現代外交9月18日發表Divyanshu Jindal和Mahek Bhanu Marwaha的文章，鑑於俄羅斯、中國和歐盟都在推動去美元化，分析印度是否會跟進。
自第二次世界大戰結束以來，美元一直是世界上的主導貨幣。幾十年來，美元也一直是最受歡迎的儲備貨幣，這意味著它被全球的中央銀行大量持有。美元也廣泛用於國家和企業的跨境交易。毫無疑問，美元的主導地位是美國對在世界各地經營的公共和私人實體產生影響的一個主要原因。這種獨特的地位不僅使美國成為金融和貨幣體系的領導者，而且，它在影響政府、企業和機構決策的強制能力方面提供了無可比擬的槓桿。
然而，隨著中國的崛起、美國經濟的放緩、歐盟的獨立政策主張、俄羅斯與美國的疏遠，以及來自世界各地越來越多的聲音，希望創造一個多中心的世界和金融體系，使霸權能力受到削弱，而且，這種動態正在經歷逐步的、明顯的變化。今天，世界正在見證去美元化的嘗試和野心，以及數字或加密貨幣的崛起，速度越來越快。
隨著俄羅斯、中國和歐盟在去美元化程序中的領先，需要爭論的是，印度目前是美元化程度最高的國家之一，票據方面表現得尤其如此。那麼，它是否也會從全球趨勢中得到啟發，推動去美元化呢？
為什麼要去美元化？
美元在全球經濟中的主導地位使美國對其他經濟體具有不成比例的影響力。由於國際貿易需要一個支付和金融系統，任何國家如果能夠對這些系統的條款和政策發號施令，就會對系統中其他參與者的貿易造成干擾。這也就是實施制裁在理論上的作用。
長期以來，美國一直將實施制裁作為實現外交政策和目標的工具，自然就需要限制對美國主導的支付和金融交易處理領域服務的訪問。
近年來，一些國家開始反對美國的單邊決定，這一趨勢在前總統唐納德-特朗普的任期內加快了。他讓美國退出了伊朗和美國之間的JCPOA協議，該協議旨在讓伊朗遵守核紀律和不擴散。儘管美國退出，但歐盟、俄羅斯和中國等其他簽署國對美國的單邊立場表示不滿，並繼續致力於該協議，希望繼續與伊朗在貿易和援助方面進行接觸。
同樣，在2014年克里米亞衝突之後對俄羅斯實施的制裁也沒有像美國希望的那樣在盟國中引起反響。雖然歐盟成員國已經改用INSTEX（支援貿易交流的工具），作為一種特殊用途的工具，促進與伊朗的非美元貿易，以避免美國的制裁。而且，德國等歐盟國家仍然與俄羅斯有著深厚的貿易關係，歐盟仍然是俄羅斯最大的投資者和最大的貿易伙伴，貿易也是用歐元而不是美元。
此外，儘管美國和歐盟關係密切，歐盟已經開啟了自己的去美元化程序。今年早些時候，歐盟宣佈計劃優先將歐元作為國際和儲備貨幣，與美元直接競爭，讓這一點變得更加明確。
俄羅斯、中國和歐盟推動去美元化的軌跡
俄羅斯已經成為以去美元化為導向的政策最有力的國家。2019年，時任俄羅斯總理德米特里-梅德韋傑夫曾邀請俄羅斯的合作伙伴合作建立一個機制，在上海合作組織國家之間的交易中改用本國貨幣。必須指出的是，在作為俄羅斯主導的貿易集團的歐亞經濟聯盟（EAEU），超過70%的結算已經用本國貨幣進行。此外，近年來，俄羅斯與印度也改用本國貨幣結算，特別是武器合同的結算，這兩個傳統的強大國防夥伴正致力於探索以本國貨幣作為支付手段的技術。
俄羅斯推動脫離美國貨幣的做法也可以從俄羅斯外匯儲備的轉型中看出，根據2018年的資料，俄羅斯的黃金儲備首次超過了美元，具體22%美元，23%黃金，33%歐元，12%人民幣。按照俄羅斯財政部長2021年的宣告，俄羅斯的目標是持有40%的歐元，30%的人民幣，20%的黃金，以及日元和英鎊各5%。相比之下，中國持有大量以美元計價的資產作為外匯儲備，約50%至60%，並將美國作為其最大的出口市場，與美國的貿易主要以美元進行。此外，俄羅斯還透過建立自己的金融資訊傳輸系統--SPFS（金融資訊傳輸系統）和一個新的國家電子支付系統--Mir，率先推動了自己使用的指數式增長。
