2020年11月30日，廣州塔為第一屆全國技能大賽“亮燈”。廣東省人社廳 圖
作者 ｜熊志
隨著我國人口增長的放緩，人口之於地區發展的價值，尤其是青年人才的價值，正在日益凸顯。
那麼，對於青年人才，到底哪些城市更具吸引力？日前，有知名求職平臺和研究機構聯合推出《中國城市95後人才吸引力排名》，報告顯示，在“95後”人才吸引力城市50強中，北京、深圳、上海居前三，廣州、杭州、南京、成都、蘇州、武漢、鄭州位列前十。
10月15日，首屆新金融青年論壇在上海舉行，上海市委常委、副市長吳清也提到一個數據：海歸金融人才中有近30%選擇上海作為首選工作地，居全國第一。而國際金融中心正是上海的城市定位之一。
北深上廣一線城市領跑人才高地，杭州、南京、成都等重點二線城市緊隨其後，這樣的青年人才吸引力排名，應該和很多人的觀感相一致。當然，和經濟體量的排名，也比較吻合——GDP十強城市中，只有重慶沒有進入“95後”人才吸引力十強城市。
強大的經濟實力面前，逃離一線城市是偽命題
以上資料，很容易讓人想起，前幾年的討論中，逃離北上廣深的話題時而出現。一些人賣掉大城市的房子回小城市過安逸日子的故事，更是為不少人說道。但事實上，就整個人才的流動趨勢看，逃離一線城市其實是個偽命題。
哪怕是網際網路給中小城市帶來了一些發展機遇，比如直播、電商等。但總體上，人才乃至總體的人口向一二線重點城市流動，是一直在上演的趨勢。
這方面，一線城市深圳是典型的代表。眾所周知，深圳的高等教育並不算髮達，頂級高校數量不足，但深圳的人才虹吸能力不容低估，它是很多高校畢業生求職的重要意向城市。近段時間，深圳中學教師崗位招聘，吸引各路名校博士，就是一個直觀的縮影。
當然，深圳能夠吸引大量“95”後人才，寬鬆的戶籍政策，也是一個重要因素。同理，杭州等城市也是。這些城市不僅產業發達，就業機會繁多，還為大學生開出了優厚的補貼。如深圳本科畢業生，落戶的住房補貼就多達1.5萬元。
在此前的搶人大戰中，它們透過降低落戶門檻，發放補貼，吸引了大量人才流入。其實不只是青年人才，對全年齡段的人口，這些一二線城市都具有很強的吸引力。資料顯示，過去十年，深圳、廣州、成都的常住人口增長，都超過了500萬人，鄭州、杭州則超過300萬人。
至於像北京、上海，儘管因為疏解城市功能、破除大城市病的緣故，常住人口的增長進入了停滯的階段，但高學歷人才，還是處於持續流入狀態的。這從上述人才吸引力排名榜的位置就能夠看出來。
中國人有句俗語叫“人往高處走”，不管是基於就業機會還是工資水平，人才，尤其是青年人才，自然會傾向於向更發達的地方流動。
而一二線重點城市，能夠具備一流的人才吸引力，除了經濟實力外，還一個重要因素在於產業結構——它們往往是新經濟的聚集地，是創業的高地，是科技創新的策源地，這種開放時髦的產業特徵，符合年輕人的習慣和偏好。
新生代的年輕人，成長在網際網路的環境下，他們在就業選擇上，可能更熱衷那些有挑戰的新興職業。《中國城市95後人才吸引力排名》就提到一個重要細節——從行業看，“95後”更多分佈在新興行業，年輕人選擇傳統行業傾向明顯降低，而對於網際網路、電子、通訊等新興行業更加青睞。
優質產業集聚，對青年人才有不可抗拒的吸引力
那麼，網際網路、電子、通訊等新興行業，包括薪資水平較高的金融等行業，到底集中在哪些地區呢？說白了，還是一二線重點城市。
比如，杭州網際網路產業快速發展，一躍成為數字經濟第一城，在各類人才流動或者就業趨勢報告中，杭州都是很多大學生的畢業首選。
另外，在一線城市中，廣州的網際網路產業屬於相對薄弱的。廣州和深圳的這一產業差距，可以為“95後人才從廣州淨流向深圳”的趨勢，提供一個觀察維度。
網際網路產業方面，一二線城市還可以掰掰手腕，像金融產業這種商品經濟發展到較高水平的產物，它的集中度還要更高。內地的大型金融機構，基本就集中在上海、深圳、北京等少數幾個城市，相關的就業崗位和人才，幾乎要被這幾個城市包攬。
文章開頭提到的，海歸金融人才中有近30%選擇上海作為首選工作地，就是一個最現實的寫照。
總體而言，人才吸引力和經濟實力的高吻合度，既說明青年人才對城市發展的經濟價值，也說明城市要保持發展活力，就更應該善待青年人才。
這種善待，首先意味著要在經濟，尤其產業結構層面發力，做強新興產業，為青年人才提供匹配他們興趣偏好的就業崗位。但除此之外，在醫療、教育等公共服務配套，商業、文娛等基礎設施的打造上，同樣要持續努力，營造宜居的品質城市空間。
畢竟，在落戶門檻整體下降的前提下，人口遷移更加便利，安家的選擇也更多元化。對很多青年人才而言，選擇一座城市，不僅是因為就業的因素，更會考慮到配套水平，考慮到城市的開放性、包容性、舒適度等。
另外還要指出的是，人口流入帶動房價水漲船高的趨勢，也在各大城市上演。房價指標同樣是影響一個城市人才吸引力的重要因素，而高房價對產業和人才的擠出效應，也可能會稀釋城市在人才競爭上的各種優待政策。
如果房價負擔太重，哪怕畢業生畢業時選擇這座城市，等到攢了幾年錢後，很可能還是會回到房價更低的地方。因此，要保證人才吸引力，透過加強調控、加大保障性住房的供應等手段來穩房價，也是一個重要的努力方向。
這或許也是為什麼，最近保障性租賃住房的研究和規劃，成了各大城市的一項“熱門”工作。
編輯｜王磊
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