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1979年,鄧小平聽取軍科委彙報後有些不悅:軍工產品樣樣都搞不行

武器裝備是軍隊戰鬥力的物質基礎,只有武器裝備的現代化水平上去了,軍隊的戰鬥力才能有實質性的飛躍,軍隊建設的現代化才能夠真正實現。所以,鄧小平十分重視軍隊武器裝備的改善,強調加速改進軍隊的裝備。他說:我們抓了編制,接著就抓裝備,裝備也要抓好。裝備問題不抓不行。國防的現代化,只有建立在國家整個工業以及農業發展的基礎上才有可能。但是不管怎麼樣,我們弄得好一些,就可以在現有的國力下加速改進軍隊的裝備。因為裝備的改進,使人民戰爭更有力量。武器裝備落後,特別是現代技術條件下對抗能力不強,贏得勝利就要付出較大代價。把裝備搞上去,把部隊的教育訓練搞好,這樣可以減少不必要的犧牲。一定要重視在國民經濟不斷髮展的基礎上改善武器裝備,這是加速軍隊和整個國防現代化的關鍵環節之一。

首先,要從戰略高度和長遠發展考慮軍隊武器裝備建設。

鄧小平認為,武器裝備建設必須有戰略眼光,有長遠打算。要從戰略著眼,突出重點,統一規劃,集中力量打殲滅戰。鄧小平認為,武器裝備發展要有一個近期目標,也要有個長遠目標:研究什麼,生產什麼,都要從戰略上進行統一規劃,從戰略著眼提出對裝備的要求是什麼,從而指導我們的科研和生產,提出科研和生產的任務。

1979年,鄧小平聽取軍科委彙報後有些不悅:軍工產品樣樣都搞不行

在這個問題上,鄧小平主要強調了兩個方面。一方面,軍隊武器裝備的發展要與國家整體發展的戰略規劃有機結合起來。他曾說過:“我們抓了編制,接著就抓裝備,裝備也要抓好。國家正在考慮下一個五年計劃、十年計劃,軍隊裝備也要有規劃”。軍隊武器裝備發展,是國家軍事發展的一個重要方面,無論從它所佔用的資金、技術、人力、物力上講,還是從它對國家安全產生的效益上講,它在國家軍事發展中都居於十分重要的地位。所以說,武器裝備如何發展,是由國家整體戰略目標所規定的。制定軍隊武器裝備發展規劃,必須從國家整體發展的宏觀角度去考慮。

另一方面,軍隊武器裝備發展必須從長遠去考慮。鄧小平明確指出:解決武器問題,要有一個近期要求,也要有一個長遠的目標。管武器不能只看一二年。任何一個武器問題,都要幾年甚至十幾年才能解決。著眼長遠考慮武器裝備發展,是遵循武器裝備發展客觀規律的正確選擇。武器裝備從研製到生產,再從生產到裝備部隊形成戰鬥力,有一個較長的過程。特別是大型武器裝備的研製週期,呈現出一種不斷延長的趨勢。因為現代武器裝備,特別是高技術武器裝備的科技含量和製造工藝要求都有了很大提高,武器研製的工作量成幾何級數增長,從而導致了研製過程延長。因此,我們必須有戰略眼光,把握好武器裝備發展的長遠目標,制定好武器裝備發展的長遠規劃。

從戰略高度和長遠發展考慮軍隊武器裝備的發展,需要正確確定武器裝備發展的主與次、急與緩。對此,鄧小平強調,要根據現有國力、國家可以提供的經濟和技術條件以及我軍武器裝備建設的薄弱環節,區分輕重緩急,突出重點,有所為,有所不為,把要言的東西放在優先發展的位置。我國的經濟實力和科技水平比較落後,不可能在較短的時間內全面趕上世界先進水平,國家用於軍隊武器裝備發展的投入有限,只有把有限的財力、物力集中起來,通盤考慮,科學規劃,精選幾項必須辦的,集中力量打殲滅戰,才能取得一定成效。同時,國家需求和軍事戰略要求是發展的、變化的,只有根據這種發展變化,分清不同時期的輕重緩急,及時和有重點地發展軍隊急需的武器裝備,才能使軍隊武器裝備發展起到最佳的國家安全效益。

