隨著我國城鎮化和工業化程序的加快，對土地的開發不斷增強，但是，在人口增加和城鄉居民生活水平不斷提高的情況下，社會對農產品需求將呈剛性增長和國際形勢的變化的背景下，要求我國必須保持一定數量的耕地，保障國家糧食安全。因此，我國必須實行嚴格的耕地保護制度，堅決守住18億畝耕地紅線。強化用途管制永久基本農田即對基本農田實行永久性保護，是2008年中共十七屆三中全會提出。
耕地變化情況
“永久基本農田”即無論什麼情況下都不能改變其用途，國家重大基礎設施或重大專案確需調整的，應按規定程式報批，且實施佔補平衡，保證補充的永久基本農田面積不減少，質量不降低。
永久基本農田現狀
我國已經形成生態保護紅線基本劃定，永久基本農田最佳化工作正在開展，城鎮開發邊界最佳化調整，對生態、生產、生活三者的關係全方位、全要素統籌協調。隨著對耕地保護的不斷深入和完善，國家應該會出臺一些關於例如耕地補償等制度。完善基本農田管理體系。
永久基本農田界樁
