1948年9月28日，山東省壽光縣公安局給上級地委發了一個報告。

報告中說從濟南戰役開始後，壽光縣公安局就在全縣設卡盤查行人，在28日這天，政衛隊查獲兩車五男三女，形跡可疑。

隨後審訊幹事王洪濤對這些人發出了靈魂質問：哪裡人？幹什麼的？到哪裡去？

其中一人自稱喬堃，做生意的，裝病躺在大車上，但是隨即他的行為引起了所有人的懷疑：

他上廁所居然用的是衛生紙。

至此，經過審訊，蔣軍第2綏靖區司令長官，山東省主席，國民黨中央執行委員，省保安司令，山東黨政軍統一指揮部主任也就是山東省一把手王耀武同學落網。

陸軍總司令部第四方面軍司令

王耀武黃埔三期畢業，關於他的出身很多人也很清楚，就是腦袋活，會搞關係，總之就是人精，而且會打仗，這就在蔣軍中就難能可貴了。

不過王耀武這人沒啥戰績，因為很多網友都把他的戰績放在張靈甫身上了，老王抗戰期間啥也沒幹，都是張靈甫打的，差點都讓人忘了他是74軍的軍長。

王耀武在抗戰後期的身份很突出的，官至第4方面軍總司令，這個方面軍是當時蔣軍為了對日反攻，在1945年成立了陸軍總司令部，把西南地區13個軍組成4個機動兵團，老王的第四方面軍是最強的，手底下有四個軍除了74軍外還有陳誠的18軍，都趕上湯司令的譜了，湯司令當時手底下不過是5個軍，而且手下雜牌軍川軍第20軍戰鬥力也很強，但是從第三方面軍所屬部隊戰場表現上來說，和王耀武的部隊還是差上一點，當時湯恩伯不必說，戰區副司令以及各種邊區司令。

另外兩個方面軍司令都是誰呢，盧漢和張發奎，這倆人資歷不必再說了，一個是盧漢，雲南講武堂畢業，資歷老，1945年就任雲南省主席，另外一個張發奎，這個就更不必說了，不光是戰區級別的主官，還是二級上將，後來又是行轅主任。

所以從上面幾個人綜合對比看，王耀武這個黃埔三期的進步已經是非常的明顯了。

為什麼要說王耀武進步快呢，在1945年，王耀武是唯一成為副戰區級別（方面軍這個職務綜合來看，可以確定屬於副戰區職級）的黃埔三期生，當然了，比不上胡宗南，但是已經超越了99%的黃埔一期生。

而老軍閥楊森咖位是什麼？貴州省主席，這是中將加上將軍銜。

而黃埔一期生杜聿明呢，昆明防守司令部總司令，這是個集團軍架構的單位，級別上也是比不上王耀武。

所以這個王耀武的職務已經很高了，當大家還在想王耀武為什麼不去打仗的時候，王耀武已經開始當省主席玩票了玩政治了，換句話說，他根本就已經看不上各類軍長、以及綏靖區司令的職務了。

他這個咖位已經很大了，再往上，就是綏靖公署。

蔣軍軍事機構層級的梳理

關於蔣軍各類的軍事機構，這裡梳理一下，就能看出來王耀武為什麼去玩票了。

1946年6月，蔣軍將軍委會改為國防部，從軍隊的中間指揮層次來看，在國防部和參謀本部之下保留了軍事委員會委員長行營這一虛設的指揮機構；將戰區改編為綏靖公署，能夠掌握作戰地區黨政財文和作戰指揮及軍事管理等權力。

綏靖公署之下是綏靖區、整編軍和兵團，取代了抗戰時期的集團軍編制。

整編軍和兵團主要擔負機動作戰任務，主要就是用於野戰作戰。

而綏靖的含義有安撫、平定的意思，也就是作為地方一級的軍事機構保障地方安穩，是用於維護地方安寧的守備集團。

按照時間線來，就是這樣的：

蔣軍在1945年以後的軍隊整編情況，基本上的層級就是軍委會—行營（行轅）—綏靖公署（戰區）—集團軍（綏靖區）這個架構。

再到1946年—1947年，逐漸取消集團軍架構，成立整編軍。

再到了1948年，基本成立了如下的軍事層級指揮機構，取消行營（行轅），合併一些綏靖公署成立剿總司令部，成立野戰兵團。

按照這個架構，就成了“剿總”司令部—綏靖公署—兵團（綏靖區、整編軍）。

這個架構亂七八糟“剿總”司令部下面合併了一些綏靖區但是不包含所有的綏靖區。

而基本上綏靖公署就是地方軍事最高指揮機關，代表人物就是閻錫山、程潛這種咖位的人物，年輕一點的也是胡宗南，而兵團和綏靖區就扯淡多了，基本也都是集團軍一級的將領，比如西北軍馮治安，資格老一點的川軍孫震，正常進步的黃埔一期生和進步還行的黃埔四期前的畢業生。

