1940年7月12日，在日本的威脅下，英國被迫關閉滇緬公路長達三個月。在日本南下侵略東南亞之前，東南亞大部分地區還是西方列強的殖民地，其中，英屬緬甸和法屬印度支那，是通向咱們中國的關鍵物資通道。這條重要的援華物資陸路通道,被英國強行阻斷後，咱們中國的抗戰形勢變得雪上加霜。
後來，當時的國民黨政府多次致電英國首相丘吉爾，請求開啟滇緬公路，但英國政府不予理睬，在一次次請求未果的情況下，國民黨政府只好另選出路。雖然此後樂西公路建成，滇緬公路再次開通，但它時斷時續的狀態,仍然讓當時處於抗戰中的中國感到不安。中國進藏修路，英國為何阻撓？這條進藏公路的命運到底怎麼樣？
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話不多說，咱們迴歸正題。
從緬甸通向中國西南的通道，大致線路是需要先透過緬甸鐵路系統，再經眾多山間公路傳遞才能到達四川以及抗戰前線。1940年這一年，國民政府想到了西藏，打算修築一條途徑四川的康印公路。
此時的印度為英國殖民地，所以國民政府要想在中印之間修築公路，必然需要得到英國方面的首肯。而作為盟友的英國基於自身的利益，考慮到如果中國在戰爭中崩潰，它也將失去抵禦日本的基地，原則上表示支援中國，同意修建康印公路。畢竟，英國在東南亞的殖民地盡數淪陷，當然也包括緬甸，老秦給大家提示一下，當時緬甸也是英國的殖民地，剛開始是英屬印度的一個省。
1937年緬脫離英屬印度，直接受英國總督統治。可想而知，如果咱們中國西南地區守不住，緬甸也守不住，英屬印度也就岌岌可危，弄不好也是保不住，落入日本人手中的可能性很大。
在這種情況下，1941年年初，重慶國民政府政府隨即制定了康印公路的規劃，一共為三條。
第一條是康印北線公路，這條公路的走向，就是孫中山《實業計劃》中的高原鐵路系統“成都門公線”段，貫通西康中部，由康定經雅江、理塘、巴塘、芒康、鹽井、門工、察隅，出國接印度阿薩姆省鐵路的終點薩地亞站。
其中的康定-鹽井段今日已經建成，就是咱們國道G318川藏南線和國道G214滇藏東線的組成部分。
第二條公路是康印南線，這條公路的走向則是以西昌為起點，經鹽源到雲南境內的寧蒗、香格里拉、德欽，再至西藏西藏噶廈地方政府管理的西康省境內的鹽井接入康印北線會合，直至薩地亞站。
第三條公路是康印南線西段比較線，前部分和南線一樣，都是西昌-香格里拉，後部分則是幾乎取直，由香格里拉經貢山，直至印度列多，再到薩地亞。
其中的香格里拉-貢山段，至今都未修成直達通道，必須依靠多次中轉。
在德貢線通車之前的交通情況更為不便，兩地之間需要繞行麗江，兜一個大圈子。綜合造價以及藉機恢復對西藏實際管理等因素考慮，重慶方面最終選定了康印南線。
由於是跨國公路，重慶國民政府方面在規劃之時就準備，邊踏勘，邊交涉。交涉的內容主要是由薩地亞至中英國界聯絡公路的修築問題，以及印度鐵路將來轉運中國物資的優先及便利問題。
所謂交涉各方，最重要的在於英國人，不光因為印度是英國的殖民地，也因為英國同樣對當時西藏和西康政府影響不小。
此後，重慶國民政府行政院下達一系列命令，由交通部與蒙藏委員會聯合處理。重慶方面對康印公路極其重視，這條路在當時來說的戰略意義不可謂不大，為了修築此路，還將正在修建敘昆鐵路的工程局副局長調派至此，擔任隊長，他將從重慶出發，抵達西藏噶廈地方政府轄區進行勘測。
在這裡給大家提示一下，西藏噶廈地方政府為清朝時在西藏設立的機構，清朝滅亡後，西藏噶廈地方政府自身逐步成為當地的掌控者。
然而即使摸清了地形，重慶方面要想在西康西部修路仍不是一件易事。此時的西康西部和西藏由當時的地方政府西藏噶廈地方政府所實際控制，其性質就相當於同時期國內的各地軍閥，但所擁有的實際權利方面，顯然要比其他軍閥更高。
