隱形城市冠軍丨這座無名小城，憑什麼成為中醫藥之都？

每經記者：蘇娜 每經編輯：劉豔美

圖片來源：攝圖網_501224014

編者按：上世紀80年代，德國著名管理學家赫爾曼·西蒙提出“隱形冠軍”的概念，特指那些不為普通大眾所熟悉，卻在某個細分領域處於領先地位的企業。

從企業延伸到產業鏈，從“隱形冠軍”到 “隱形城市冠軍”，一定程度上也折射出產業聚集趨勢與區域創新活力。

城市進化論×啟信寶聯合策劃，特別推出“隱形城市冠軍”系列專題，將基於海量資料，持續挖掘那些“隱形”在細分產業領域的“冠軍”城市。同時，深入分析產業鏈，助力城市優勢定位及產業規劃，敬請期待。

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中醫藥產業正迎來發展的黃金時代。

2016年，《中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》（下稱《規劃綱要》）出爐，意味著中醫藥發展上升為國家戰略。今年初，國家“十四五”規劃綱要進一步提出，堅持中西醫並重和優勢互補，大力發展中醫藥事業。

尤其是近段時間以來，從鼓勵社會資本加大對中醫藥產業長期投資力度，到加強“雙一流”建設對中醫藥院校和學科的支援，再到建設世界一流中醫藥生產基地和創新高地……一系列動作，無一不顯示出推動中醫藥發展的決心和力度之大。

聚焦中藥產業，近年來整體發展發展情況如何？區域格局呈現怎樣的趨勢？哪座城市在這條產業鏈上異軍突起？透過城市進化論×啟信寶聯合推出的《2021全國中藥產業區域研究報告》（下稱《報告》），我們試圖探究一二。

行業擴張

《報告》資料涵蓋全國中藥產業鏈企業數量、省份及城市企業數量、註冊資本和專利數量等，資料統計截至2021年8月。統計顯示，近10年來，中藥產業每年新增企業數量逐步增加。其中，2014-2019年新增企業增速雖一度下降，但在2020年快速反彈、呈急劇增長態勢。2020年，全國中藥企業新增48140家，較2019年同比增長64.3%。

資料來源：啟信寶新興產業庫、產業鏈資料

從地理分佈看，全國217079家中藥企業，主要集中在東南部和中部省份。其中，排名前五的廣東、安徽、河南、山東、四川分別佔比12.83%、9.14%、6.65%、5.08%。

資料來源：啟信寶新興產業庫、產業鏈資料

從中藥產業鏈看，我國已形成上游種植、中游製造生產、下游銷售的完整產業鏈。《報告》基於大資料分析指出，整體而言，產業鏈上游相對薄弱，企業數量佔比不足1%；中游和下游企業積聚，佔比分別達到45.68%和53.95%。

雲南、安徽、廣東分別位列中藥產業鏈上游、中游、下游企業佔比首位。細分到城市維度，重慶、亳州、廣州分別位居上中下游代表城市。

資料來源：啟信寶新興產業庫、產業鏈資料

產業中游作為製造生產端，在整體產業鏈上的作用尤為突出。公開資料顯示，目前全國中藥工業總產值約9000億元，佔我國生物醫藥工業總產值1/3左右，並帶動形成約2.5萬億元規模的中藥大健康產業。

根據一般的城市發展邏輯，大城市通常依靠多元產業支撐，中小城市則往往呈現“一業獨大”格局。與重慶、廣州等城市相比，名不見經傳的亳州，正是將現代中藥產業作為首位產業，並提出“以藥立市、以藥強市”發展戰略，舉全市之力建設“世界中醫藥之都”。這一城市品牌建設也得到省級層面支援，連續兩年寫入安徽省政府工作報告。

當前，亳州已成為世界最大的中藥材集散中心和藥材價格形成中心，可謂名副其實的“隱形城市冠軍”。

圖片來源：亳州市政府網站

何以突圍？

令人好奇的是，亳州何以在中藥產業鏈中游強勢突圍？

作為東漢“神醫”華佗故里，亳州有著有著1800多年的中醫藥種植、加工、貿易歷史。近年來，依託道地藥材主產區、飲片加工核心區和藥材交易集散地的優勢，亳州市不斷提升產業鏈、供應鏈競爭力。

啟信寶資料顯示，亳州市中藥產業中游企業總數達到7881家，佔全市中藥企業比例高達96%。“十三五”期間，亳州中醫藥產值總規模由480億元增長至1450億元。2020年全市中醫藥製造業實現產值352.2億元，中藥商貿流通業交易全年總額過千億元；全國知名及醫藥百強企業有69家落戶，實力可見一斑。

產業規模不斷擴張同時，創新突破同樣至關重要。以新增發明專利為例，根據《報告》，亳州中藥中游企業數量雖然排名城市第一位，但專利數量僅排在第17位，還有較大提升空間。

資料來源：啟信寶新興產業庫、產業鏈資料

從亳州近10年新增發明專利情況來看，累計新增發明申請3493項，累計新增發明授權325項。

資料來源：啟信寶新興產業庫、產業鏈資料

根據亳州提出的目標，力爭到2025年，現代中醫藥產業總體規模達到2000億元。更進一步，亳州已將視野轉向全球——根據規劃，到2030年，亳州將實現中醫藥產業總體規模突破3500億元，成為全球最大的中藥材物流樞紐和國際網購藥材集散分撥中心，實現“買全球”“賣全球”“關口在亳州”。

此外，亳州還基於區域資源優勢，不斷延伸下游場景，努力延長產業鏈，初步形成涵蓋中藥材種植、中藥飲片加工、中成藥製造、中藥顆粒劑生產、中藥流通、中藥科研和中藥文化傳播等全產業鏈體系。

有專家曾指出，目前中醫藥文化資源開發轉化尚不充分，中醫藥“出圈”與文化跨界尚未達成。亳州在這方面已有嘗試。比如，全力打造中醫藥健康旅遊示範區，打造建成亳藥花海休閒觀光大世界和林擁城藥都林海兩個健康旅遊龍頭專案，推進“中醫藥+旅遊”新業態。

圖片來源：亳州市政府網站

值得關注的是，隨著長三角一體化推進，處於皖北地區的亳州，有了更多與先發地區直接對接合作，承接長三角產業轉移的機會。亳州也順勢提出，在人才引進、企業投資、資本對接等領域，圍繞“長三角”提升中醫藥產業；同時，充分發揮亳州中醫藥產業優勢，提升中醫藥服務長三角健康發展能力。

對亳州而言，如何鞏固優勢，做大做強產業鏈中游，延長上下游，增強產業“附加值”，穩步建設“世界中醫藥之都”，還值得進一步觀察探討。

每日經濟新聞