政策方面，住房和城鄉建設部在福建省福州市召開發展保障性租賃住房工作現場會，推動保障性租賃住房發展，緩解新市民青年人租房壓力。
土地供應方面，2021年11月，重點22城中六城進行了第三批次集中供地，成交租賃土地36幅，以拿地配建方式為主，總建面約160.95萬方；自持用地方面，僅上海成交3幅，總建面3.78萬方。
專案供應方面，新增13個存量改造和6個新建專案，房源共計超5000間。
金融方面，華髮、濱江兩家企業發行ABS狀態更新。
城市方面，55城個人房源價跌量升，租賃市場淡季疊加部分地區疫情反彈，租賃需求減少；重點8城，各型別房源租金整體波動較大，分散式公寓受租金調控政策影響最為顯著。
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政 策 動 態
① 權益保障
11月，北京市住房租賃條例草案提請審議，擬立法規範住房租賃市場；濟南市住房和城鄉建設局印發了《關於新就業高校畢業生申請辦理泉城安居卡有關事項的通知》，正式啟動泉城新市民保障性租賃住房資格認定。
表：2021年11月權益保障相關政策
② 市場監管
11月，西安市住房租賃行業協會發布《西安市住房租賃行業經營服務規範》，於11月1日正式實施；鄭州市住房保障和房地產管理局、鄭州市市場監督管理局等七部門聯合釋出《關於印發<鄭州市住房租賃資金監管辦法（試行）>的通知》，加強租賃資金管理，提前防“爆”、堵“漏”。
表：2021年11月市場監管相關政策
③ 租賃供應
11月，深圳、寧波、廣東、浙江、上海、濟南、海南等多地釋出加快發展保障性租賃住房的相關政策，明確“十四五”時期保障性租賃住房供應目標，指定相關基礎制、支援政策及保障措施。深圳、佛山釋出非居住房屋改造保障性租賃住房的通知（徵求意見稿）。
表：2021年11月租賃供應相關政策
④ 金融稅收
11月，深圳釋出《關於實施住房租賃稅收優惠政策有關事項的通告》，支援住房租賃市場發展；財政部印發《關於提前下達2022年部分中央財政城鎮保障性安居工程補助資金預算的通知》，資金總額達526億元。
表：2021年11月金融稅收相關政策
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土 地 動 態
2021年11月，重點22城中上海、蘇州、南京、深圳、合肥和無錫六個城市進行了第三批次集中供地，共成交租賃土地36幅，以拿地配建方式為主，總建築面積累計約160.95萬方。上海在11月的集中供地中，共成交11塊租賃用地建面總計82.51萬方，其中純租賃用地建面約為81.58萬方，主要用以建設保障性租賃住房。
11月，重點22城中上海、蘇州、南京、深圳、合肥和無錫六個城市進行了第三批次集中供地。重點監測核心八城中上海、南京和深圳城成交租賃地塊23幅。從時間序列上看，2017年7月至2021年9月全國重點8城租賃用地成交量累計值已達432幅，總建面約2008.21萬平方米，其中上海、杭州、南京3城租賃地塊成交量排名前3，共計295塊，佔比68.13%。
注：北京、上海租賃土地統計中不包含集體土地
② 含自持住宅用地
11月，兩集中供地的22城中有6城進行了第三批涉宅用地的成交，上海、南京、合肥、蘇州、無錫和深圳六個城市11月僅上海成交3幅自持用地，共成交總建面3.78萬方。
注：由於“雙集中供地”政策，二批集中供地僅無錫有成交，目前8月份22城無自持住宅用地成交
11月，重點監測八城中僅上海出現含自持用地成交活動，共成交3幅，總成交建築面積3.78萬方。總體來看，2016年初至2021年11月以來，重點八城含自持土地累計成交量達582幅，杭州和上海分別以215幅、179幅排在前兩位，成交總自持建面各約為348.31萬方、257.94萬方。
注：上海配建自持部分計入自持住宅用地，而非配建租賃
後疫情時代，市場觸底反彈，2021年1-11月份租賃用地成交建面472.01萬㎡，同比上漲23.95%。價格方面，近年來的成交均價顯波動走勢，低點出現在2018年，2020年、2021年成交均價環比漲幅達28.87%、及下跌15.75%。2020年，深圳有部分只租不售型人才公寓用地入市，由於地塊包含可售型部分，整體拉高了城市均價；2021年，上海、武漢二批次租賃用地拉低了整體均價。