1979年,鄧小平聽取軍科委彙報後有些不悅:軍工產品樣樣都搞不行

鄧小平提出,要緊緊圍繞主要方向和重點部隊的需要,向海軍、空軍和二炮的武器裝備傾斜,把我軍有限的戰略威懾力量搞得有效和精幹,突出解決“看得遠”、“打得遠”、“打得準”的問題,集中攻破幾個關鍵專案,掌握要害的技術,使我軍在海戰、空戰、陸戰中,在應付邊境戰爭突發事件中,有一些真正現代化的東西,有幾手先進的真正頂用的制敵於段,做到“實戰有實力,威懾有手段”,以此帶動我軍現代化建設整體水平的提高。

其次,發展武器裝備要堅持“科研先行,質量第一”。

鄧小平認為,要提高武器裝備的現代化水平,關鍵是抓科研,要使科學研究走在前面。他說:“加強科學研究,這是總的趨勢,不僅是航空工業。不搞科研,我們就根本不可能有現代化。”

科學技術是武器裝備發展的第一推動力,它對武器裝備更新換代的促進作用,是任何其他因素都難以替代的。科學技術物化在武器裝備中,將有力促進武器裝備效能的提高,甚至導致其發生跨越性飛躍。20世紀70年代以來,由於武器裝備的效能和質量對軍隊作戰能力的影響越來越大,促使各國在武器裝備的研製中競相開發和採用高新技術,特別是加強了對高新技術的開發。由此可見,隨著科學技術的不斷進步,它對武器裝備發展的影響越來越大了。近期幾場區域性戰爭實踐證明,誰掌握了先進的科學技術,誰就能研製出更多的高技術武器裝備,誰就更容易在戰場上處於優勢地位。“科研先行”的方針,符合現代武器裝備發展的特點和規律。當代武器裝備更新換代的速度日益加快,如果不瞄準先進科技水平,不大力開展科研,就不可能跟上世界軍事科技的迅速發展,不可能生產出先進的武器裝備。

1979年,鄧小平聽取軍科委彙報後有些不悅:軍工產品樣樣都搞不行

所以鄧小平強調:“不單是尖端武器、常規武器有科研問題 ,就是減輕戰士身上帶的東西的重量,同樣有科研問題。”他多次強調要建立嚴格的科學管理和科研生產製度,特別是尖端東西。沒有嚴格的規章制度,一個小零件,就可以毀全域性。他明確提出國防工業部門要儘快建立崗位責任制,要把制度恢復起來。不從制度著手,產品質量搞不好,事故消滅不了。他還把改革軍工體制同改革軍隊的裝備管理體制聯絡起來,指出裝備體制必須高度統一,否則就是個“雜貨”攤子,計劃沒有辦法訂,仗沒有辦法打,彈藥沒有辦法補充,指揮也不力便。

再次,發展武器裝備要貫徹少而精的方針,堅持質量第一。

軍隊武器裝備發展戰略必須明確回答的一個重大問題,就是重點發展什麼樣的武器裝備。這是對軍隊戰鬥力提高產生重大影響的問題。對此,鄧小平提出要重點發展適合我國安全需要的“精幹”、“頂用”的武器裝備,要真正是現代化的東西,造一條船就要真正能頂一條船用。只看表面不行,要看實戰能力。所謂真正現代化的東西,是指居於武器裝備發展前位,有較多的高科技含量,有與強敵的先進武器裝備相對抗的能力,能夠在現代高技術區域性戰爭中發揮其戰術技術性能的武器裝備。總之,要能夠滿足未來戰爭中戰略、戰役和戰鬥的需求。

