8月31日下午3點，國新辦舉行“努力實現全體人民住有所居”新聞釋出會。會議議題主要圍繞“住有所需”，把近期頒佈的政策進行一次梳理總結。
正如會議提到的，經過城鎮化與房地產蓬勃發展，住房矛盾從總量短缺轉為結構性供給不足。
2019年，我國城鎮居民人均住房建築面積達到39.8平方米，農村居民人均住房建築面積達到48.9平方米。從資料上來看，中國已經不缺房子。
但是城鄉之間，城市與城市之間形成了巨大差異。農村，三四線城市房子出現越來越多的空置，但一二線城市房子依然十分緊缺。
每個人都向往更好的生活環境，由於不斷擴大的城市差異還有貧富差距，導致更優質的資源價格出現指數型增長。
體現到房價上，可能就是一二線城市資源與薪資水平是三四線城市的兩倍，但房價可能相差五倍以上。伴隨著房價一起飛漲的還有房租，最終遠遠超出了普通人的承受能力。
其實政府一直在想辦法解決低收入群體住房的問題。
1998年，國務院出臺《國務院關於進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》，提出“建立和完善以經濟適用住房為主的多層次城鎮住房供應體系”。
雖然經濟適用房，有5年禁止轉讓的限制，但由於遠低於市場價的價格，仍然供不應求。在資訊不透明，缺乏監管的情況下，最終成了各方薅羊毛的手段。
先是鄭州公開搖號搖出了“六連號”，接著經濟適用房蓋成了別墅。甚至在後期，各地的經濟適用房“房號”黑市已經形成了一個產業鏈。即便不符合經濟適用房申購資格，只要交錢就有人提供一條龍式服務，從購房資格申請，材料辦理，一直到最終搖號，中介全程“包辦”到底。整個過程，黑中介，房地產商，政府機關工作人員乃至部分拆遷戶都參與分肥。
從審批建設到申請搖號的漏洞，並沒有真正幫助到低收入群體，甚至這些房子大量被有辦法的人買下，然後加價賣給窮人。因為經濟適用房的的不公平性和存在尋租空間等弊端，從2013年開始，經濟適用房供應逐步減少直至在全國全部取消。
經濟適用房後，各地政府還做出過各種嘗試。廉租房、公租房、共有產權房、限價商品房等，其目的都是為了解決低收入群體的住房問題。
但在執行過程中，總是不斷有新聞爆出開寶馬住廉租房，多套申請，加價轉租等問題。各個城市的限價商品房，被投機者想盡一切辦法搞到房票，然後瘋狂打新更是公開的秘密。
所有的非市場化補貼行為，只要有套利空間，總會被膽大心細有辦法的人鑽空子。
更不用說各地執行上的粗獷操作，在舊城改造運動中，隨意大拆大建。批次製造了富豪，同時也推高了房價與房租。最終讓原本為了解決居住環境差的舉措，變成了劫貧濟富。
在共同富裕為目標，一切為了公平的背景下，房地產做到低端有保障，中端有支援，高階有市場是現階段的任務。
低端有保障：
目前提出的是加快建立以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系。
公租房主要是為了解決城鎮住房和收入雙困家庭。目前，城鎮戶籍的低保、低收入住房困難家庭，基本上通過了舊改、回遷等形式基本解決。
保障性租賃住房重點還是要解決人口淨流入的重點城市，主要是大中城市，特別是這些城市的新市民和青年人房租過高，導致生活成本過高，負擔過重問題。
共有產權住房是由城市政府因地制宜，主要是幫助有一定經濟實力，買不起房子的居民能夠儘快改善居住條件。
作為最基礎的保障，除了保證價格上的絕對優惠。還需要儘量推動租售同權政策，讓外來勞動者也能享有同等城市基礎配套的權力，儘量減少因為教育難引起的“留守兒童”等問題。還必須建立完備的稽核機制，防止出現轉租，違規申請等問題。在共有產權住宅轉讓時候，還需要嚴格控制溢價與轉讓物件，完全規避套利的可能性。
中端有支援：
目前熱門城市對於新房都在執行限價政策，除了調控，其本身也是一種補貼手段。購買資格，也就是房票，各個城市要求各不相同。
對於城市有貢獻的人，錢的門檻應該放得更低。每個人都想上清北，但沒人質疑清北的錄取條件，因為錄取門檻不僅是靠學費和世襲決定的。
積分制再加上“錄取線”就可以控制數量。
最重要的是，需要透過最佳化新房購房資格，減少限價房市場流動性等手段。最大程度避免透過各種手段獲取房票，透過打新短期內的套利的炒房客參與其中。
高階有市場：
目前為了控制房價，所有熱門城市的所有新專案均採用一刀切的方式進行限價。
實際上盯著房屋均價、土地均價資料作為控制房價的成果其實並無意義。那些地理位置極佳，幾百平米的豪宅，就是針對於頂級富豪的，市場定價完全合理。沒人覺得勞斯萊斯太貴心裡不平衡。反而數千萬總價起的“剛需”萬人搖號，才是最大的諷刺。
唯一需要控制就是豪宅的槓桿，防止成為高評高貸的融資工具。
人有流動性，居者有其屋在馬太效應下很難實現。土地價格不一定會降價，但讓真正種地的佃農租子少交一點，才是“住有所居”的本質。
