作者:斌哥
中國現在是世界第二軍事強國,也擁有僅次於美國的強大軍工體系。但是中國軍工在從小到大發展過程中,也經歷過曲折反覆。改革開放後的上世紀80年代,中國兵工廠一度到了必須靠出口才能維持生存的艱難地步。那麼當時我國的軍工產業出現了什麼問題,後來如何發展壯大的?
軍工產業龐大,80年代時嚴重落後
1949年後為了完成國家統一和抵抗外來侵略,我國長期將軍工產業和重工業放在國民經濟發展的首位。從蘇聯引進的156專案,絕大多數都和軍工產業和重工業相關。在50年代中國終於有了第一架國產噴氣式戰機,第一輛國產坦克,第一艘國產戰艦。1960年初中國國防工業已擁有大中型企業100多個,獨立的科研設計機構20多個,共有職工70多萬人。
進入60年代,中國軍工產業發展就遇到了巨大的瓶頸。50年代快速發展的軍工產業,本質上是從蘇聯複製過來的;短短几年內消化吸收都困難,自己的研發能力就更是處在起步階段。隨著1960年中蘇關係破裂,在仿製圖16轟炸機和米格21戰鬥機專案之後,就完全需要中國軍工自主發展了。
我國第一顆原子彈
1956年後我國上馬了“兩彈一星”專案,在中蘇關係惡化之後更是加大了投入。雖然核彈、洲際導彈和戰略核潛艇都是國之重器,按照現在的觀點來說,是屬於效費比最高的武器的專案。但在研製“兩彈一星”過程中所消耗的巨量資源,也嚴重影響了其它常規武器專案的更新換代。
從1964年開始為應對可能發生的大規模戰爭 ,黨中央決定把分佈在中國東部沿海的重工業專案向內陸搬遷;於是有了著名的大三線、小三線建設。客觀地說透過三線建設,中國的工業佈局變得更加均衡,也促進了西部和內陸地區軍工產業發展。
但是三線建設消耗了大量的資金,這導致了到70年代末,中國軍工產業整體還停留在50年代從蘇聯引進時的水平;讓解放軍再大量購買過時裝備,軍方和中央已經難以接受。
三線建設
引進技術只能錦上添花,不能改變整體落後
1979年隨著中美正式建交,我國有了近10年可以同西方國家進行軍工合作的機會。現在有人認為如果在那時中國有足夠外匯可以藉機大量引進西方先進技術,使我國軍工產業迅速更新升級。
殘酷的事實是,當時西方國家出於對抗蘇聯的目的拉攏中國,但骨子裡對中國還是防範很嚴的。我國可以從美國,歐洲購買一些零散的技術和產品。比如英國的斯貝發動機,法國的海豚直升機。但是想成套的引進相關技術,即使我國出得起錢西方國家也不會答應。
海豚直升機
當時我國同西方的軍事交流,更大的意義是引進吸收了當時西方的先進軍工思想。比如在飛豹戰鬥轟炸機的設計過程中,第一次使用了美國軍標。但想靠從西方引進技術,來徹底改造我國軍工產業是不可能的。
八十年代大裁軍,軍工產業自謀生路
在上世紀70年代末的時候,我國維持著一支空前龐大但裝備明顯落後的軍隊。要想短時間內既實現軍隊的整體現代化,同時使軍工產業也達到世界先進水平,以當時中國經濟能力是完全做不到的。
而從西方引進的少數科技,對我國軍力的提升非常有限。比如我國透過引進西方技術生產了80式等二代坦克,但只是比之前的國產坦克效能好一點。和當時列強已經大量裝備的三代坦克相比,仍然存在根本性的差距。如果在80年代就生產幾千輛80系列二代坦克,那麼到了新世紀初仍然需要生產同樣數量的三代坦克進行替換,這樣一來就造成了嚴重的資源浪費。
80式坦克