1978年7月初,鄧小平在聽取第五機械工業部負責人彙報時提出:“軍工產品數量可以搞得少一些,但要把技術搞上去,把質量搞上去。要搞好技術儲備,還要提高技術水平。” 1979年3月19日,他在聽取中央軍委科學技術裝備委員會彙報後有些不悅:軍工產品樣樣都搞不行。要抓重點,不能太多、太寬。不要項項都搞,要集中搞幾項。所謂“精幹”、“頂用”。按鄧小平的話說,武器要更新,方針是少而精。少是數量,精是一代代提高。量不要求大,有叮人的力量。數量要少。這是因為,我國的周邊環境相對平穩,世界大戰的危險越來越小,不需要投入大量財力發展數量太多的武器裝備;未來的戰爭,是高技術條件下的區域性戰爭,戰爭的規模有限,在武器裝備的數量上,也有著相對有限的要求;我國目前的國力有限,也不可能投入太大力量發展數量太多的武器裝備。

1979年,鄧小平聽取軍科委彙報後有些不悅:軍工產品樣樣都搞不行

武器裝備的質量不僅涉及減少浪費問題,更重要的是直接關係到建設精兵的問題,也關係到戰爭的勝負問題。鄧小平在指導武器裝備的建設過程中,始終把質量放在第一位,有許多非常重要的指示。他說,一定要堅持質量第一。這個問題很重要,特別是軍工產品。在戰場上關鍵時刻有幾發炮彈打不響,就可能影響整個戰鬥。所以說,質量問題是影響戰爭勝敗的問題。現在的軍工產品是現代化的武器,更要注意這個問題。說產品質量多數是好的,這不解決問題,有時恰恰在百分之一甚至百分之零點五里面,關鍵產品、關鍵零件出了問題。質量問題不能講大多數,要講百分之百,百分之九十九點九九也不行,非百分之百。科學的東西不能弄虛作假,軍工產品質量就是要百分之百合格,問題就可能出在百分之零點几上。他強調,武器裝備研製寧可少搞一點,也要保證質量。一定要講質量,講質量就是講真正的戰鬥力,講質量就是講精兵。裝備就是要求質量。乾的活不合格,害死人。軍隊的武器有問題,質量不好,是要死人的。要寸步不讓,這是決定戰爭命運的問題。質量不好,根本不接收,凡不合格都不接收。寧肯少,沒有,也不要破爛貨。

裝備建設還要講究效率,他說,不要東來一個報廢,西來一個失敗。打一發彈多少錢吶!錢是小事,耽誤時間是大事。即使一個彈損失一億元,我們國家雖窮,還可以拿得起,但時間失去了,是回不來的,再不能損失了。未來的武器裝備要便於作戰、便於掌握、便於生產。正如鄧小平所說:型號要簡化,凡是能通用的就要通用,不要太繁雜。

講質量,要講配套發展,要形成體系,不要這多了,那少了,要講整體質量水平。如果武器裝備不配套,戰場上的效能就會大受影響,要注意這個問題。鄧小平在談到武器裝備的型號時說,武器型號在編制裡就要確定下來,不然就亂了。今後要注意,武器型號不要搞得太多,型號太多,不但影響生產,更大的問題是影響作戰。口徑不要太複雜了,炮彈要通用,不能型號太多,打起仗來不方便,這個問題要拿準。所有武器,型號要減少。型號多,複雜,修理也困難。這是個政策,使軍隊好學、好用。

1979年,鄧小平聽取軍科委彙報後有些不悅:軍工產品樣樣都搞不行

武器裝備建設要新舊並存,梯次更新。從我國的經濟狀況和承受能力,以及軍隊建設走精兵之路的客觀要求出發,鄧小平為軍隊確定了武器裝備建設堅持多研製,多搞技術儲備;少生產,有重點,裝備少量部隊,現有裝備新舊並存,全軍梯次更新的發展道路。新舊並存,梯次更新,是指新一代武器研製成功後,即批次生產一部分,裝備部分部隊,一方面透過訓練形成戰鬥力;另一方面透過使用發現問題,以利於改進並研製更新一代武器。這樣,一代武器裝備部分部隊,下一代武器又裝備另一部分部隊,從而形成若干代武器在全軍同時並存的局面。這是因為,我國的經濟實力、科學技術能力較差和落後的武器裝備過多的現狀,不允許也不可能在短時間內就研製並生產出大量的新武器裝備,一下子把所有的老式武器全部淘汰。因此,在我軍建設走上精兵之路的過程中,武器裝備新舊並存,梯次更新不乏是一種有效而可行的選擇。