雖然中國和俄羅斯的貿易在很大程度上依賴於歐元，而不是他們自己的國家貨幣（儘管國家貨幣的使用正在緩慢上升），而不是推動中國國家貨幣人民幣，北京的目標是建立自己作為第一個發行主權數字貨幣的國家，這將有助於中國參與跨境支付而不依賴於美國的金融體系。因此，對中國來說，數字貨幣似乎是對抗美元主導地位的一個途徑，並期待透過引領以數字貨幣運作的另一種全球金融體系來增加自己的影響力。這裡需要指出的是，歐盟已經成功地實現了歐元的國際化，這可以從歐盟與俄羅斯的貿易以及俄羅斯與中國的貿易現在主要以歐元進行這一事實中看出。
印度會效仿嗎？
印度經濟與美元的動態關係與當今世界其他主要經濟體不同。與中國或俄羅斯或歐盟和日本不同的是，印度持有大量的美元，而且，美元儲備不是由出口盈餘造成的。當其他國家從貿易盈餘中積累美元時，印度保持著大量的外匯儲備，儘管印度的進口量低於出口量。就印度而言，美元儲備來自於外國直接投資（FDI）和外國證券投資（FPI）的注入，這反映了外國投資者對印度的增長前景的信心。然而，透過這種途徑積累美元儲備，能有助於抵消貿易中面臨的經常性赤字，印度卻仍然容易受到其他國家貨幣政策變化的影響，同時，這些變化印度自己也無法控制。例如，人們經常強調，美國貨幣政策的收緊會導致印度的資本外流或外逃，從而對印度產生不利影響。
新德里長期以來一直抵制去美元化的推動。早在2009年，當俄羅斯和中國透過金磚四國機制（巴西、俄羅斯、印度、中國集團）開始推動時，有人認為新德里不願意惹惱華盛頓，尤其是在一年前的2008年，美國和印度簽署了歷史性的民用核協議，讓兩國全面開展民用核合作。
此外，貨幣可兌換是全球商業的一個重要組成部分，因為它打開了與其他國家的貿易，並允許政府以可能不是買方自己的貨幣來支付商品和服務。不可兌換的貨幣給參與國際市場帶來了困難，因為交易需要更長的處理過程。不過就美元交易而言，它由美國系統控制。
就像中國的人民幣一樣，印度盧比在外匯市場上也還不能完全兌換。雖然這意味著印度可以控制其外債負擔，以及用於投資目的的資本流入其經濟，但是，這也意味著獲得資本的渠道不暢，金融市場的流動性減少，以及商業機會減少。
可以說，就像中國和俄羅斯的情況一樣，印度也可以期待在不久的將來擁有一種數字貨幣，而且，已經有一些跡象顯現出來。印度還可以考慮在其外匯儲備中增加歐元和黃金的份額，目前中國和俄羅斯都在使用這種方法。
結語
今天，越來越多的聲音指出亞洲時代或世紀的到來。隨著中國成為世界經濟大國，美國經濟放緩，世界經濟中出現了越來越多的多中心結構，美元的主導地位必將出現動盪。為了使全球體系與不斷變化的經濟秩序保持同步，對主要經濟組織，比如國際貨幣基金組織和世界銀行的控制等結構性變化，也會變得越來越有必要。
隨著越來越多的國家現在將目光投向數字貨幣，並考慮改變自己的外匯儲備的組合，現在可以看到一個總體趨勢，即使這並不意味著美元的主導地位在近期內結束。隨著國際市場上的石油和天然氣貿易也開始從美元轉向出去，地緣政治力量的平衡預計將在美國幾十年的主導地位之後出現轉變。
中國、俄羅斯和歐盟等主要地緣政治參與者已經開始了他們的旅程，以對抗美元的主導地位，以及美國對政治決策的影響。據中國媒體報道，阿富汗在美國撤出後的重建也會加速全球去美元化的程序，因為沙烏地阿拉伯等國家可能會尋求用非美元貨幣建立援助阿富汗的資金。因此，衝突地區凸顯了另一個途徑，在未來的時間裡，去美元化的推動將找到一個測試的舞臺。
印度有幾個選擇來啟動其非美元化程序。從俄羅斯-印度的交易開始，與伊朗、歐洲經濟聯盟、金磚國家和上海合作組織成員以本國貨幣或數字貨幣進行貿易在不久的將來也會成為現實。考慮到印度目前對美元的依賴，美國是否將印度的非美元化程序視為對美印關係的直接挑戰，還是將其視為全球現實的轉變，還有待觀察。
