提起釣魚島，只要稍微關心時事政治或中日關係的人沒有誰是不知道的。一段時間以來，圍繞釣魚島的爭端，總體來看還是朝著緩和的趨勢發展。因為近年來中國不間斷地在此島嶼巡航，實際上已經動搖了日本對該島的實際控制力。
實際上，中日之間除了在釣魚島上存在領土爭端，還有一個島礁也逐漸成為中日兩國新的爭端，而且，這個島礁對中國和日本可以說都至關重要，它就是我們今天要聊的主角，名叫衝之鳥。
關於衝之鳥該稱之為“礁”還是“島”，我後面會分析，我先按官方的習慣稱法，叫它衝之鳥礁。
衝之鳥礁位於日本南部、西太平洋海域、菲律賓海當中的一組珊瑚環礁。現在由日本控制，從其所處的地理位置來看，衝之鳥礁距離其行政管轄地東京都1740公里，離較近的硫磺島也有720公里。
日本在衝之鳥礁填埋建設的巨大人工礁盤
要說衝之鳥礁，還是西班牙人首先發現的。那是在1543年，西班牙人貝爾南多在途經日本東南海域時，偶然發現一處海礁。於是他就在航海圖上做下標記，並將其命名為“Abre Ojos”（睜開眼睛看），提醒船隻警惕此處“時隱時現”的數塊礁石。後來透過經緯度判斷，“睜開眼睛看”就是今天所說的“衝之鳥礁”。
衝之鳥礁漲潮時僅露出北露巖和東露巖的兩個尖頂，窄得連兩張單人床都放不下。不過，這個彈丸之地卻擁有自己的郵編、電話區號以及一塊“日本最南端的島”的標牌。
日本政府在衝之鳥礁上設定的界碑
其實，中日兩國對沖之鳥定位之爭不是在主權歸屬，而是在“島”和“礁”一個字的定位之差，為什麼一個字的差異，會引起這麼大的爭議呢？
這就涉及到海洋法國際公約的規定了，如果認定為衝之鳥礁，日本就只能擁有該礁12海里範圍內的領海權，如果認定為衝之鳥島，那麼日本就可以主張擁有200海里專屬經濟區和大陸架。因此，可以說，一字之差，天壤之別。
被多道人工設施重重保護的礁體
實際上，根據海洋法國際《公約》121條第3款：不能維持人類居住或其本身的經濟生活的岩礁，不應有專屬經濟區或大陸架。如果按此條論斷，衝之鳥毫無爭議，就是“礁”。
可能會有朋友問，衝之鳥認定為“島”還是“礁”，幹我們甚事？這就不得不說該礁對中國的巨大影響了。
衝之鳥礁有兩處高潮時可露出海面
衝之鳥礁不是一座普通的礁石，它具有特別重要的軍事戰略地位，它扼守東海進出太平洋的主要航道，靠近關島、塞班島、菲律賓和臺灣，戰略位置非常重要。此外，“衝之鳥”還處於亞太地區第一島鏈和第二島鏈之間，衝之鳥礁附近海域是東亞大陸國家透過第一島鏈水域進入太平洋的重要通道。
隨著中國海軍由近海防禦向遠海防衛作戰思想的轉變，近年來我海軍艦艇編隊曾多次進入西太海域進行海上綜合演練。據報道，就在最近兩年，我東海艦隊的2艘現代級導彈驅逐艦、3艘護衛艦、2艘基洛級潛艇和1艘綜合補給艦等共10餘艘艦艇組成的艦艇編隊，曽透過琉球本島西南方約140公里的公海後，在琉球南方海上進行補給，然後駛抵衝之鳥礁周邊海域，進行海上訓練。
衝之鳥礁位置圖
如果衝之鳥被認定為島嶼，200海里的專屬經濟區劃歸日本，將對中國海軍進出西太平洋造成嚴重影響。即便只是進行科學調查，也要向日本提供計劃性質、目標以及船隻名稱、噸位、路線等資料。這將嚴重擠壓周邊國家發展公海的空間，尤其是中國。進出該航行線必將受到極大干擾。
在島礁問題上，日本一直採取的是雙重標準，當年，菲律賓南海仲裁時，日本政府一方面支援菲律賓南海仲裁，包括認為南沙群島中最大島嶼，面積約0.5平方公里的太平島為礁，另一方面日本卻堅持漲潮時只有9平方米的衝之鳥為島。
位於南海的中國太平島
對於日本的做法，連他的傳統盟友美國都看不過去了，美國國務院負責人在接受鳳凰衛視記者的採訪時就曽明確表示：不能維持人類居住或其本身經濟生活的岩礁，不應該擁有專屬經濟區或大陸架。
但是日本這些年一直在不遺餘力地打衝之鳥礁的主意，將衝之鳥礁作為島嶼對待，為此日本已經苦心經營衝之鳥礁80年。
但是，事實勝於雄辯，真理不容辯解。不管日本如何動心思，耍“花招”。衝之鳥是遠離日本本土的無人居住也不能居住的的礁石是無可爭議的事實，因此，不能擁有專屬經濟區和大陸架，更不可能擴充套件外大陸架。如果日本強行認定衝之鳥是島，並以此劃出200海里大陸架範圍，我們只能說這是日本的一廂情願，毫無法律依據，也註定不會得逞。#釣魚島##中日#