在它的背後，還涉及複雜的英國勢力糾纏，這就使得修建康印公路一事變得更加撲朔迷離。
畢竟從英國人的地盤進入雅魯藏布江河谷更容易，而英國人也有更多的資金和人員向北滲透。重慶方面也深知與英印、西藏噶廈地方政府交涉的難度，在行動的同時，為了不落英方口實，決定採用英方先同意，之後再向西藏噶廈地方政府接洽，同時在各個方向上也做出了軍事準備。
比如在平坦的玉樹地區修建機場，同時密令青海、西康方面於玉樹至甘孜、巴安準備增兵，以便必要時對西藏噶廈地方政府略施壓力，試圖在多重策略之下，增加成功機率。西藏噶廈地方政府的勢力範圍大致是西藏和西康西部
專門處理蒙藏事務的蒙藏委員會與西藏噶廈地方政府交洽，告知國際環境現狀。然而西藏噶廈地方政府政府的態度極為猶豫，以鹽井與察隅兩地為西藏噶廈地方政府管轄為由，推諉這件事情需要請英方通知西藏噶廈地方政府。
蒙藏委員會強硬了起來，告知西藏噶廈地方政府：中央只須修路，其他一概不管，請你方派人保護勘測隊員。但西藏噶廈地方政府僅答覆：需要開民眾大會商議。
此時的勘測隊已從西昌測至香格里拉約400公里，外交部卻接到英國駐華大使館的答覆：英印表示歡迎中國修築，但必須徵得西藏噶廈地方政府的同意，並先航空測量，同時希望從香格里拉開始，另測一條經過緬北坎底至列多的另選線路，這條公路也就是初期規劃的第三條線公路。相當於讓你走南線+南線西段比較線這條路。
這樣就完全繞開了西藏噶廈地方政府的地盤，但西藏噶廈地方政府那地盤明明是中國領土啊！英國的意思已經很明確，中國可以修路，但要避開西藏噶廈地方政府，就是明顯的無理要求不允許中國涉藏。重慶方面也深知英國的用意，則表示技術上若不先用人工初步勘察，則無法進行航空測量。
孫中山的全國鐵路規劃，怎麼可能修到西藏噶廈地方政府門口就不讓進呢？修建經西康西部的康印公路對中國的意義重大，若能建成，則是西藏地區在辛亥革命之後首次由中央主持的開發專案，大大促進了邊疆穩定。
重慶方面在看到雙方互相扯皮，踢皮球的狀態下，率先丟擲橄欖枝，提議：在築路期間，給予西藏噶廈地方政府財政補助；等待公路建成，每年繼續予以補助，作為利潤；建設完成後管理，西藏噶廈地方政府可派人員參與。
然而，重慶政府積極爭取西藏噶廈地方政府的姿態，卻讓英國人起了戒心。英國人找藉口認為修築康印公路將損害英印的利益，於是在暗中唆使西藏噶廈地方政府進行破壞。
就在勘測隊到達甲朗地帶時，西藏噶廈地方政府派兵拆橋毀路，並派遣大批兵力前來阻礙。這一地區確實是，修路難，毀路倒是很容易的，沒有足夠穩定的環境和秩序，很難搞起完善的基建。
在破壞活動之後，英國政府也將醜惡嘴臉公開出來，以西藏噶廈地方政府不許為藉口，表示不支援重慶方面的勘測活動。面對複雜的形勢，重慶方面依然不肯放棄，先期修建西藏噶廈地方政府管理以外的西昌-香格里拉段。同時，也決定在甘孜等地略作軍事部署，並尋找時機再與英國人交涉。
1941年11月，重慶方面下令：康印公路必須修建，如果西藏噶廈地方政府再不允許，重慶可派軍隊護送親自測量，不必遵循貴方意見。西藏噶廈地方政府見此情景，知道公然對抗並沒有多大好處，於是推辭：修路一事，對雙方影響甚大，經過在佛祖面前的卜掛，佛爺並不允許，西藏噶廈地方政府難以從命，這並非固執對抗中央，如果中央真的要修，怕是佛祖懲罰，怪罪降臨，對大家都沒有好處。怕是佛爺什麼也沒說，有人卻“假傳旨意”
之後的日子裡，西藏噶廈地方政府變本加厲，在英國的唆使下成立所謂與“外國”打交道的“外交局”。重慶方面告誡西藏噶廈地方政府，自反抗康印公路以來，越來越過分。
而西藏噶廈地方政府的回應則是，斷絕燃料供應，派士兵騷擾，毆打漢人。各種損害中國主權的行為，徹底激怒了重慶，準備以軍事行動輔助政治目的的方式解決西藏問題。