最後,可以從國外引進,但更要立足於自己。

發展軍隊武器裝備,需要正確處理引進外國先進技術與獨立自主、自力更生的關係。在這個問題上,既不能盲目崇洋,也不能閉關自守。我國的科技水平總的來講還不是很高,而這正是造成我軍武器裝備水平不高的根本原因。為了迅速提高我軍武器裝備的現代化水平,加快建設強軍的步伐,鄧小平十分重視引進外國的先進技術。1975年,鄧小平在一次談話中指出,裝備建設要有自己的創造,但別人有好的東西也可以用。所謂搞自己的,實際上也包括別人的東西在裡邊。他強調,要抓住機遇,大膽學習和引進外國的先進技術。

如何學習和引進國外先進技術?鄧小平認為,武器裝備的引進和生產都要通盤籌劃,精心選擇,形式多樣,消化吸收,從而搞好軍隊武器裝備的改善。引進產品要考慮周到,要配套、搞全,同時要和我們的製造結合起來。還可以派人出國,進行技術培訓。在具體措施上,要分清緩急,進行綜合平衡,有計劃、有目的地學習和引進,引進什麼,引進多少,佔多大比重,要分輕重緩急:有的買產品,有的引進技術,要平衡一下;在科研合作方式上,要在引進外國大型科研裝置的同時,同外國科研機構合作搞科研,加速利一學技術現代化。同時,技術引進應當是全面的,一定要包括企業管理,要徹底革命,不要改良主義。

1979年,鄧小平聽取軍科委彙報後有些不悅:軍工產品樣樣都搞不行

鄧小平強調,雖然學習外國先進技術,從國外引進先進裝備十分重要,但如果把自己武器裝備發展的基點建立在這個方面,那就錯了。要把引進國外的新技術作為起點,要把學習和引進先進技術同自己的創造結合起來,要結合中國的實際,突出中國的特色,搞出“中國式的更好更新的東西”。

隨著世界經濟一體化的發展,戰爭的影響範圍越來越廣泛,哪怕是在兩個國家之間發生的戰爭,也會影響到多國的經濟利益。因此,在現代條件下,任何一場戰爭都不可避免地要受到多種國際力量的制衡和影響。如果武器裝備的發展依賴國外,當危機發生或戰爭爆發時,一旦國際敵對勢力實施武器禁運,切斷武器及配件供應渠道,就會帶來嚴重後果。鄧小平在談到飛機研製問題時說:可以減少一些現在生產的飛機產量,把剩餘的錢用來搞科研,搞新產品試製,搞出中國式的更好更新的東西。如果我們能有一定數量的更高階的飛機,那形勢就不一樣了。

實踐證明,依靠別人發展起來的武器裝備現代化是不現實的,是靠不住的,也是根本行不通的。一味靠仿製外國就只能跟在別人的後面爬行,依賴別人必然受制於人,只有把武器裝備的發展放在依靠自己的基點上,才能建立起真正具有強大實戰和威懾力的武器裝備系統。我們國家的性質,我們的軍情,我們的軍事戰略方針,都決定了我們武器裝備發展一定要有中國自己的特色,突出“以我為主”的原則,走出一條自已的路。我國是一個大國,一定要發展自己獨立的國防科研和國防工業體系,按照自己的方式加強軍隊武器裝備建設。鄧小平說:“獨立自主,自力更生,無論過去、現在和將來,都是我們的立足點。”

分類: 軍事
時間: 2021-08-12

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