺，將一切細情詳示，俾免囿於一偏，是所切禱。再肅。敬頌勳祺，諸維亮照不備。弟庚又及。光緒二十八年十月二十六日由烏蘇廳發。
瑞洵自上任以來，與新疆各員因借地一事有所摩擦，但他與長庚之間的關係尚屬融洽。因此，長庚在科布多與新疆兩方之間，立場較為中立，從中充當調停人，具有一定的說服力。
信件中重提“沙振廷都護”繪圖上呈一事，向瑞洵索要存案底稿，表明他有意重啟舊案，希望從根本上化解雙方矛盾之意。“沙振廷都護”即是前任科布多參贊大臣沙克都林扎布。光緒十二年，科布多參贊大臣沙克都林扎布上折請求收回阿爾泰山牧地，引發激烈爭論。前伊犁將軍錫綸於光緒十三年回奏請暫緩辦理還地事宜，並提出驟然歸地對新疆防務不利，與沙克都林扎布展開辯駁。同年六月，新撫劉錦棠上折參與論戰，贊同並支援錫綸意見。此後兩方未能達成共識，輪番向清廷上折。兩方各執一詞，且上呈資料各異，樞臣不能決斷，阿爾泰山爭論由此擱置。光緒十七年三月二十六日，清廷質詢科布多、新疆兩方為何存在事實陳述上的差異：“茲據沙克都林扎布等奏稱，蒙古、哈薩克人數眾多，承化寺哈巴河一帶，若分隸塔爾巴哈臺收管，眾情不服，蒙哈人等無從安插，有礙邊務，並繪圖呈覽。與額爾慶額前奏情形互相歧異。”
在發信前，長庚已將光緒早年間雙方上折整理抄錄，並由此釐清爭論的焦點。信箋中向瑞洵反設“烏梁海蒙部遊牧現在究竟系如何情況”、“潛住科境哈薩克人眾現在實數若干”、“今年蒙哈雜居究竟如何安置”三問，對瑞洵在《烏梁海遊牧暫安之哈薩克四出紛擾恐釀釁端欽遵前旨索還借地妥籌安插折》中提出的核心問題進行回應。瑞洵折中提出現哈巴河一帶牧民“原系烏梁海七旗”，清廷在同治六年應時任署塔城參贊大臣李雲麟奏請，將其連帶借地安插，導致阿爾泰山地區此後一直暫歸塔城管轄。“潛住科境哈薩克人”則是指科布多收撫的哈民。瑞洵陳言這些哈民原有“外向之心”，安插流民是“羈縻之術”，因此收回阿爾泰山借地，於邊疆穩定極為重要。“蒙哈雜居”，則是瑞洵折中提出“塔城苦待哈民，攤派過重，紛紛逃出各情”，導致阿爾泰山及科布多有哈薩克族流民湧入，與原在該地的蒙民混居一事。
與瑞洵通訊後，長庚由烏蘇廳出發，向阿爾泰山前行。光緒二十八年十一月十九日行至額爾濟斯河，再次聯絡瑞洵：
（三）覆科布多參贊大臣瑞洵附頁（光緒二十八年十一月十九日）
敬再啟者：循頌密陳片稿，尤與鄙見吻合。所慮者非常之元（原），黎民懼焉。不知者畏難苟安，將謂我改弦更情，致多疑阻耳。其中情形不一，非緘牘所能盡達。思之再四，總不如晤面會商，可以暢所欲言，省卻無數筆墨，而於籌辦此事，亦可易臻妥善。閣下稿中有明年夏查勘之語，但系夏日起節，如能移於春間彼此會晤，即乞示期定地，以便驅車晤教，藉可暢敘離悰。未識高見以為然否？衹附載頌勳綏。庚再頓。
再，大疏內中肯之處佩服固不待言，至兼顧統籌一段，為區區之素願，秉公持平，亦鄙人之本懷，決不能偏徇新疆，置北路而不顧。乞勿厪念，謹先宣告。弟庚又及。光緒二十八年十一月十九日由額爾濟斯河交課程派來原差帶去。