空軍和海軍,也同樣存在這樣的問題。同時,軍費大量削減,我國軍隊實在是沒法消化這些兵工廠搞出來的“新型裝備”。
也有人會說新產品雖然和西方國家相比不夠先進,但總比解放軍裝備的一些老掉牙武器要好得多。但我國當年之所以敢暫緩軍工發展,是基於世界大戰打不起來這樣一個判斷。
舉個反例,在二戰後蘇聯擔心會同美國爆發新的戰爭,所以緊急生產列裝二戰之前就已經完成設計的SKS半自動步槍,結果幾年之後就全部被AK47所取代。而在80年代中國並沒有面對如此嚴峻的局面,所以沒必要急著把落後裝備換成落後裝備。
1979年時中國軍費開支佔GDP的比重為5.43%,佔國家財政支出比重高達17.37%。鄧小平從1980年開始就強調軍隊規模過於龐大,軍費開支過大,嚴重影響了國民經濟發展。在1985年提出了“軍隊要忍耐”的口號,在進行大規模裁軍的同時削減軍費。
整個80年代中國空軍總計下馬原定專案31項,中國海軍總計下馬原定專案11項,第二炮兵部隊下馬原定專案更是多達45項。軍工產業的訂單銳減,眾多軍工廠為了生存,有的改行生產雪糕、洗衣機;有一些則去拓展海外市場。
核工廠被迫產雪糕
國際局勢動盪,為我國出口提供市場
上世紀80年代的中國軍費縮減,的確給中國軍工產業的發展帶來了負面影響。好在當時世界上局勢,出現了對我國軍工產業有利的變化。同時在改革開放之後,原有用武器“輸出革命”思路被拋棄,我國開始了公開的武器出口。
整個80年代我國從西方引進的一些技術,也起到了對已經落後的出口裝備進行小規模改進升級的作用;比如出口巴基斯坦的殲七戰鬥機,就使用了從義大利等國購買的電子技術。
1980年伊朗和伊拉克爆發了長達八年之久的兩伊戰爭,我國軍工產業抓住時機,迅速向兩國出口廉價裝備。
出口伊拉克的69-Ⅱ坦克
比如六九式坦克解放軍一共裝備了200輛,改進的七九式坦克也裝備了不到500輛。但是向伊拉克出口的69-Ⅱ型坦克就達到了2860輛,坦克搶修車也有286輛。同時中國生產的56式衝鋒槍、40火箭筒、63式火箭炮等適合第三世界國家,進行大規模交戰的裝備也被大量出口。
據估算兩伊戰爭中我國出口武器賺取了50億美元,養活了許多瀕臨破產的工廠。同時利用兩伊戰爭沙特感到自身安全受威脅的時機,出口東風3導彈賺取了35億美元。
出口沙特的東風3導彈
但80年代的軍工產業短暫的輝煌,也暴露了我國軍事工業的真實水平。那個時代我國的軍工產業能夠拿出的產品,和美蘇相比差距過於明顯。如果沒有兩伊戰爭這樣的大規模、低水平戰爭,我國的武器實際上是賣不動的。
在1988年之後我國的武器出口額腰斬,這雖然有國際市場需求下降,蘇聯解體後蘇制武器大量傾銷的衝擊;但根本原因是我國在80年代出口的武器裝備品質低下,在使用者中的口碑並不好。再加上價效比優勢不明顯,在90年代丟失出口市場其實也是正常的。
軍工涅槃重生
上世紀80年代的軍隊要忍耐,一直到了1996年臺海危機之後才有所改變。針對國內外形勢的變化黨中央果斷恢復軍工領域的投入,我國軍工產業開始有了大發展。
1991年蘇聯解體,使得我國在30多年後終於又有機會大量引進成熟且先進的武器。而且跟80年代從西方購買的零散技術不同,我國是可以成套購買先進裝備。結合我國已經建立起來的西方式軍工生產管理體系,從而使我國的軍工產業有了根本性的提高。一些俄羅斯到現在都解決不了的技術問題,我國在90年代末就已經得到了突破。