1942年底，重慶方面命令西康劉文輝、青海馬步芳、雲南龍雲派兵進駐藏邊，伺機奪取藏東門戶昌都。在1943年3月，青海已增派3000騎兵駐防玉樹。這三位名聲未必好，但作為手握兵權的老牌軍閥，無論主觀客觀，重慶都是要靠他們的。
同年5月，重慶方面告知西藏噶廈地方政府，中央的軍事行動一方面是為了防止日寇勾結西藏，另一方面是為了保護修築中印驛運線。如果西藏西藏噶廈地方政府地方政府忠於中央，並願意對修路驛運保護，則中央軍隊不前往，否則，中央軍只能自派軍隊完成。
同時也表示，中央絕對尊重西藏宗教，愛護西藏同胞，信任西藏噶廈地方政府，但必須服從中央命令，若發現西藏噶廈地方政府勾結日本，則將其視同通日，立即派遣飛機入藏轟炸。
西藏噶廈地方政府收到中央政府的訓話後，同一時間發現青海馬步芳軍隊已經進入了那曲附近屬於西藏噶廈地方政府控制區的扎瑪地方（現在的巴青境內），頗為驚慌，立即向英國求援，同時也增派兵力至康藏前線，做出備戰姿態。西藏噶廈地方政府看似勢力範圍廣闊，其實是由一系列相對孤立的中心區域組成，其優勢主要是地形險阻交通不暢，以及後面的英國人。所以西藏噶廈地方政府和英國人都格外反對修路，就很合理了
那麼，這條公路最終有沒有修築成功呢？咱們接著往下了解。
英國立刻干涉此事，向中方施壓，但礙於對抗日本的共同立場，並沒有什麼實際舉措。形勢嚴峻，西藏噶廈地方政府感到不妙，迫於中央的軍事壓力，不得不軟化，然而西藏噶廈地方政府的各種答覆仍是含混不清，不知所云。
最終西藏噶廈地方政府亮出了最後的底牌，中央與西藏噶廈地方政府間的協商，實際取決於英國。然而英國人在印度和亞洲的殖民統治已岌岌可危。二戰後將開啟一個新的時代，一個民族主義的時代。
重慶方面在此事上其實一直做著努力。早在1942年，蔣介石夫婦訪問印度，發現英國在印度的統治已經瀕臨崩潰，遲早要退出，準備利用這個機會與英國交涉。
但是，這反而激怒了大英帝國的頭號粉絲丘吉爾。他拒絕中國任何與印度有關的提議。後來中國政府在與英國就廢除不平等條約方面的談判中，就體現了英方的態度，所涉及的條約裡，關於西藏與香港九龍的問題隻字未提。內部越是衰弱，對外才更要豪橫
第二年，1943年，孟加拉大饑荒，數百萬人餓死。在1943年，英國出臺了更為過分的涉藏政策，公然干涉中國內政。只是礙於中國軍隊在康藏之間的軍事壓力，英國也並沒有做出最極端的激進舉動。
在英國政府全力支援西藏噶廈地方政府，行動積極強硬之時，也給重慶方面造成了極大的壓力。最終重慶選擇隱忍，各退一步，暫不進行修路工作。英國看到這種狀況，也深知重慶內外交困、無能為力的現實，趁機派遣軍隊侵佔中國西藏地方東南地區領土，遺禍至今。
在抗戰勝利前一年，作為連線滇緬公路和樂西公路的新中印公路——史迪威公路南北兩線，正式建成。
此時的中國也由於各種原因再也無法修建其他中印公路，康印公路的命運留給了後來人。將近80年過去了，這條當時頗有遺憾未築成之路，今日基本已經貫通。西昌-鹽源段就是今日的G348國道，鹽源-永寧段則是一條途經瀘沽湖的省道。永寧-香格里拉段今日並未完全取直，由於該線路處於川滇兩省交界線以及金沙江大彎附近，地形制約，修築難度極大。
外加後來永寧縣行政等級的下降以及沿線人口稀少，又處於多處雪山及自然保護區內，不便修路，仍需繞行寧蒗、麗江、虎跳峽。如今進入西藏的多條公路通道，香格里拉-鹽井段就是今日的G214國道滇藏東線，鹽井-門工段則由於造價及實用價值等原因，今日並無直達公路通行。
最值得一提的就是門工-察隅段，它所處的線路基本就是今日的G219滇藏西線，完成了80年前先輩工程師們的夙願。
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