長庚雖在上則通訊中表明將顧全科布多的利益，但顯然沒能完全取得瑞洵的信任。光緒二十八年十月二十九日瑞洵向清廷上《塔城割據阿爾泰山地段萬不可行請飭長庚秉公查勘折》和《再陳索地情由片》。折、片中瑞洵對長庚居中勘界一事提出質疑，擔憂他偏袒新疆，請求清廷進行監督，並飭令長庚“秉公查勘，持平定議”。瑞洵在折中申請來年夏季親赴阿爾泰山查勘，由此向長庚施壓。
清廷將原稿折片抄給長庚閱覽，長庚閱後隨即再次聯絡瑞洵。信中“黎民懼焉”“不知者畏難苟安”等語，是長庚回應瑞洵在折中提出貿然劃地，將有民心不穩之虞的說辭。瑞洵的奏摺所言與長庚所慮相合，但此事事關重大，需要周全統籌，方能萬無一失。因此函中提出筆談不如面商。光緒二十九年四月十一日，長庚“行抵古城，因接準諮文，瑞洵因病奏請開缺，故未前往”，兩人的晤面約定未能實現。
瑞洵
光緒二十八年十二月初三日，長庚在考察途中，與其幕僚賀家棟通訊，談起了他的所見所聞與初步成型的腹稿方案：
（四）致賀家棟（光緒二十八年十二月初三日）
賀伯隆仁兄世大人閣下：
梅開嶺畔，揖別高風，線益繡紋，興懷雅度。望遙鷺堠，悵切馳思，近維公私篤祜，履祉均佳，至以為頌。弟自什納驛起程後，直由金廠大道至和博克賽裡東，沿噶札爾巴什諾爾西北逾額爾濟斯河。月之二十日平抵阿勒泰東面柯林河，由此入承化寺。往返又經五日，沿途積雪深厚，多及馬腹，愈遠愈甚。古云積雪沒脛，猶淺乎形容之也。所幸天氣晴和，毫無障礙，一切形勢備覽無遺。西面哈巴河一帶初亦擬親往履勘，嗣以雪厚途遠，深慮往返稽時，陳奏無期，當分派扎總管前往。弟即於念七日返轡，考查布倫托海地方，望南出山，計月望前當可直抵瑪納斯矣。就阿勒泰大致而言，本山高聳北面，西南為賽裡山，隔河遙遙相對，川原廣衍，有似伊犁光景。惟賽裡山東尾為噶札爾巴什諾爾，額爾濟斯河發源本山。東境除柯林河中段數十戶民莊外，盡屬遊牧，差為小異耳。就形勢論，以哈巴河濟木乃為兩岸西面緊要門戶，布倫托海為南面衝要鎮地，柯林河一帶為歸宿。中間屯練生息，不乏膏腴地方，得人經營，新疆、漠北均高枕無憂，亦隱制強鄰，不僅科、塔兩城之助。詳審周覽，決意將此地請另成一局，出山後先行電奏，並附請志伯愚都護來膺經始之任，已另備緘通知。細玩瑞景蘇折稿，如阿爾泰山本系名區，號稱嚴鎮，應否另設大員鎮守管理，臨時斟酌情形，妥籌具奏，及請旨飭下鄙人秉公查勘，必須妥速籌一兩全無失辦法各等語，均與鄙意相合，此時當能順手。茲特將科城諮送折稿三件寄呈臺覽。請費神籌擬一切，並請同瑞庵兄來瑪納斯一行，至盼至盼。弟所留馬匹行篋，統希費神照料東下，無任懇禱。耑此，敬請全安，概希惠照不備。附寄科城折稿三件。
世愚弟長庚頓首。
光緒二十八年十二月初三日由確洛哈莫爾派陳鑫送去。
賀家棟，字伯隆，曾任長庚幕內文案委員，於起草奏稿、參謀錢糧刑谷事尤有心得，頗得長庚重用，是其幕中智囊之一。賀家棟在長庚勘界期間，協助處理部分邊疆政務。
