在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於我國湖南省各個地級市區劃調整的故事，例如長沙市、岳陽市等等。今天，我們聊聊湖南省的郴州市。郴州市屬於湖南省13個地級市之一，總計下轄了11個區縣，總人口460多萬。經濟發達、交通便利，那麼，郴州市11個區縣的區劃，到底是如何形成的呢？今天，我們就聊聊這個問題。
首先，我們聊聊湖南省。湖南省屬於我國中部六省之一，總人口6600多萬。在各個省份中，人口並不算少。在總人口方面，與安徽省、浙江省基本相當。湖南省下轄了13個地級市和1個自治州，總計14個地級區劃。其中，省會長沙市是湖南省最大、人口最多、最發達的城市，並且與周邊的株洲市、湘潭市，組成了長湘潭城市群，地位非常重要。
郴州市屬於湖南省13個地級市之一，下轄了2個區、1個縣級市、8個縣，總計下轄了11個區縣。在總人口方面，郴州市總計有460多萬人口，在湖南省內，與懷化市在一個水平線上。郴州市的交通發達，2020年，郴州市的GDP總量，達到了2500多億。至於郴州市11個區縣的區劃結構，與湖南省的區劃結構，屬於相互影響的關係。
在古代歷史上，元朝建立之前，歷代中原王朝一直沿用了州縣兩級區劃。不過，為了加強對各地區的管理，陸續出現了漢朝13州、唐朝15道、宋朝23路等區劃。我國很多省份的名稱，都起源於宋朝，例如荊湖南路、陝西路、河北路等等。其中，荊湖南路就是湖南省的前身。當然，僅僅是前身而已。隨後，還歷經了一系列的變化。
13世紀中期，北方的元朝崛起以後，在幾十年時間裡，先後吞併了大金國、西夏國、大理國、南宋等一系列政權，建立了一個疆域遼闊的龐大帝國。不過，隨著疆域面積的迅速擴大，元朝缺乏地方管理經驗的問題非常明顯，面對密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣，元朝非常頭疼。各地區錯綜複雜的人口資料、耕地產量、農作物品種情況，讓號稱“弓馬嫻熟”的元朝，不知所措。
我們以各地區的農作物為例，由於各地的氣候和地質結構差異巨大，各地種植的農作物五花八門，出現了五穀雜糧的說法。各地的耕地，分為了黃土地、黑土地、水澆地等10多個型別，每一個型別又分為了上中下3個等級。依靠唐宋時期的州縣兩級區劃，已經無法滿足元朝管理各地的需要。唐朝的15道和宋朝的23路，問題很多。
最終，元朝結合了宋朝23路的成熟經驗，在金國行尚書檯的框架基礎上，進一步調整了各地區的區劃。最終，推出了行省制度，把全國劃分為10個行省。例如河南江北行省行省、雲南行省、湖廣行省等等。當時，湖廣行省的管轄範圍非常大，下轄了湖北大部、湖南全境、廣西部分地區、貴州部分地區和廣東部分地區。
每個省下轄了各個路，每個路下轄了各個州府，每個州府下轄了各個縣，相當於設立了4級區劃。元朝雖然設立了行省制度，奠定了行省制度的框架，但各方面都不完善。各個行省的區劃面積不合理，管理難度非常大。各地的機構十分簡單粗獷，而且相互重疊。到了元朝統治的末期，行省制度幾乎崩潰。
1368年，朱元璋建立了明朝以後，在元朝行省的框架基礎上，根據明朝的實際需要，進一步調整了各省的區劃。在第三位皇帝朱棣在位時期，隨著明朝的遷都，形成了南北直隸與13個省的區劃。我國很多省份的大體區劃，都是在明朝統治時期設立的，例如福建省、河南省、山東省等等。
