過去那些不敢想象的事情，正在成為現實。
1
多孩家庭優先，全國首例
在當下的中國，有多個孩子，正在成為一件值得驕傲的事。甚至，還能享有一些“特權”。
最新的動向出現在北京。就在10月8日，朝陽區房管局釋出的公告顯示：
“未成年子女數量較多”的輪候家庭，可優先配租公租房。
“數量較多”指的是2個及以上。換句話說，年輕的“三孩”或者“二孩”家庭，優先享有最基礎的住房需求。
這個政策有著怎樣的實際意義？我查了一下北京公租房的申請條件：
1、具有北京市戶籍的申請人，家庭人均住房使用面積15平方米（含）以下；3口及以下家庭年收入10萬元（含）以下、4口及以上家庭年收入13萬元（含）以下。
2、非京籍人士，申請人需來京連續穩定工作一定年限，具有完全民事行為能力，有穩定收入，能夠提供同期暫住證明、繳納住房公積金證明或參加社會保險證明，本人及家庭成員在本市均無住房。
可以看出，公租房的初衷，就是幫助城市裡存在住房困難的低收入人群。有人會說，現在敢生三胎的家庭，經濟條件大都不錯，怎麼會需要公租房？
但資料顯示，目前整個北京市，輪候公租房的有近3000戶。在朝陽區，截至上月底，共有175戶屬於“未成年子女數量較多”家庭。
《公告》出來後，這175個家庭將不再需要輪候，直接選房入住。根據朝陽區的公告，這一次配租房源涉及兩個公租房專案，房源為大套型及中套型，房源面積在46.47-65.23平米區間。
計算下來，這些公租房的月租金最低約1952，最高為3914元。
除此之外，在公租房備案輪候期間的多子女家庭，還可以申領市場租房補貼，最高每家庭每月3500元。
目前，北京公租房租金價格基本是周邊租金的80%至90%，且三年不變。加上補貼後，中低收入家庭實際負擔租金水平，相當於市場租金價格的4%至81%。
儘管公租房面積不大，但對於在北京定居、已經生育兩個或三個孩子的家庭來說，這無疑是雪中送炭。
更重要的意義在於，這是全國第一個三胎家庭公租房配租政策。這樣一個政策，出現在首都北京，示範效應不言而喻。
鼓勵生娃，已經漸成趨勢。
2
生娃發福利，正在成為一股潮流
北京開創了“讓多孩家庭優先選公租房”的先河，但給多孩家庭發福利，北京並不是頭一個。
2021年8月2日上午，攀枝花東華街道辦理了一起新業務。
提交資料、填寫申請表、資格初審……幾分鐘的時間，一位楊姓先生順利完成申請，他也由此成為全國首個申請育兒補貼的人。
這是一個歷史性的瞬間。楊先生之所以能領到錢，源於此前的7月28日，攀枝花市釋出《關於促進人力資源聚集的十六條政策措施》，裡頭的一條政策令人心潮澎湃：
2021年6月12日及以後生育二、三孩的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發放500元育兒補貼金，直至孩子3歲。
也就是說，多生一個孩子，可以領取1.8萬元的生育補貼。
很多從計劃生育時代走過來的中國人感覺難以置信：多生娃，竟然不用罰款，還能領錢？
是的，在四川最南邊的小城攀枝花，這是一份已經兌現的福利。
更令人大開眼界的不止於此。攀枝花不僅鼓勵“生”，還保障“養”：
生：對在鄉鎮衛生院及以上醫療保健機構分娩的攀枝花戶籍產婦，提供住院分娩免費服務，符合醫保報銷外的資金納入市級財政預算；
養：對按政策生育第二個及以上孩子的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發放500元育兒補貼金，直至孩子3歲；
育：鼓勵用人單位、國有企業、產業園區單獨或聯合設定嬰幼兒照護服務機構，為職工提供福利性嬰幼兒照護服務；
學：不僅對所有來攀就業、發展、定居人員的子女在攀就學，給予和攀枝花戶籍學生同等的政策待遇；而且為在攀就讀的非攀枝花戶籍中小學生返家、返校，提供“點對點”定製客運服務，並給予5折優惠的交通補貼金支援。
這才是真金白銀、真心實意希望你多生娃！
攀枝花之後，甘肅省的臨澤縣更猛，直接從育兒的“最大成本”——住房入手。
9月15日，臨澤縣發文稱，二孩每年發放5000元育兒補貼，三孩每年發放10000元育兒補貼，直至孩子三歲。在轄區內公辦幼兒園就讀的臨澤戶籍常住家庭，二孩每生每學年給予1000元的資助，三孩每生每學年給予2000元的資助。更重要的是：
對生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，在城區購買商品房時給予4萬元的政府補助。
照著現在的趨勢來看，攀枝花、臨澤、北京，絕對還有“後繼者”。根據攀枝花的補貼力度（生育補貼占人均可支配收比的13.6%），有媒體甚至算出了其他城市的補貼金額：
哪個打工人，能禁得起這樣的誘惑？