信中長庚提及的勘界路程及具體地點，與他早前根據《由瑪納斯至阿勒坦山路程單》擬定的路線，略有不同。原擬路線由伊犁出發，向東至瑪納斯城（今為綏來縣），由城北沿著瑪納斯河北上，途經六戶地（六戶地渠，在瑪納斯城北一百二十公里）等處，直抵唐朝渠（光緒三十三年設驛站，與“唐朝驛”為同地，位於阿雅爾淖爾南，綏來縣境內）。在進入塔城後，順著烏魯木湖（今為烏圖布拉克，位於吉木乃東南，布倫托海西南）、柯柯深倉（即庫克申倉。由唐朝渠北上，經柳樹泉分道東北，則可達庫克申倉）向北至八音溝（巴音溝。八音溝為庫爾喀喇烏蘇廳巴彥溝之轉音）、哈拉爾次河（即喀喇額爾齊斯河，為額爾濟斯河源頭之一），最終到達哈巴河。
由該信來看，長庚此前因天氣原因選由庫爾喀喇烏蘇北上塔城，由什納驛（沙爾扎克軍臺）經金廠大道、博克賽裡（原文所指之意應是順著博克賽裡山的支流博克河前行。博克河自出山後，三流並出，東南支流經過庫克申倉），沿噶札爾巴什諾爾（又稱赫薩爾巴什淖爾，亦作噶勒札爾巴什淖爾，即布倫托海）至額爾齊斯河。兩相對比可知，在什納驛向北前行一段後，長庚已經回到了他先前所規劃的路線，繼續執行他的既定計劃。
函中提及“分派扎總管前往”哈巴河西，被委派人是扎拉豐阿。阿爾泰山地區勘界齊民一事，事關與俄國的交涉。該地向以邊匪為患，光緒二十一年，俄國就哈巴河一帶土匪行劫俄商，直接與中方展開交涉。這些邊匪的形成，原因複雜。有因安置不當由民轉匪者，亦有中俄民籍不清，藉機行劫的不法之徒夾雜其中，所謂中俄邊界處“有俄纏俄哈錯雜其間，隨牧移徙，向背靡常”。新疆當局疲於應對，長庚密電時任塔城參贊大臣富勒銘額，對其失職極為不滿，訓斥呵責。扎拉豐阿辦事穩妥，且善於應對外交交涉，此時選派他代為勘界哈巴河西，是深思熟慮的結果。
所謂“並附請志伯愚都護來膺經始之任，已另備緘通知”一語，所備信箋通知者正是繼任伊犁將軍馬亮。志銳，字伯愚，與長庚私交甚篤，光緒二十年因慈禧太后整肅朝中清議派被貶謫。志銳後於光緒二十五年入疆，任索倫營領隊大臣，長庚有意助其復起。在與馬亮通訊中，長庚將其計劃和盤托出：“擬奏請阿爾泰山另成一局”，並“專設辦理蒙哈事務大臣駐守管理”，暗中指使馬亮“舉伯愚都護來膺此任”。此前，長庚亦暗作佈局，借馬亮之口保舉志銳。雖然長庚已有周密部署，但慮及提名人選有僭越之嫌，後在奏摺定稿中刪除了此項提議。
阿爾泰山作為新設一級政區的構思，在本信中已現雛形。而真正呈奏朝廷，還要更晚些。
（五）致禮親王世鐸（光緒二十九年十月初四日）
敬肅者：竊長庚自丁亥春叩別出都，迄今十有七載，未獲一視溫霽。私衷嚮往，積久彌殷。上年交卸伊篆，又以塵勞鞅掌，便鴻莫遇。至今缺候興居，撫此寸懷，彌深滋咎。敬維王爺訏謨丕懋，景福繁膺，引企宗藩，邃深頌祝。庚於客秋八月交卸伊犁將軍篆務，旋因塔城前借科布多阿勒泰山地段一案，欽奉電旨，前往履勘，並飭將如何辦理之處詳晰具奏。至本年四月，始經商妥，先將借地會同甘、新督撫稟請還科，以清廿年積案。嗣查該山前後物產饒裕，水草豐美，久為中外各部落所豔羨。舊時邊界遼闊，禁令森嚴，無虞外侮。嗣因承平日久，先後移撤卡倫，致將夏季展設邊卡之地委為哈薩克常年遊牧之區，而俄人見我無人管理，遂亦乘虛而入。於同治二年、光緒七年兩次分界，將我山前後蒙哈牧地，各千餘里劃去。