12月15日，北京市人民政府辦公廳關於印發《北京市培育和激發市場主體活力持續最佳化營商環境實施方案》的通知。市發改委副主任戴穎在釋出會上透露，北京將在全國率先提供個人“購房資格綠碼”服務，實現購房資格實時查詢。
市發改委副主任戴穎表示，要大力推進政務服務標準化建設，實現辦理標準、辦事平臺、監督評價“三統一”。著力解決不動產登記辦理難、時間長問題，在東城、朝陽、石景山、門頭溝、通州等區新建不動產登記大廳，新增50個以上登記視窗，推進企業百姓全業務型別不動產登記“一網通辦”。在全國率先提供個人“購房資格綠碼”服務，實現購房資格實時查詢。
最佳化不動產轉移登記方面，方案提出，提供個人“購房資格綠碼”服務，實現購房資格實時查詢；推行個人購房網籤、登記、核稅等事項“一次申請、並聯稽核”；將不動產登記稅費合併繳納。推動新建商品房網籤備案和預告登記同步辦理，探索實現“交房即交證”。簡化個人不動產繼承登記流程，探索將依據公證的材料繼承、受遺贈取得不動產的登記服務場所延伸至公證機構，申請人可以在公證機構申請繼承公證的同時提交不動產登記申請材料，透過網路傳輸至登記機構，當事人無需再到登記機構提交申請。對於非公證繼承不動產，簡化登記程式和材料，僅需第一順位繼承人到不動產大廳辦理登記事項，第二順位繼承人不再需要到場並提交材料。
戴穎透露，5.0版改革總共包括保護市場主體、維護公平競爭、智慧財產權保護、行政審批、投資建設、政務服務、監管執法、外資外貿等12個方面362項任務，將於明年底前全部完成，其中115項創新試點任務將於明年6月底前基本完成。
《方案》提出，加快健全新型市場準入機制。一是積極推進“一業一證”改革。出臺本市“一業一證”改革實施意見，在更大範圍實行“一業一證”改革，加大最佳化審批服務力度，探索行業綜合許可制度。結合各區功能定位，逐步拓寬參與改革的行業領域，制定相關行業綜合許可辦事指南、審批流程和綜合監管制度，壓減申報材料20%以上。深化北京經濟技術開發區“一業一證”試點改革，在賓館、電影院、美容美髮店等20個以上行業推行“一業一證”，並率先探索“一業一證”定製化服務，允許企業自主選擇綜合許可證所包含的行政許可事項。二是著力推進“證照聯辦”。制定本市“證照聯辦”改革方案，重點在醫療器械銷售、藥店、書店等領域推行“證照聯辦”，實現營業執照和行政許可一次申請、並聯審批。三是探索“准入即準營”創新改革。在餐飲、超市(便利店)等行業試點開展“證照聯辦”和“一業一證”疊加合併改革，實行“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網辦理、一證準營、證照同發”。四是率先探索“一證多址”改革。除涉及公共安全和人民群眾生命健康的領域外，對於部分高頻經營許可證，允許總部企業在設立經營專案相同的分支機構時，作出所設機構具備相應經營條件的承諾後，其分支機構可以不再辦理相同的行政許可。
文/北京青年報記者 朱開雲
編輯/樊宏偉