與當代區劃相比，非常接近。但湖廣省的情況不一樣，明朝沿用了湖廣省的名稱，但對湖廣省的區劃進行了調整。明朝湖廣省的管轄範圍，大體上相當於湖南省、湖北省。兩湖地區屬於明朝的糧食主產區之一，出現了“湖廣熟，天下足”的說法。17世紀中期，清朝逐步確立了自己的統治，根據清朝各地的情況，進一步完善了各省的區劃。
最終，出現了清朝內陸18個省的模式。鑑於湖廣省的面積太大，按照當時的交通、通訊條件，存在不小的管理難度。因此，1667年，康熙皇帝在位的初期，清朝把湖廣省撤銷，設立了湖南省、湖北省。在清朝統治時期，湖南省下轄了9個府、4個直隸州、4個直隸廳，分別是：長沙府、嶽州府、寶慶府、衡州府、常德府、辰州府、沅州府、永州府、永順府、澧州、靖州、桂陽州、郴州、乾州廳、永綏廳、鳳凰廳、晃州廳。
當時，郴州直隸省下轄了5個縣，分別是：永興縣、宜章縣、興寧縣、桂陽縣、桂東縣。1912年，清朝滅亡以後，我國進入了軍閥混戰的局面。由於各地遭受了嚴重的破壞，急需進入休養生息。一轉眼到了建國初期，隨著局勢的穩定，我國進入了戰後重建、恢復生產、經濟發展的階段。與此同時，一系列重要專案在湖南省陸續設立。
湖南省內，先後設立了一系列的專區，例如郴縣專區、邵陽專區、長沙專區等等。起初，郴縣專區下轄了郴縣、永興縣、資興縣、桂東縣、汝城縣、宜章縣、臨武縣、藍山縣、嘉禾縣、桂陽縣等10個縣。1951年，郴縣專區更名為郴州專區，管轄範圍不變。1952年，郴州專區被撤銷，10個縣劃入了湘南行署區管理。
但是，湘南行署區管轄面積太大，按照五六十年代的條件，存在各方面的管理問題。1954年，郴縣專區再次設立，下轄了郴縣、耒陽縣、安仁縣、酃縣、桂東縣、汝城縣、資興縣、永興縣、宜章縣、桂陽縣、臨武縣、藍山縣、嘉禾縣、新田縣等14個縣。1960年，郴縣專區再次更名為郴州專區。與此同時，郴州專區的區劃，出現了大規模的調整。
最後，從14個縣調整為11個縣，分別是：郴縣、安仁縣、永興縣、資興縣、桂東縣、汝城縣、宜章縣、臨武縣、嘉禾縣、桂陽縣、耒陽縣。60年代末期，我國所有的專區更名為地區以後，郴州專區更名為郴州地區，管轄範圍不變。1977年，在郴縣部分鄉鎮的基礎上，再次設立了郴州縣級市，隸屬於郴州地區管理。此時，郴州地區下轄1個縣級市、11個縣。
進入80年代初期，隨著我國經濟的持續發展，為了適應經濟發展的需要，我國很多省份下轄的地區，陸續改為了地級市。1983年，耒陽縣從郴州地區劃入了衡陽市。1984年，資興縣被撤銷，設立了資興縣級市，繼續隸屬於郴州地區管理。1994年，郴州地區被撤銷，設立了郴州地級市。與此同時，郴州縣級市和郴縣被撤銷，設立了北湖區和甦仙區。
此時，郴州市下轄了2個區、1個縣級市、8個縣，分別是：北湖區、甦仙區、桂陽縣、宜章縣、永興縣、嘉禾縣、臨武縣、汝城縣、桂東縣、安仁縣、資興市。郴州市11個區縣的區劃，徹底形成。不過，隨著郴州市的持續發展，城市面積進一步擴大，城市人口進一步增加。郴州市還陸續設立了示範區等幾個區，這幾個區情況特殊，一般不會計算在內。
關於我國各地區劃調整的一系列故事，還有很多。作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。