彼即于山後及齋桑諾爾左右設官立埠，設卡駐兵，造船開礦，經營不遺餘力，而議論注意，尤在我山前及額爾濟斯河上游各處。茲交收之後，再不設官經理，後將補救無及，即以該處柯勒依哈部論，因不願附俄，徙入該山之陽，迄今已四十餘年。既難於驅逐出境，又未能早作安置，雜居各蒙部境中，彼此不能相安，以致紛紛四出，尋覓水草，甚至竄入新疆南北各廳州縣，已屬不成事體。若不速籌區處，將來不知成何局面。但該山地居荒徼，不獨西與塔城、南與新疆，各為地勢所限，均難兼顧，即科布多隔于山嶺迤東，亦有鞭長莫及之勢。故將統論西北全域性，參觀以往陳跡，將應籌防務之處具折詳陳，並將安置哈薩克、撫卹烏梁海及應如何練兵事宜分晰附稟，以備朝廷採擇。惟山前後道路紛歧，中外異稱，非悉心考核，難得的確。因而周語博訪，詳查案卷，函詢印證，不憚繁難，並繪具圖說，積五六月之久始克蕆事。庚之能以汲汲於此者，緣阿勒臺地方關係邊防緊要，屢奉諭旨飭令妥籌。此次又復親往履勘，且在邊年久，稍有一得之知，不能不曲盡其愚，以期有裨邊備於萬一。庚於十月初十日稍後整理行裝，擇擬十六日就道，由北路草地行走，冀迅入都，計臘底春初當可趨謁崇階，叩聆教誨。五望驤首，昌罄依馳，專肅，恭請鈞安。伏乞垂鑑。
長庚謹肅。
光緒二十九年十月初四由古城發。
光緒二十九年四月，長庚在與科布多、迪化、伊犁、塔城四方商妥後，確定了阿爾泰山地區自成一局的基本思路。同時，瑞洵上《阿勒臺設官分治仍應稍假財力片》，表示支援長庚奏議，由此可知雙方已達成共識。光緒二十九年十月初四日，長庚致信禮親王世鐸，詳解他設議的思路邏輯，以謀求支援。
長庚在信中逐層解析阿爾泰舊案的糾葛癥結，意在向世鐸表明阿爾泰山地區的治權歸屬，不僅是邊疆內政問題，更涉及到御外固圉一層。在綜合考量阿爾泰山地區的歷史背景、地理環境、人口民籍、邊防駐軍、往來交通等因素後，長庚建議將阿爾泰山單獨劃出，建制設官以適應邊疆特情。阿爾泰山新成一局，不僅有利於消弭地方畛域之見，也有助於從宏觀戰略層面上穩固西北邊防，兼有御外固圉的重要作用。
阿爾泰山圖，圖片來源：《新疆圖志-地圖冊》，上海古籍出版社，2017年
與世鐸聯絡的同日，長庚又將信件原文節錄抄送戶部滿侍郎景灃，聽取其意見。由此可見，科、阿分治局面的最終形成，長庚從中推動的作用明顯。
（六）致塔城參贊大臣額勒渾（宣統三年閏六月初一日到）
容龕仁兄大人麾下：
昨蒙專差到蘭，接讀惠書，謹悉種切。阿勒台山一事，科、塔相爭二十餘年，壬寅歲弟奉旨親往履勘，始行解決。乃設鎮之後，錫大臣與安參贊又因許可權爭持，復奉寄諭飭弟妥議。弟覆陳一疏，實具調停苦衷，於科於塔毫無左袒。忠祉亭兄因恰勒奇荄一帶均在舊土爾扈特境內，仍欲節制蒙旗，持錫公之言甚堅，殊不思該蒙部向歸伊塔管轄，忽令改為阿屬，不惟蒙情不順，而塔城亦愈形單薄，何以自立？誠有如來教所謂只顧一面者。但閱忠大臣奏稿，以主客異勢，呼應不靈，措詞亦自言之成理，娓娓動聽。且塔城所慮失地失租者，彼已籌及，似難驟奪其說。若僅憑諮函與之商論，恐屬無益。弟雖建議之人，亦不能強使曲從。反覆思維，惟有由尊處將種種窒礙情形專摺奏明，請旨遵行（飭交伊犁將軍、甘新督撫公同覆議），或照鄙人原奏辦理，或另籌商辦法（弟必極力維持）。總期塔城無迫狹之嫌，該山免孤懸之懼，聯絡一氣，互為聲援，以仰副朝廷固圉綏邊（並吾兄謙光下問）之意。至改設驛站、挑選蒙兵二層，如於蒙部並無甚礙，不致擾累抑勒，似不妨允之，顧全大局。愚見如此，統祈高明裁酌為幸。耑肅奉覆，敬請勳安。諸希朗照不宣。鄉愚弟長庚頓首。
