北洋政府時期，中國鐵路發展是十分迅速的？
清朝的滅亡，以一場保路運動為標誌。
北洋政府的新生，卻以鐵路的迅猛發展為標誌。
曾有一本1937年出版的圖書，對南京國民政府時期的鐵路成效作了一番總結：
“我國國有鐵路最近十年中......平均每年有盈餘4333萬元。按著年抽盈餘二分之一攤還債務，則大約五六十年後，必可將各項債務還清。”
僅僅是鐵路盈餘的一半，便可將中國外債一掃而空。如此言語，卻能作為證明北洋政府時期的鐵路建設成效的側證。
南京西：鐵路博物館
根據我國近代著名學者關賡麟的《交通史路政編敘略》，北洋政府的鐵路盈餘，在1912年為1464萬元，此後一直增長到1925年的5163萬元。
以線性擬合的方式，可以得出，北洋政府在區間[1912,1925]之間的鐵路盈餘計算公式為。
其中， 為盈餘量， 為年份排名，第一年記為0，第二年記為1。
根據這個公式，可最終計算得出，北洋政府自1912年至1925年的13年間，鐵路總盈餘為41184萬元。
而南京國民政府的鐵路十年盈餘，以4333乘以10計算，為43330萬元。
可以看出，兩者是相差不多的。
江蘇南京：蔣介石造的美齡宮
這麼看，如果南京國民政府的鐵路盈餘二分之一能一掃中國外債，那麼北洋政府也可以。
此處姑且不論北洋政府對鐵路破壞性的使用能否持續五六十年，那到底是什麼樣的鐵路成績，能使得北洋政府能間接獲得後人如此評價呢？
首先看看自晚清至南京國民政府時期，中國的外債總額。
自晚清時期開始，中國便大量與外國借款公司簽訂借款合同。
其中，晚清時期借款總額為5.62億元，北洋政府時期借款總額為9.74億元，南京國民政府時期借款總額為13.10億元。
民國時期：借款擔保抵押合同
2000萬乘以50，確實有10億的規模，可見當時那份出版物並非空談。
可按道理而言，北洋政府在鐵路建設上所能利用的資源，是比晚清以及南京國民政府都要更少的。
晚清時期，中國雖然落後，但在借款問題上，卻一向受到良好的待遇。借款100，簽訂借款合同後，清政府賬上便會一分不少地“+100”。
但在北洋政府時期，情況卻有所不同。
當時的中國軍閥割據，處於尚未完全統一的狀態，這給北洋政府的借款帶來了困難。
使得經常是，借款合同上寫明借款100，以某某物為抵押或交換物，結果卻是抵押及交換物被外國借款公司照單全收，實際到賬金額卻遠遠小於100，甚至小於50。
北京內務部街：因北洋政府內務部位於此地而得名
其中的具體原由在此不做探究。僅以此為背景，結合其他資料進行對比，則可以看出北洋政府時期鐵路業的興盛，是真而非做戲。
以工人數量看，1913年，中國國有鐵路工人總數為5.73萬人。約10年後，1924年時，中國國有鐵路工人總數翻了約3倍，為15.33萬人。
工人的數量象徵著鐵路運輸所需的勞動力數量，能證明當時的鐵路業迅速發展。
同時，1924年是北洋政府時期鐵路運力的最高點。在這一年，北洋政府的鐵路車輛擁有數達到史上最高，為機車1146輛，客車1789輛，貨車16813輛。
這個數量，與南京國民政府時期相比，也是不相上下的。需要等到新中國建立後，中國鐵路的車輛數才會超越這個檔次。
京九鐵路的鐵路工人
車輛的擁有量最能反映對鐵路的實際需要，也最能反映出鐵路的真實運力。
從以上這些邊邊角角的細節可以看出，迅猛發展的北洋政府鐵路業，似乎真的在一段時間內使社會增加了一份生機。
至少，它大量增加了工作崗位，大大增加了中國的對外貿易量。
南京國民政府，作為後來者，卻並未在鐵路業超過北洋政府？
作為近代中國緊鄰著的兩個時期，北洋政府時期自然被時不時拿出來和南京國民政府時期作比較。
北洋政府，嚴格意義上是袁世凱復闢失敗的產物，是資本主義政府的半成品。南京國民政府卻不一樣。與被軍閥操弄的北洋政府相比，國民黨對地方軍閥具有相當程度的威懾力。
因此從政府力量上看，南京國民政府明顯更勝一籌，可在鐵路業卻未必如此。
在南京國民政府時期，中國鐵路業會迎來兩次高峰時期。第一次高峰時期是1931年至1938年，其中的高峰點是1936年。
1936年，南京國民政府鐵路業的車輛擁有量為：機車1243輛，客車2047輛，貨車15482輛。
民國建築：中央體育場
與1924年的北洋政府相比，機車數量多了97輛，客車數量多了258輛，貨車數量卻少了1331輛！（以上全為鐵路車輛）
1926年，中國處在大革命階段，北伐戰爭的開啟使得中國重新陷入戰火。
戰火的燃燒，理所當然會使得中國鐵路業的發展陷入停滯。
但事實果真如此嗎？
大革命給中國鐵路帶來的影響，在1927年便被逐漸修復。
1927年，（中國鐵路）機車為807輛，客車1355輛，貨車11664輛。
而1927年，距離1936年，還有約10年時間（名義上為9年）。
東北王張作霖葬禮轅門
同樣是約10年時間，北洋政府在實現鐵路工人數量翻三倍的同時，還可以實現鐵路所有車輛種類數量翻倍，這顯然是南京國民政府難以企及的。
1912年，（中國鐵路）機車600輛，客車1067輛，貨車8335輛。
與1912到1927年飛速發展的10餘年比起來，1927-1936年間，中國鐵路業更像是在修復，而不是發展自身。
南京國民政府的借款，卻比北洋政府時期多了將近三分之一。
大量借款的湧入，卻並未使得中國鐵路業更進一步發展。
民國火車站：內蒙古呼和浩特鐵路局白塔火車站
在朱從兵的文章中，不管是從政府運輸欠款佔營業進款的比重、應還外債佔營業進款的比重，還是從鐵路運輸成本、鐵路利潤率看，北洋政府的鐵路效益都要優於南京國民政府時期。
不過，文章的最後，作者卻還留了一個伏筆。
那就是，北洋政府對鐵路的掠奪性與破壞性使用，在南京國民政府時期才顯現出端倪。
這，會不會是南京國民政府時期中國鐵路業並未再大步向前的重要原因？
白塔火車站
參考文獻：
[1]朱從兵. 北洋政府時期中國鐵路之數量分析[J]. 2021(2015-11):76-82.
[2]羅紅希. 試論北洋政府的交通運輸政策與對外貿易[J]. 理論觀察, 2011(6):2.
