周幽王被殺以後，申侯和眾諸侯立原太子宜臼為天子,就是周平王。周平王該如何收拾這個爛攤子呢?他一即位第一件事就是將周朝的國都從關中的鎬京向東邊伊洛河間的洛邑遷都，這就是歷史上的平王東遷，做出這一重大的歷史決策有著深刻的歷史背景的：
其一、王室內亂由於幽王廢太子宜臼而立褒姒之子伯服，又廢申後而立褒姒為後，褒姒是褒國姒姓的女兒，申後是申侯的女兒，申侯是姜姓，由此就引發了圍繞周王室兩大外戚集團姒姓和姜姓間的激烈鬥爭，而周平王雖然是申侯支援立為天子的，有了外戚的鬥爭朝局很難穩定。
其二、自然災害頻繁在上一集我們說幽王二年幾條大河渭水、涇水、洛水附近都發生了地震後來又幹涸，農業生產受到嚴重的影響，可見給老百姓生產生活造成了極大影響。遷都重整山河是很好的出路。
其三、引狼入室申侯因痛恨女兒申侯與太子宜臼被廢而攻打王室，由於實力有限聯合西方的犬戎攻向關中平原的鎬京殺死幽王，洗劫一空，勝利以後犬戎從原來的山林裡遍佈在關中平原，申侯可以說引狼入室，對周王室形成強有力的威脅。
其四、東都洛陽條件很好統治者認為天下之中就在伊洛河之間，建洛邑是絕佳之地，周武王策劃，成王時期周公營建洛邑大功告成，成、康兩代天子經常在洛邑接受諸侯的朝拜，名副其實的政治中心，只不過後來周王室衰微周朝對於東方諸侯的政治影響力逐漸減弱，洛邑才褪去它的政治地位，而洛邑的各方面條件是相當完備。
平王在這樣的背景下於公元前770年在晉文侯、鄭武公、衛武公、秦襄公等護送之下遷都洛邑，史稱東周，但是天下大勢已變，以前是周天子控制整個華夏局面，對於諸侯國有協調管理征伐的強大能力，至此之後周天子再也沒有能力控制天下局面，只是對於王畿之地有控制權，就是周國。諸侯紛紛崛起，開啟了霸主政治的春秋時代。
