“訓練成績好的，週末優先外出！”
“跑步前5名的，下午提前發手機！”
“上級檢查期間，從嚴控制外出！那就都不要出了，不就行了嘛！”
說起“土規定”，可能每個人都有不少話要說。
最近，關於“土規定”這個問題，軍報重點關注了！
截圖自2021年11月22日《解放軍報》10版
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說起“土規定”，我們認真地總結了一下，其具備的鮮明特徵是——
“層層加碼”、“一刀切”
“標準隨意”、“亂聯絡”
比如——
規定是，“上級前來檢查工作期間，機關通知從嚴管控手機”；
可是，在基層具體落實的時候，就成了“嚴禁使用手機”！
比如——
“訓練成績不好，週末外出都得靠後！”
訓練成績，跟週末請假外出，啥時候有必然的聯絡了？
很多時候，基層帶兵人亦或是相關的擁有管理職權的人，很隨意的一兩句話，可能就成了“土規定”，只不過，身處其間的人，還沒有察覺。
比如，把“從嚴管控手機”變成“嚴禁使用手機”，這不就是一刀切嘛，這不就是層層加碼嘛！
比如，無端地把訓練成績跟外出機會掛鉤起來，這部技術隨便聯絡、亂定標準嘛！
說到底，以上這些情況，就是“土規定”啊！
然而，事實上，關注“土規定”的相關問題，軍報已經很多次了。
比如——
《中國人民解放軍內務條令（試行）》明確：內務設定應當利於戰備，方便工作、學習、生活，因地制宜，整齊劃一，符合衛生和安全要求，杜絕形式主義。
可是，有些單位，卻因為過分地追求內務的整齊劃一，導致“好好的內務櫃這不讓放、那不讓放”；
還規定，“挎包、雨衣放在內務櫃裡要抹平，戰備物資成了繡花枕頭”，這不是典型的形式主義嗎？
這樣的規定，既不方便生活，也不利於戰備，還是妥妥的形式主義！
這不就是“土規定”嗎？
截圖自2018年5月24日《解放軍報》8版
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當然，土規定也不僅僅體現在日常的管理方面；
在一些業務處理方面，也是廣泛存在的——
最典型的，還是“報銷”。
此前，軍報就專門談過相關的問題——
在某集團軍各部隊，關於經費結算報銷程式標準尺度不一，出臺土政策、土規定的情況還不同程度存在。
有的單位要求報銷時，所購物資不論屬性、大小均要附上照片；
有的單位要求發票上除經辦人外，還需要一位證明人簽字；
有的單位要求對每張發票進行查驗，並附上截圖圖片……
截圖自2019年5月20日《解放軍報》11版
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最終，針對“報銷領域”的土規定，軍委辦公廳專門出臺了《軍隊單位經費結算報銷暫行辦法》，並已經於2019年6月1日起施行。
《軍隊單位經費結算報銷暫行辦法》突出改革急需、備戰急用、官兵急盼，著力發揮法規制度的規範、保障和促進作用，對結算報銷工作進行全面規範。
從實際執行的情況來，《報銷暫行辦法》，對破解“報銷領域”的土規定，是起到一些作用的。
這也提醒我們，天下之事，不難於立法，而在於有法必行！
當然，部隊裡的“土規定”大部分還是出現在“管理領域”。
針對管理領域的土規定，軍報還曾給出另外一種“破解之道”——
第79集團軍某旅一項新規定，從原來的一味禁止到如今的允許可以，贏得了官兵們廣泛點贊。
“10個可以”的內容包括：
可以在體能訓練時戴耳機或用小音箱播放音樂，增加訓練趣味；
可以在休息時間透過政工網看電影、玩遊戲；
可以在符合手機使用管理規定的情況下使用智慧手機；
可以在非公共場所吸菸，但不提倡吸菸；
……
很多人表示，當兵多年，只聽說過嚴禁、禁止、不準、不讓，出臺規定說可以幹什麼這還是頭一次！
因此，這項規定，也贏得了軍報的點贊——
“十個可以”真“可以”！
截圖自2018年9月20日《解放軍報》5版
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介紹完“十個可以”的情況之後，軍報給帶兵人發出了一個“靈魂拷問”——
帶兵人：我們跟上新時代了嗎？
截圖自2018年9月20日《解放軍報》5版
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面對“土規定”，其實還有很多話可以說，但是總得收個尾吧！
最後，哨位軍想用兩句話，作為今天文章的結尾——
第一句話，2014年釋出的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確指出，
“突出政治標準，把善於運用法治思維和法治方式推動工作的人選拔到領導崗位上來”。
第二句話，2018年4月的國防部例行記者會上，吳謙大校表示，
為讓廣大官兵充分享受到新條令帶來的“紅利”，中央軍委訓練管理部對新條令的貫徹落實已經做出全面部署，要求各級堅決清理不符合新條令的“土政策”“土規定”，並將不間斷地組織檢查抽查，對違反條令的人和事，發現一起處理一起，堅決維護條令的嚴肅性權威性。
“土規定”，得依法糾治！
本文作者：哨位君
素材來源：解放軍報等