綏靖區這個編制純屬是個筐，直屬於陸軍總司令部，我只能說有大綏靖區和小綏靖區，比如王耀武的第2綏靖區有4個軍，一個空架子的第20集團軍，所以當1947年年初萊蕪戰役發起時，綏靖區副司令李仙洲一下子葬送了兩個軍七個師，損失56000人，中將2人，少將7人，氣的王耀武罵道：“就算是抓五萬多頭豬，三天也抓不完！”

為什麼王耀武的綏靖區裡部隊這麼多，而且指揮許可權還很大，王耀武除了是第二綏靖區的司令，還有一個職務，就是山東統一綏靖指揮部主任，也就是說，這個職務，除了青島的綏靖區部隊，山東省所有的綏靖區部隊他都可以指揮。

而其他綏靖區以兩個軍（整編師）為基準平均數。

另外，王耀武還有一個職務，我在前面說了，就是山東省保安司令，也就是說他可以直接繞過山東省內的綏靖區指揮各類地方雜牌保安武裝。

綜上所述，王耀武軍職是個特殊的存在，山東是重要省份沒得說，作為地方指揮機構的軍事指揮官，他的職級也是高人一格，在1948年，王耀武作為山東統一綏靖指揮部主任，他的職級可以與綏靖公署副職劃等號，而當時絕大多數前四期黃埔生還在擔任軍一級別的軍事主官。

山東省主席

而且王耀武最為重要的一個職務便是山東省主席，這個職務對於王耀武的資歷來說簡直是逆天的存在，不要覺得一個省主席好像沒有帶著幾個軍的司令瀟灑，這裡要注意一下，看看當時省主席的軍銜都是啥：

山西省主席閻錫山，一級上將。如果覺得閻錫山有地方保護主義，那麼看看川軍老資格王陵基，二級上將，江西省主席。老牌川軍軍閥鄧錫侯，四川省主席。

這些人當兵的時候，王耀武還沒還沒上學呢。

所以說，王耀武這個在1945年才被授予銓敘中將的黃埔三期，擔任山東省主席其實就是屬於低職高配。

山東省主席這個職務，對於王耀武來說是絕對的炫耀。是封疆大吏的角色。

當個省主席總比當軍頭刮軍餉的油水要好得多。

王耀武初到山東，在經濟上所接收的是一個“劫收”後的殘餘，在軍事上是一個正規軍與地方武裝互不合作的爛攤子，在政治上是CC系、復興社、改組派殘餘勢力三者交相傾軋的局面。

這種情況就讓人很鬱悶，基本有這種情況就會讓任何一個蔣軍將領處在原地爆炸的境地。

所以王耀武也比較賊，知道自己現在成了地頭蛇，手底下的野戰部隊都被拉出去了，自己成了正八經的地方軍，一個省主席天天帶著機動兵團出去打野戰也不像話，綏靖區司令是個很適合他的軍職。

於是王耀武於1946年3月報請老蔣，設“山東省黨政軍統一指揮部”，以謀事權統一。

南京方面據情迅即批准，並指定王耀武為“統一指揮部”主任，省政府主席何思源與省黨部主任龐鏡塘為副主任。這樣，王耀武不僅將山東的黨政軍大權集於一身，而且將駐守在山東境內、原不歸第二綏靖區司令部指揮的軍隊完全置於自己的指揮之下（除了青島）。

1946年10月26日，王耀武被任命為山東省政府主席。

這個透露出老蔣對於王耀武的偏愛，王耀武，成為一方諸侯後，自己本身也是山東人，是絕對的衣錦還鄉，想想，王耀武自1937年從上海作為第51師長，轉戰各個戰場，以第四方面軍司令的身份入主山東，對於他自己來說，也是人生的高光。

出生于山東泰安上王莊，並在天津捲過煙、在上海賣過餅乾的王耀武終於衣錦還鄉了。

別人都還在軍中與家人過著兩地分居的生活的時候，王耀武已經是山東的土皇帝了。黃埔三期普遍不太出名，高階將領有王耀武、李天霞、方先覺，以及在大陸不出名但後在臺灣出任陸軍總司令的劉安祺等人。

但是也有一個殘酷的 事實：黃埔三期中的很多人都在抗戰第一年就陣亡了，同時人數只有四期的一半，在1937年的時候正是旅團級軍官，犧牲率在黃埔前六期中最高。

而除了陳、胡、湯蔣軍軍事系統之外，何應欽是王耀武最大的大腿，王耀武腦袋活，和誰都好，也看不上很多人。

萊蕪戰役一戰，讓王耀武對陳誠的無能狠得咬牙切齒，在薛嶽從徐州綏靖公署任上下來後，陳誠就開始了他的表演，陳誠嘛，打仗很爛，自然也是捏造戰績，王耀武對陳誠的行為很是看不上，所以在1947年，王耀武對於蔣軍的局勢有著清醒的認識，所以也被稱為“蔣軍中少有的明白人”。

最後在濟南戰役中，王耀武兵敗被俘，這裡首先要記住一點，我軍俘虜的不僅僅是一個小小的綏靖區司令，而是山東省主席。

在軍職上，他不如“剿總”副司令杜聿明官大，甚至只是一個兵團級別的司令，但是在政治上，王耀武走的要走得遠得多。