12月18日，日本接近內閣的相關人士披露，執政的自民黨內部有人提出，日方2022年計劃修訂的3個安保檔案“應尋求與美方檔案體系的統一”。
何為“日美安保檔案體系統一”？
所謂“日美安保檔案體系統一”，是在不久前剛剛履新的日本首相岸田文雄（Fumio Kishida）表示，日本將在2022年年底前修訂《國家安全保障戰略》、《防衛計劃大綱》、《中期防衛力整備計劃》等三項本國安保檔案，並在2021年年底著手展開相關磋商討論的背景下，被部分親美自民黨內人士提出的。
據不願透露姓名的訊息人士稱，有支援“日美安保檔案體系統一”的自民黨籍國會議員表示，現行日美相關安保檔案彼此間體系不一，所用術語和某些標準各異，“相互間難以協調溝通”，如果能夠實行“安保檔案體系統一”，即日美雙方都按照同一個體系、標準編寫，則“相互間更容易溝通理解，安保合作也將更為順暢”。
分析家指出，美方和前述日方希望修訂的三項安保檔案相近者，包括《美國國家安全戰略報告》（The National Security Strategy of the USA）、《美國國防戰略報告》（The National Defense Strategy of the USA）、《美國國家軍事戰略》(the U.S. National Military Strategy)及《美國四年防務評審》（QDR），等等。近三屆美國政府都試圖將戰略重心轉移到遠東，即所謂“印太”，而日美安保條約暨美日軍事同盟，則是美國在遠東軍事霸權及軍事存在“基石中的基石”，如果日本主動在安保檔案體系上尋求和美國的“統一”，則意味著美國可以更加方便、更加“多快好省”的將日本防務資源、投入用於自身戰略，這顯然是美方所夢寐以求的。
對於日本現政府及自民黨而言，隨著國內政治形勢的演變，以安倍晉三(Abe Shinzo)前首相為代表的“清和會系”勢力愈發咄咄逼人，安倍雖然稱病引退，卻始終透過龐大的派系、無所不在的門閥，竭力影響、干擾日本政府內外政策，卻又因“在野”身份，無需承擔一旦搞砸後的政治風險。首相岸田文雄和外相林芳正（Yoshimasa Hayashi）雖屬宏池會派系，但擔負防衛等領域關鍵責任的防衛相岸信夫（Nobuo Kishi，安倍親弟）等人卻惟安倍馬首是瞻，甚至比安倍表現得更親美。分析家援引訊息人士的話指出，在討論三項本國安保檔案修訂之際，親美派提出“日美安保檔案體系統一”，其目的正在於“藉此戰事日本在強化對美軍事同盟關係的堅定決心”——通俗說，就是希望藉此向美交出一份更容易討對方歡心的“投名狀”。
只是冰山之一角
事實上“日美安保檔案體系統一”，只是近期日本在防務領域不惜代價尋求和美國“一體化”的冰山之一角。
11月底，日本防衛省提出，為迎合美方要求，自4月開始的2022財年軍事預算將再次大幅提高，至5.47萬億日元（約合480億美元）；12月8日，日美在日本東北部宮城縣王城寺原演習場(Ojojihara Maneuver Area)舉行代號“堅決之龍21”（Resolute Dragon 21）的聯合軍演，這是首次基於美國海軍陸戰隊遠征前進基地行動（EABO）“偏遠島嶼防禦概念”的聯合軍演，設定了“日美聯合向靠近偏遠島嶼的第三國艦船開火”的戰場假定，建立了聯合協調中心，實現指揮鏈統一及資訊共享，日本陸上自衛隊（JSDF）的地對艦導彈和美軍部署在日本東北部青森縣的高機動火箭炮系統（HIMARS）統一由聯合協調中心指揮，根據指揮鏈提供的美國偵察衛星和SDF雷達所獲資訊進行聯合作戰，並出動了史無前例的10架V-22“魚鷹”傾轉旋翼飛機；12月上旬，多位日本內閣訊息人士透露，日本計劃自2022財年開始的5年內，向駐日美軍提供總額超過1萬億日元的資金，這意味著日本將承擔更多駐日美軍各項費用，包括聯合演習費用，也包括駐日美軍基地工作人員工資、照明、水暖和其它公用事業費用，基地設施維護費用，以及其它雜項費用。日美兩國政府每隔五年審查一次相關費用，此前的5年日方所負擔的此項駐日美軍費用約9800億日元，已引發日本民間廣泛不滿，此次又“水漲船高”。
一些訊息人士稱，中國經濟繼續快速增長，軍事投入也相應增加，“在西太平洋方向的軍事實力將很快超越美國”，因此美國當然希望GDP居世界第三的日本進一步在軍事戰略及防務投入方面和美國“同步”，以確保在不增加自身投入的前提下，維持其在遠東的軍事霸權，因此不斷加強對日施壓，而日本親日派在此背景下，則越來越頻繁的表示，日本內閣“別無選擇，必須增加日美聯盟項下的防衛負擔，以加強日美同盟的威懾和應對能力”。
11月底從日本方面傳出訊息稱，日本擬於2022年1月讓外相林芳正、防衛相岸信夫訪美，與美國國務卿布林肯（Antony Blinken）、國防部長奧斯汀（Lloyd Austin,）舉行一年內第二次日美“二加二”會晤，屆時美方預計將持續向日本施壓，促使其在防衛費用、日美聯合安保義務等方面不僅“多投入、多擔當”，而且必須儘量照美方的心意去投入、去擔當。
“日美安保檔案體系統一”正是在如此氛圍裡被喊出，雖未必是美方直接授意，卻同樣是基於“急美國所急、想美國所想”邏輯下一脈相承的構想。
不以為然者不少
然而，與日本政壇“右”風勁吹迥異的，是日本社會、民間、地方對“強化防務”概念的意興闌珊、心不在焉，尤其對駐日美軍的長期存在和不斷“角色強化”抱怨多多，對日本內閣絞盡腦汁、不惜代價替駐日美軍“埋單”，則自始至終存在強大的民意反彈。畢竟，如今已不是對“北方壓力”談虎色變的冷戰時期，絕大多數普通日本人對“外來軍事威脅”並無特別感受，當然也對倒貼人力物力財力幫助美國火中取栗，提不起多少勁頭來。
即便自民黨內部，也有許多人對包括“日美安保檔案體系統一”在內的“自衛隊與駐日美軍過度一體化”感到擔心，認為此舉將導致日方“難以獨立決策”，或許有利於美方軍事戰略，卻未必符合日本本國戰略利益。
對此有分析家指出，自戰後便確立的日美安保體系原本就是“不對稱”的，美國是支配者，日本只是被支配者，這一框架不變，是否推動“日美安保檔案體系統一”其實並沒有如某些爭論者所言那樣大的意義——因為面對美國這個“支配者”，日本在防務戰略上自戰敗以來，又何嘗有過什麼“獨立決策”的機會？
據悉，自12月20日起，日本內閣和自民黨將就《國家安全保障戰略》是否正式寫入日本應獲得“擁有攻擊敵方導彈發射基地的對敵供給能力”展開磋商，這一在日本國內極富爭議、勢必引發遠東地緣政治“爆炸式連鎖反應”的動向，將成為檢驗日美安保“一體化”進度的最新一塊試金石。