敬再啟者：嘗考阿勒台山形勢，與塔城合則雙美，離則兩傷，關係於烏、科猶小，於新疆甚大。合全疆之力尚足保之，而科布多不能。故論者多欲割轄塔城，設一領隊駐紮，以期西北邊防聯為一氣。弟昔年履勘時，因地原科屬，驟難劃分，未敢輕發此議，致生阻力。今該山已離科獨立，情形與前不同，若不繫屬於新疆，以荒寂一山孤懸敵境，旁無鄰佐，後無聲援，一旦有警，奚能自固？阿若不保，塔亦隨之，此弟代竊杞憂，又不僅蒙旗之歸節制與不節制而已。密以附聞，尚祈秘之為幸。弟庚又及。宣統三年閏六月初一日到。
光緒三十二年，清廷委任科布多辦事大臣錫恆專管阿爾泰山地區，其轄區包括“科布多所屬迄西附近阿勒台山之烏梁海左翼散秩大臣一旗、副都統一旗、總管二旗，右翼散秩大臣一旗、總管二旗，新土爾扈特郡王一旗、貝子一旗，霍碩特札薩克臺吉一旗，共計三部落十旗”，“昌吉斯臺等西八卡倫”以及哈薩克克烈部十二部與厄魯特十蘇木。阿爾泰山分界，並沒有完全消除科布多與塔城之間的爭鬥。宣統二年十二月，清廷接電奏，錫恆以貪腐為由，彈劾塔城兩任參贊大臣安成與扎拉豐阿。後因錫恆病逝，宣統三年正月清廷責成忠瑞接查此案，忠瑞趁機坐實安、札兩人的罪名。這是本信的寫作背景。
所謂忠瑞“持錫公之言甚堅”，指的是忠瑞據錫恆光緒三十一年所上《籌辦阿爾泰山防守事宜約估開辦常年各款折》中，有關哈巴河一帶的兵防佈置方略，堅持將恰勒奇荄劃歸阿爾泰專轄一事。長庚對忠瑞的奏案顯然持否定態度。雖然彼時他已是陝甘總督，但礙於無從下手，故致信額勒渾指示他尋找機會上折，以便在清廷飭令覆奏時，聯合伊犁將軍志銳、新疆巡撫袁大化再作調整，避免與忠瑞、溥的直接衝突。本信繕發後不久，甘肅、新疆接連爆發革命，密謀遂不了了之。環顧晚清督撫之秘密行動，大多早有鋪墊，這通秘札完整體現了時任陝甘總督長庚進行暗中控制的過程。
三、總結
綜上所述，本文所揭六通書札與阿爾泰山分割槽事件的發展歷程相呼應，展示了左右這一歷史事件的人為因素。長庚有關阿爾泰山問題的信札，為深入研究晚清邊疆治理提供了新史料，對細化西北邊疆研究具有一定的意義。
首先，這些信札既反映了光緒二十八年長庚調解各方矛盾的過程，也在某種程度上揭示出邊疆政治中複雜的人脈關係與內幕，有資於治近代邊疆史學者參考。其次，從信札的內容來看，長庚與科布多、新疆兩地官員的互動，折射出晚清邊疆要員在處理糾紛時的思維程序與推進方式。最後，宣統三年的長庚信札，體現了清末西北政要在治理邊疆的宏觀方略上，對阿爾泰山地區的定位與認知。
［論文《伊犁將軍長庚有關阿爾泰山的六通未刊信札考釋》首發於《文獻》2021年第5期，本文經作者改寫後授權澎湃新聞刊登，註釋從略。］
責任編輯：彭珊珊
校對：劉威