搞不好，未來生孩子將成為新的“致富之道”。
3
人口問題，迫在眉睫
風向的轉變，在不經意間已經完成。
上世紀70年代末，由於中國人口的急劇增長，人口壓力驟然變大，還未完全從戰爭和飢餓陰影中走出的中國人，對人口這趟高速列車踩下了急剎車。1977年的第十二次全國代表大會更是發出了一個堅定訊號：
“到本世紀末，必須力爭把我國的人口控制在十二億以內。”
誰也沒想到，40多年後，形勢卻完全調了一個頭。
2021年7月20日，中共中央國務院釋出《關於最佳化生育政策 促進人口長期均衡發展的決定》（簡稱《決定》）。在其中，明確提到一點：
取消社會撫養費。
與此同時，《決定》中還提到要清理和廢止相關處罰規定，將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鉤。
這意味著，徵收了近40年的社會撫養費將成為歷史。
緊接著，全國人大常委會正式在會議上表決通過了關於修改人口與計劃生育法的決定。修改後的人口計生法，白紙黑字寫著：
一對夫妻可以生育三個子女。
“計生辦”也告別歷史，改名為“衛生辦”。
短短數十年，我們從一個“限制生”的時代，進入“鼓勵生”的時代。
對很多人來說，那是一段不堪回首的記憶。但不可否認的是，計劃生育的作用確實立竿見影。1982年，我國的人口自然增長率為15.68‰，到2015年，這一數字已經降到4.96‰。我國的人口，確實得到了很好地控制。
但與此同時，中國人卻好像越來越不願意生孩子了。
公安部發布的《二〇二〇年全國姓名報告》顯示，截止到2020年12月31日，2020年出生並已經進行戶籍登記的新生兒共1003.5萬人。
這個資料和2019年的1465萬人相比，新生人口堪稱“斷崖式下跌”。
如果我們把時間拉長，Wind資料顯示，自1990年以來，我國人口出生率一路下滑，從1990年的21.06‰降至2015年的12.07‰。
哪怕是“放開二胎”後，到了2018年，中國人口出生率甚至出現了1949年以來的新低——僅為10.94%。任澤平團隊甚至估計：
中國人口將在“十四五”時期進入負增長。
今年釋出的七普資料，也證實了這個趨勢。
人口危機的苦果，日韓等國家已經先我們一步品嚐到了。
生育率的走低，將帶來一系列的經濟和社會問題。老齡化、經濟增長乏力、未富先老、勞動力短缺……
如此局勢下，放開三孩、鼓勵生育，已經成為新的號角。
4
尾聲
如果我們把視野放大到全球，生娃發福利，並不是一件新鮮事。
在法國，他們每年花在育兒方面的支出佔全國生產總值的8.3%。符合條件的孩子，從0至18歲享受各種補助；幼兒園讀到高中，學費全部不用錢。
在德國，孩子出生後，這個家庭一共可以享受14個月的生育補貼，最高可達2.52萬歐元，摺合人民幣差不多19萬。
在日本，2012年修訂的《兒童補貼法》就規定，每個新生兒可以得到生育補貼42萬日元。
最經典的還屬韓國。從2006年開始，韓國政府陸續頒佈了100多項生育獎勵措施。根據新民週刊的統計，僅盧武鉉、李明博以及現任總統文在寅執政期間，韓國就總計投入了將近200萬億韓元（約合2000億美元）的資金，專門用於提高韓國的生育率。
為了鼓勵生育，韓國各地方政府甚至出臺了破格的生育引導政策，並掀起了一輪轟轟烈烈的獎勵生育錦標賽。
在忠清南道的青陽郡，如果生育5個孩子，僅生育獎金就高達8000萬韓元。在慶尚南道的昌原市，只要生三個娃，就能躺賺1個億韓元！
更絕的是韓國衛生部，甚至提出“熄燈造人”計劃，每月一晚“熄燈日”，放員工早早回家“造人”，被民眾笑稱“韓國生育部”。
為了生娃，韓國真的太拼了。
遺憾的是，儘管如此，韓國的生育率，依舊全球墊底。16年前，他們就出臺了《低生育率和人口老化基本法》，計劃在2020年把生育水平提升到1.6。
但根據聯合國人口基金會統計的資料，在2018年，韓國的總和生育率僅為0.98，成為全球唯一一個總和生育率跌破1的國家。
時至今日，我想韓國當局已經意識到了，發錢並不能解決生育率低的根本問題。
韓國人之所以不想生、不敢生，問題在社會的更深處。
美國房產公司Zillow就做過一個很有意思的研究，他們得出的結論是——
“房價每上升10%，生育率就下降1.5%。”
這對當下的我們，也有借鑑意義。
不難想象，當住房、教育、醫療這“三座大山”被真正掀翻之日，也就是人們歡歡喜喜生三胎之時！
這一點，全世界都一樣。
![香港"造王者"的黃昏？](http://i.kkannews.com/thumb/280x220/3/e8/3e8e43d2657ea319f5e8f620e82d2f96.jpg "香港"造王者"的黃昏？")
