透過宋朝的茶法可以瞭解宋朝的財政、政令及沈括詳實的資料記錄反映了當時整個社會的經濟狀況，乾德二年始詔令在京師、建州、漢口、蘄口各設定榷（買賣的交易稱為榷）貨務；五年，始禁止私販茶葉，不遵行禁令的，按犯罪情節量刑的條款處罰。太平興國二年，修訂禁止私販茶葉的法令條例，始定出科罪的等級以處罰犯禁者。淳化二年，允許商人到種茶的園戶買茶，設定榷貨務的茶場收取榷茶的利息，始推行貼射法。淳化四年，首次軍開始實行。這一年曾罷去各地的榷貨務，不久又恢復如舊。至鹹平元年，茶稅錢以一百三十九萬二千一百一十九貫三百一十九文為定額。
下至嘉祐三年，凡六十一年行用這一定額，官府的本錢及各種雜費都計算在內，中間有的年份增收，有的年份虧損，年收入不固定。
鹹平五年，三司使王嗣宗開始創立三分法，以茶價為十分計算，四分支付香藥，三分支付犀牛角和象牙，三分支付茶引；六年，又改為六分支付香藥、犀牛角和象牙，四分支付茶引。
景德二年，允許商人以錢、帛、金銀入中，當時稱為三悅。
到大中祥府九年，茶引越來越不值錢，朝廷採納秦州知州曹瑋的建議，在永興軍、鳳翔府用國庫錢收購商人手中的茶引，以挽救茶引的價格。在此之前還屢次增支加耗錢，到天禧九年，鎮戎軍繳納大麥一斗，本價及加耗，總共支出現錢一貫二百五十四文。乾興元年，又改變三分法，支付茶引三分、東南現錢（到東南地區領取的現錢）二分半、香藥四分半。天聖元年，重新實行貼射法。實行三年之後，茶葉貿易的利潤盡歸於大商人，官府賣茶場只能得到發黃晚採的劣質茶葉，於是詔今孫奭重新審議，廢罷貼射法。第二年，追究查處先前建議復行貼射法的三司官吏，勾覆官勾獻等皆判決流放沙門島；原詳定官樞密副使張鄧公、參知政事呂許公、魯肅簡各罰扣一個月的俸祿；御史中丞劉筠、入內內侍省副都知周文質、西上閣門使薛昭廓及戶部、鹽鐵、度支三副使各罰銅二十斤；前三司使李諮撤銷密職學士的貼職，仍依舊任為洪州知州。皇祐三年，茶稅依舊只用現錢交納。至嘉祐四年二月五日，又釋出敕令解除茶禁。
