2020年4月1日,美國印太司令部司令菲利普·戴維森(PhilipDavidson)上將向美國國會表示,他希望拿出200億美元,建立一條從加利福尼亞州到日本再到亞太地區的強大軍事警戒線。他提出的名為《重獲優勢》的提案指出:“我們面臨的來自大國競爭的新威脅……如果沒有成效顯著且令人信服的常規威懾力量,中國和俄羅斯將有可能在該地區採取行動,取代美國的地位。”
真正的焦點是中國。2019年1月,美國代理國防部部長帕特里克·沙納漢(PatrickShanahan)告訴美國軍方官員,問題是“中國、中國、中國”。這一直是美國總統特朗普(DonaldTrump)提名的所有國防部部長人選的重點,無論是沙納漢還是現任執行長馬克·埃斯珀(MarkEsper)。埃斯珀一開口就會詆譭中國,他最近對義大利《斯坦帕報》(LaStampa)說,中國正利用新冠病毒緊急狀態,透過華為等“惡意”勢力和向義大利提供援助來增強自己的優勢。在特朗普和埃斯珀看來,中國和俄羅斯受到美國武力威脅的可能性是較小的。
一、導彈差距
參議員湯姆·科頓(他是來自阿肯色州的共和黨人)一直在宣揚這樣一種觀點,即中國的軍事現代化計劃造成了對中國有利的導彈缺口。2018年3月,科頓就中國導彈問題向美國太平洋司令部司令、現任美國駐韓國大使、海軍上將哈里·哈里斯(Harry Harris)提出了意見。哈里斯對國會表示:“今天,我們在與中國的關係上處於不利地位,因為中國擁有地面彈道導彈,威脅到我們在西太平洋的基地和我們的軍艦。”為了解決這個問題,哈里斯建議美國退出《中導條約》(INF),特朗普在2019年初就這麼做了(特朗普指責俄羅斯不遵守該條約,但很明顯,真正的目的是擔心中國的導彈優勢)。2019年8月,美國試射了一枚中程導彈,這表明美國早在退出《中導條約》之前就有了這樣的意圖。
2019年3月,科頓在美國傳統基金會表示,美國應該開始生產中程彈道導彈,部署在美國關島和美國盟友領土上的基地;這些導彈應該直接威脅中國。“北京已經儲備了數千枚導彈,可以瞄準我們的盟友、我們的基地、我們的軍艦和我們在整個太平洋的公民”,科頓以其獨創的誇張口吻說。誇張是科頓這樣的人的核心伎倆,因為對他們來說,製造恐懼是制定政策的必要方式,而說明事實是不利於制定政策的。
約翰·肯尼迪(JohnKennedy)曾在1958年的總統競選中使用過“導彈差距”的概念,儘管他很可能知道,說蘇聯的導彈比美國多是錯誤的。但是從那以後,歷任美國總統的論述就幾乎沒有過什麼變化了。
2018年11月,在美國退出《中導條約》之前,戴維森上將在華盛頓的一個智庫發表了關於“中國的力量”的講話。戴維森說,2015年,他的前任哈里·哈里斯曾開玩笑說,中華人民共和國沿海的島嶼是“沙子的長城”;現在,戴維森說,這些島嶼已經成為“地對空導彈的長城”。戴維森從軍事方面、科頓從民眾立場,開始一遍又一遍地重複,中國在“導彈差距”方面具有軍事優勢。他們使用這個概念不再需要經過仔細調查,因為這已經是顯而易見的事實了。
美國擁有世界上最強大的軍事力量。2020年4月,斯德哥爾摩國際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute)發現,美國的軍事預算比前一年增長5.3%,達到7320億美元;這一年的增長量就是德國全部的軍事預算。世界上只有5個國家擁有可以打擊地球上任何國家的導彈:美國、俄羅斯、中國、英國和法國。無論是洲際武器還是空中力量,毫無疑問,中國對美國根本不具備軍事優勢。
每一個已知的武器庫存量都表明,美國比中國有更大的能力在軍事上造成嚴重破壞。美國能對抗包括中國在內的任何國家;但美國現在明白,雖然它可以把一個國家炸成碎片,但不能再讓所有國家都屈從於它。
二、撤退
美國海軍既過度擴張,又受到威脅。美國在太平洋的兩艘航母羅納德·里根號和西奧多·羅斯福號陷入困境;里根號航空母艦停在日本,正在進行維修,而羅斯福號航空母艦被困在關島,原因是艦載人員大量感染新冠病毒。
伊朗和中國展示的導彈能力預示著美國將撤回其長期在卡達烏代德空軍基地(Al-UdeidAirBase)和關島安德森空軍基地(AndersenAirForceBase)駐紮的轟炸機。這些轟炸機現在撤退到邁諾特空軍基地(北達科他州)和巴克斯代爾空軍基地(路易斯安那州)。美國空軍全球打擊司令部(US Air Force Global Strike Command)的蒂莫西·雷(Timothy Ray)將軍面對這次撤兵只能強顏歡笑,稱這次行動給了美國更大的靈活性。轟炸機離開卡達和關島的真正原因是美國軍方擔心這些戰略資產受到傷害。
中國和伊朗都沒有能力在軍事對抗中完全擊敗美國。但在兩國邊境,伊朗和中國都有能力打擊美國的軍事目標和盟友。這種能力阻礙了美國建立這些國家對其完全附庸關係的能力。美國想要消滅的正是這種由中國和伊朗發展起來的地方力量。
三、重新獲取優勢
戴維森上將4月的報告呼籲“以前方為基地、輪換聯合部隊”作為“最可信的方式來展示美國對潛在對手的承諾和決心”。印太司令部的意思是,美國不會有一個易受攻擊的固定基地,而是將派遣轟炸機進入其在印度—太平洋網路盟友(澳大利亞、印度和日本)領土上的基地,以及該地區其他國家(例如韓國)的基地。他認為,轟炸機在這些地方會得到更好的保護。根據這一佈局,中國仍將受到美國威脅,但中國的導彈若想對美國構成威脅則將會更加困難。
戴維森的報告具有驚人的科幻色彩。美國渴望在太平洋沿岸建立“高度可生存的精確打擊網路”,包括在帛琉、夏威夷和太空部署各種導彈和雷達。戴維森要求以一筆鉅額資金來發展一支已經非常強大的軍隊。
此外,美國致力於發展反太空武器、自主武器、滑翔飛行器、高超音速導彈和進攻性網路武器——所有這些都意味著突破導彈防禦技術並壓倒任何對手。這種發展預示著一場新的軍備競賽,其代價將非常高昂,並將進一步破壞世界秩序的穩定。
美國已經單方面增加了在中國周邊的軍事建設,並加強了對中國的言論威脅和攻擊。儘管有冷靜的聲音要求中國政府不要捲入與美國的軍備競賽,但是中國國內對於美國對中國發動戰爭的可能性日益擔憂。中國也越來越希望建立某種形式的威懾。沒有一個強大的世界和平運動來阻止美國的猖狂發展,這對整個世界來說是相當令人擔憂的。和平運動已經非常有必要了。
來源 北京日報客戶端 | 作者 維伊賈·普拉沙德
編輯 王瓊
流程編輯 吳越