戶貼制的誕生
戶貼制的主要作用是:統計人口，土地，住宅的數量，保障百姓個人財產的安全。
洪武戶貼
1368年朱元璋建立了大明王朝。元朝滅亡後，殘存的力量組成了北元政權，擁兵20萬這是最大的威脅。還有許多各路敗軍的遺部，這些不消滅朝廷怎麼安寧，百姓怎麼安居樂業，所以戰爭還得繼續。
打仗需要大量的糧食，剛剛建立的國家有多少人口，按什麼標準來徵糧，從百姓手裡徵一斤糧食，途中層層剋扣，到了國庫還能剩幾兩，這些都是糊塗賬。朱元璋深知其中的重要性。就拿元朝來說吧。版圖倒是整得挺大的。可是連年征戰，百姓生活在水深火熱之中。最終把自己整沒了。朱元璋心想，已經有了前車之鑑，我怎麼可以重蹈覆轍？於是下定決心要把這本糊塗賬搞清楚。下旨到各地統計人口數量，按人口徵糧。事情並沒有那麼簡單，特別是比較偏遠山區根本無法實行統計。
戶貼制遇阻
到底為了什麼呢？說起來讓人哭笑不得，官兵進村發現整個村空無一人。
原來啊！元朝時期長年打仗，官兵經常搶糧食，抓人抓勞工，碰上好看的女人當然也順便帶走了，所以官兵進村絕對沒啥好事，（如同鬼子進村）。幾十年被糟蹋禍害，老百姓也有了防護意識，進村路口安排暗哨，官兵還沒進村，百姓早就躲進山裡了。雖然這回是來統計人口的，誰信啊！這就太尷尬了。
不久之後，朱元璋在一個人身上找到辦法，終於扭轉了尷尬的局面。他就是寧國（今安微寧國市）知府--陳灌。
戶貼制重生
陳灌是明朝開國功臣，又是一名清官。他上任後，訪問當地的百姓。發現一個大問題，各地惡霸經常侵佔百姓的土地，就算百姓告官也無濟於事，他們有錢請幾個證人，把無理變有理。老百姓只能吃啞巴虧。
官府也為難啊！要是搶了百姓的老婆女兒這好辦，找到人一問便知，可是土地它不會說話，只能靠人證為依據。偏偏窮苦人家沒人敢為他們作證。
陳灌想到一個辦法，清查戶口和土地進行登記。將每家每戶的人口，土地，房屋數量甚至有幾頭牛都寫在紙上。經過官府和百姓共同確認後簽字畫押。一式兩份，官府和百姓各保管一份。（取名戶貼）這樣一來，誰還敢侵佔土地？只要一查便知。
明代薇洲戶貼
陳灌建立了戶貼制度，有效的保護百姓的利益。又掌握了戶口和土地的重要資訊。
很快被上奏朝廷，朱元璋非常贊同。他也是貧民出身，早年父母去世都沒有地方安葬，他很瞭解土地對百姓的重要性。
朱元璋決定全國推行戶貼制，戶貼要記錄更加詳細包括，籍貫，人口，家畜，田宅等等。
完善戶貼制
為了防止徇私舞弊。能夠責任到人。朱元璋規定從戶部一直到基層官吏。戶貼推行過程中負責經手的官員。都要在戶貼上簽字。
還派出軍隊到各個地方去核實，如果戶貼跟實際情況有出入，相關責任官員將嚴懲不貸。
為了保障戶貼制的長久。朱元璋下令，今後朝廷每一年都要核查一次。每隔十年要對戶貼重新編制，才不會脫離人口和土地的實際情況。
戶貼制利民利國，實現了保障百姓財產的安全，也成為明朝收稅的重要依據。
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