注：租賃用地成交均價僅為純租賃用地成交價格。
2017年八城自持用地成交密集，共成交約335.87萬方。2018年起，因政策有所放鬆，八城自持用地成交逐年減少，2020年總成交自持面積僅87.99萬方。2021年，受“兩集中”政策引導，自持用地比例提升，截至11月，已成交331.56萬方，超越前面三年全年水平。成交均價方面，近年來逐年降低，目前自持用地成交均價為14561元/㎡。
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新 增 供 應
① 新增供應-土地
附：2021年11月涉租賃用地成交列表
② 新增供應-專案
1、新建類：11月，22個重點城市共計新增6個新建類集中式公寓專案，共計3432間房源。其中，中建幸孚+是中建八局開發、東孚資管運營的R4用地大型租賃社群專案，規模為2240間，租金價格2400-3300元/間·月。
表：2021年11月22城新開業集中式公寓
（新建類）專案明細
2、存量改造類：11月，22個重點城市共計新增13個存量改造類集中式公寓專案，改建型別多為商改租。從產品線角度來看，白領公寓為供應主力。總體來看，2021年尾聲品牌公寓開業熱情高漲。
表：2021年11月22城新開業集中式公寓
（存量改造類）專案明細
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金 融 動 態
華髮股份50億元租賃住房ABS專案狀態更新為“已反饋”；北京市保障房中心70億元公司債券獲受理;保利發展擬發行100億租賃住房資產支援證券化產品。
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城 市 動 態
① 全國55城市場
1）55城量價變化
2021年11月，55城個人房源價跌量升，租賃市場淡季疊加部分地區疫情反彈，租賃需求減少，掛牌房源增加，成交週期延長，以及近期多地租金調控政策的影響，租金下跌。
本月55城個人房源租金為33.26元/平米/月，同比去年11月上升8.94%，較上月環比下降0.18%，租金小幅下跌。9月以來租賃市場逐漸進入傳統淡季，同時受近期租金調控政策的釋出，大部分城市租金下調。以及部分地區疫情反彈的影響，租房需求減少，成交週期延長，房東降價出租現象也使得市場租金下跌。
本月，55城個人房源新增供應513726間，較上月環比上升1.36%，相較上個月供應量略微上升，雖然進入了租賃市場淡季，但是年末有一部分租賃合同到期，也使得租賃市場上的房源量空餘，以及近期大力保障性租賃住房政策的釋出，也使得房源增加。但仍難以回覆到疫情之前水平，同比去年11月下降了25.6%。
② 重點8城市場
1）8城整體租賃市場
>> 8城租賃價格指數（略）
>> 8城各型別房源租金情況（略）
2）單城市租賃市場
【 深 圳 篇 】
租賃用地：深圳租賃土地成交也表現出一定的季節性趨勢，成交主要集中在一、四季度。2019年深圳計劃供應租賃住房相關用地39萬方，實際完成率較低。2020年政府供應力度加大，1-7月合計供應37.2萬方，為歷年來成交峰值。10月份租賃住房用地交易再創新高，之後成交市場熱度直線下降，截至2021年8月未見成交租賃土地，2021年9月成交2幅純租賃用地總計建面3.73萬方。10月無成交。11月成交三幅“拿地配建”租賃用地，建面共2.91萬方。
自持住宅：近三年深圳住宅竟配建體量約32.2萬方，其中2019年出讓最為密集，出讓體量約21萬方，佔比高達2/3。2020年上半年竟配建地塊相對較少，5月龍光以樓面價63165元/平米競得一塊宅地，配建人才房40760平。11月配建地塊成交高達8塊，配建人才租賃住房共計25.5萬平方米，此後12月又出讓2宗配建人才房面積總計為4.1萬方的地塊。2021年前4月則未發生含自持住宅土地交易。直至2021年5月，“兩集中”政策下競配建2塊租賃用地。2021年9月成交16幅自持租賃用地，總計建面30.25萬方。11月無自持用地出讓。
注：深圳出讓地塊中只租不售部分建面計入了租賃用地的統計中，未計入含自持住宅部分。
深圳個人房源租金已連續兩個月下跌，本月深圳個人房源掛牌量增加，但隨著畢業季租房需求的消退，租金延續上月下跌趨勢，預計下月仍將保持下跌趨勢。
