來源:人民日報
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隨著大資料、人工智慧、物聯網等前沿技術的應用，越來越多國家和城市積極拓展智慧城市應用場景，切實提升城市管理成效，改善民眾生活質量。
城市的智慧化程度是城市發展水平與核心競爭力的重要體現。一些國家積極拓展智慧城市應用場景，透過制定和實施“智慧國”“智慧城市創新中心”“數字政府”等規劃，推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，破解城市管理難題，有益做法值得借鑑。
新加坡——
數字技術助力“智慧國”建設
提醒患者記錄體溫和血壓，實時關注患者心理健康狀態……這是新加坡開發的一款“聊天機器人”在新冠肺炎疫情期間提供的貼心服務。“聊天機器人”還能與患者進行線上娛樂活動，並提供五種語言服務。
在新加坡政府推動下，數字技術廣泛應用在交通、健康、城市生活、政府服務等多個領域，讓民眾生活更加便利。政府在一些組屋為老年人安裝了無線緊急呼救系統。當出現身體不適，只需按下呼救按鈕，門牌號等詳細資訊就會在30秒內出現在組屋公共區域的顯示屏上，併發出警報，社群人員會及時前去救助。依託安裝在燈上的感測器，一些街區的照明燈會隨著自然光線的強弱變化自動調整亮度，讓民眾出行更安全。除了控制路燈亮度，小小感測器還能收集溫度、降雨量等氣象資料。
到綜合診所看病，到國家圖書館借書，到政府機構辦理手續……如今，在新加坡大部分需要用到身份證的場合，只需點選手機應用Singpass裡的數碼身份證便可輕鬆解決。 Singpass應用由新加坡政府推出，提供了多項數字服務，比如檢視公積金、組屋買賣資訊、接收政府機構的通知等。市民可以透過該應用在網上籤署相關檔案和協議。新加坡政府還計劃將電子駕照、職業證照等納入應用，並提供多語種服務。
目前，Singpass使用者超過320萬，佔新加坡總人口的近六成。這款應用的迅速推廣是新加坡“智慧國”建設的一個縮影。
2014年，新加坡政府推出“智慧國2025”計劃，透過應用資訊科技，建設數字政府，發展數字經濟，打造數字社會。根據該計劃，政府負責制定推廣應用數字技術的政策和措施。例如，釋出《數碼能力藍圖》，幫助社群和企業提高使用數字技術的水平；制定《數字經濟行動框架》，加強人才建設，促進行業和企業數字化轉型；釋出《數字政府藍圖》，制定14個關鍵指標衡量政府數字化程序，並且對指標和措施進行動態更新。目前，新加坡94%的政府服務已實現數字化，更多的智慧市鎮功能正在開發中。
法國尼斯——
“智慧城市創新中心”推動可持續發展
法國東南部城市尼斯，是法國乃至歐洲最早發展的智慧城市之一。在位於尼斯市生態谷的“智慧城市創新中心”內，多塊電子螢幕上展示著尼斯智慧城市建設的專案和應用。這個面積300多平方米的辦公大廳，不僅是一個展示區域，更是高校、研究機構與企業協同合作的“城市研究實驗室”，一項項創新型應用在這裡孵化，推動智慧城市可持續發展。
城市環境監測是“智慧城市創新中心”首批應用之一。透過在尼斯西部160公頃區域內部署的近3000個感測器網路，可遠端收集空氣、噪音、水、廢棄物管理等環境資料，以測試近20種新服務。
尼斯的智慧城市建設主要涵蓋環境、交通、能源和應急管理四個領域。藉助新技術和新業態，最佳化城市管理、改善居民生活。
在智慧城市建設中，尼斯重視先進技術的試驗和應用，並將其視為推動智慧城市建設和執行的必要條件。例如在能源領域，2017年至2020年進行了“尼斯智慧谷”專案試驗，大規模整合了可再生能源和電動汽車充電站。透過最佳化流程，靈活應對本地配電網路面臨的挑戰。
為加快智慧城市建設，尼斯加強與大型工業集團、中小企業和初創企業的合作，將創新和可持續發展置於核心位置，已形成6個輻射全國的競爭力叢集和一個致力於創新服務研究試驗的中心。
尼斯生態谷作為“試驗基地”參與了歐盟的“可持續城市共創的可複製解決方案”專案的部署。2017年底至2022年，透過最佳化建築物能源消耗實時管理，建設電動汽車充電站，做好城市供暖網路熱回收等廢棄能源收集，完善新一代共享汽車的試驗應用場景等舉措，尼斯在不斷探索節能、綠色、宜居的智慧城市建設模型。
阿聯酋阿布扎比——
運用資料提升城市管理水平
下班回到家，沙布提熟練地開啟手機裡的TAMM應用程式，順利繳納了本月水電費。接著，他在應用程式裡預約了兩週後的駕駛考試，並在手機上直接支付了考試費。“TAMM非常方便，我現在足不出戶就可以在應用程式裡繳納相關費用，還可以使用其他政府服務。”沙布提說。
TAMM應用程式是阿聯酋阿布扎比市政府開發的網上服務一站式平臺，為民眾提供新一代數字政府服務，如醫療預約和生活繳費，以及申請經營許可、更新居住證件、求職等。使用者在該平臺上可直接訪問所有的政府服務和資訊。
阿布扎比市政府利用TAMM平臺開發了很多新功能。“阿布扎比支付”就是其中一項，旨在為使用者提供安全和標準化的線上支付方式。該市支援部負責人凱比表示，TAMM應用程式的開發使用，符合阿布扎比發展智慧城市的願景，透過創新技術、鼓勵投資等方式，推動城市數字化發展。
在智慧城市的建設與管理過程中，阿布扎比市政府重視民眾的參與和互動。政府推出CityGuard應用程式，民眾可透過傳送文字、圖片或影片，向政府投訴或反映問題。政府聯絡中心收到問題投訴後，再分配給相關部門解決。在這一過程中，使用者還可透過應用程式或阿布扎比電子政務網站等平臺，實時瞭解進度。
全球統計資料庫Numbeo釋出的2021年世界城市生活質量調查結果顯示，阿布扎比連續5年上榜全球“最安全的城市”。這得益於阿布扎比警方啟動的“平安城市”專案。透過綜合使用感測器、攝像頭以及車牌識別和人臉識別等技術，將資料傳輸到中央控制室，幫助警方研判治安形勢和處置突發事件。
阿布扎比在2018年啟動了智慧城市和人工智慧五年計劃，旨在利用大資料、人工智慧、雲計算、物聯網等新技術，加強城市數字化管理，實現可持續發展。阿布扎比市政官員庫拜斯說：“阿布扎比智慧城市專案致力於對城市環境、社會管理和經濟金融等領域進行數字化改造，讓資料和技術更好服務生活。”阿布扎比市政和交通運輸部門負責人阿赫巴比認為，數字化有助於更好地進行城市管理與規劃，提升城市發展水平和高度。
（人民日報曼谷、巴黎、開羅1月12日電 記者 劉 慧 劉玲玲 沈小曉）
《人民日報》（2022年01月13日第17版）
