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宅基地改革:有償使用、有償退出、閒置盤活,一類收費,兩類收回

隨著2020年農村土地確權登記工作的基本完成,農村宅基地已經基本實現了確權登記,宅基地制度改革已經邁入到了一個嶄新的階段,進入到2021年之後,國家在中央一號檔案中就明確指出將加強宅基地管理,穩慎推進農村宅基地制度改革試點,探索宅基地所有權、資格權、使用權分置有效實現形式。規範開展房地一體宅基地日常登記頒證工作。所以現階段國家也將會持續深化農村宅基地改革工作的開展,而宅基改革的主要方向則是宅基地有償使用、宅基地有償退出、閒置宅基地盤活利用,現階段全國共計有104個縣(市、區)正在試點新一輪農村宅基地改革試點工作,其中包括了北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區、海南省、重慶市、四川省、貴州省、雲南省、西藏自治區、陝西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區。

新一輪宅基地改革的主要目的是為了提高農村宅基地的使用效率,保障農村宅基地資源能夠得到合理的使用,同時保障農村居民能夠實現“戶有所居”,進而推動鄉村振興戰略的開展,逐步實現農村城鎮化發展。所以國家首先是完成了宅基地確權登記工作,透過宅基地確權登記來保障宅基地集體所有制,保障農村居民的基本宅基地權益,同時透過宅基地“三權分置”改革,來拓寬宅基地的使用方式,讓農村居民能夠真正感受到宅基地改革帶來的實際價值!而宅基地有償退出、有償使用、閒置宅基地盤活等都是宅基地實際價值以及宅基地有效利用的體現,在2020年6月國家就出臺《深化農村宅基地制度改革試點方案》,進入到2021年之後,國新辦舉行的新聞釋出會上也明確指出新一輪農村宅基地制度改革試點的核心是要探索宅基地所有權、資格權、使用權分置實現形式。所以現階段的宅基地改革之中,國家正在大力保護農村居民和進城落戶群體的宅基地權益,並深化宅基地改革,透過宅基地改革、宅基地三權分置來增加農村居民的財產性收入!

什麼是宅基地有償使用?

在2019年國家就出臺了《農村宅基地使用條例》,隨著此項條例的出臺,國家正在加強對農村宅基地的管控,同時隨著此項條例的出臺,農業農村部表示對因歷史原因形成超標準佔用宅基地和一戶多宅的,以及非本集體成員透過繼承房屋或其他方式佔有和使用宅基地的,探索由農村集體經濟組織主導下的有償使用制度。現階段隨著農村宅基地確權登記工作的基本完成,國家也正在積極探索宅基地有償使用制度。所謂宅基地有償使用,主要是針對合法擁有一戶多宅的農村居民以及超佔多佔宅基地的農村居民,將會對其多佔用的宅基地徵收一定的宅基地使用費,從而保障農村宅基地能夠得到合理有效的使用!

現階段國家正在大力推動“一戶一宅”和“戶有所居”制度,在保障農村居民基本居住權益的同時,最大限度地提高農村宅基地使用效率,而實施宅基地付費使用制度,可以有效保障宅基地資源能夠得到合理的使用,同時保障農村宅基地的公平性,不過目前國家對於農村宅基地付費使用並沒有統一的收費標準,而是以各省市規定的收費標準為準,一般來說宅基面積超標在50平米以內的每平米收費在10元左右,而此項費用也是按照年收取。透過宅基地付費使用制度改革,能夠有效倒逼一戶多宅的農村居民將多餘的宅基地、超佔的宅基地退回農村集體組織,從而達到提高宅基地使用效率的目的!

宅基地改革:有償使用、有償退出、閒置盤活,一類收費,兩類收回

什麼是宅基地有償退出?

在2020年國家出臺的新版《土地管理法》中,國家就明確指出國家允許進城落戶的農村村民依法自願有償退出宅基地,透過自願有償退出宅基引導地,能夠農村居民將閒置的宅基地資源進行變現,從而達到提高農村宅基地使用效率的目的,現階段隨著農村宅基地確權登記工作的開展,農村居民進城落戶之後,依舊能夠享受到宅基地的使用權,但是這部分宅基地資源卻遭到了閒置浪費,所以國家正在鼓勵進城落戶農村居民將宅基地資源有償退出,從而將農村宅基地資源利用到農村建設以及農業發展之中!

宅基地有償退出制度改革已經成為農村宅地基改革中,非常重要的一項舉措,在2021年國家也明確指出,在深化農村宅基地制度改革試點中,將會圍繞宅基地“三權分置”,重點在探索宅基地自願有償退出機制等方面開展試點,從而將進城落戶農村居民的宅基地資源進行合理的使用,保障進城落戶農村居民的基本財產權益,不過選擇自願有償退出宅基地之後,其宅基地將會被農村集體組織收回,而其所有權則能夠獲得相應的經濟補償!

宅基地改革:有償使用、有償退出、閒置盤活,一類收費,兩類收回

什麼是閒置宅基地盤活?

根據2018年的資料統計,全國宅基地的空置率達到了10.7%,預計全國共計有360 萬畝農村宅基地遭到了空置,由於大量農村人口向城市轉移宅基地空置問題已經愈發嚴重,宅基地的空置已經嚴重影響到了農村改革發展,同時作為農村最為重要的土地資源之一,空置的宅基地並沒有體現出其經濟價值,所以在2020年國家出臺的新版《土地管理法》中就指出要鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閒置宅基地和閒置住宅,透過閒置宅基地和閒置住宅的盤活利用,能夠有效提高農村居民的經濟收入,有效體現與提升農村宅基地的價值!

現階段國家正在大力整治農村宅基地閒置等問題,並明確指出住房倒塌、宅基地閒置超過兩年以上未恢復重建的,其宅基地將會被農村集體組織收回,同時國家還正在鼓勵農村居民將閒置的宅基地和住房利用到鄉村產業之中,從而推動鄉村產業發展,並提升自身經濟收益。對此國家還指出鼓勵城市居民與農村居民一起參與農村閒置住房改造,推動鄉村產業發展!

分類: 農業
時間: 2021-07-05

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