第十八章 法西斯德國後方建設

第一節“鬆懈鬥志”的1941年

說了蘇聯老大哥的後方建設，下面看看侵蘇開戰後德國法西斯後方建設有何變化。之前我們說了，侵蘇前，法西斯德國正處於勝利“最輝煌”而後方建設“最輕鬆”的時刻，在這法西斯的“盛世年華”中，在法西斯的“人生之巔峰時刻”，它功業赫赫，它勝利“在望”，它喜氣洋洋，它大約可以“勝者王侯”了，大約可以“由邪扶正”了，大約可以立一個帝國主義的功業牌坊了。然而蘇聯人民頑強堅決的抵抗毀滅了它的春秋大夢，把這場閃電戰打成了持久戰，把這場“最輕鬆”的戰爭打成了最難啃的硬骨頭，把它的後方建設打回了掠奪和壓榨的原形。不可想象的局面到來了，一瞬間的巔峰時刻“棄我而去矣”。不過我們的法西斯也不氣餒，因為它反動邪惡如初，帝國主義人世間深廣而尖銳的矛盾造就了它。它生於亂世、壯於亂世，亂世才是它的常態，瘋狂統治才是它的“標配”，剝削、壓榨、掠奪、殺戮才是它與生俱來的東西，它身上不能有別的東西。

好了，讓我們還是從頭說起，從“最輝煌”而“最輕鬆”的1941年說起。1941年作為法西斯德國軍火生產停滯年，但也並非所有的武器都停滯了，坦克、飛機、火炮都是增長的，甚或迅猛增長，不過作為武器裝備“糧食”的彈藥卻是大幅度下降的，由此帶動整個軍工生產的停滯（彈藥產值在軍工產值中的佔比極高），納粹元首宣稱，他憑著現有的彈藥儲備就能贏得對蘇戰爭。從產值上看，1941年軍工生產的最高潮出現在7月份，而重新回到這個高潮則是1942年的事了。於是當侵蘇戰爭打到最激烈的時刻，軍工生產卻不支援這一激烈。

首先我們要說的是，法西斯德國軍工生產是停滯而絕非倒退，發條依然是緊的，只不過緊中有點松，而這個“松”也是相對的，相對於戰爭的激烈緊張，它有點“松”了，或者說它落後於戰爭的激烈緊張。

1941-1942年德國月平均軍工生產情況（按產值算）

（單位：百萬馬克，按1941-1942年度平均價格計算）

1939-1942年經濟發展指數（以1938年為100）

其次，我們要說的是，這一年法西斯德國手頭的戰略資源卻是充裕無比，自己的再加上掠奪來的，煤、鋼、鐵等產量，哪個不數倍於遭受其重創的被侵略者，人力、物力、財力，哪個不遠強於被侵略者。於是，1941年軍工不振的原因除了“鬆懈鬥志”這個主調外，也少不了這個壟斷和掠奪體系效率和效能所做的“貢獻”。《1939-1945年德國的戰時工業》一書誠實地向我們展示了這一工業的底蘊：“在戰前年代，德國就習慣於以大量原料供給軍火工業；由於對單位產品上的原料支出的控制不嚴，所以每次制定武器生產的追加計劃，就要不適當地需要很多的鐵、鋼和有色金屬”；“國防軍首腦人物和直接承接軍隊訂貨的工廠主確信他們提出的要求有絕對的優先權，認為德國擁有無限強大的威力，以致於在原料支出方面忽視的節約原則”；“就當時對軍火生產的物資消耗所持的一種普遍流行的見解來說，要在現有的甚至是日益降低的鋼產量水平上擴大軍火生產，看來是不可能的”。於是，一當納粹政權快馬加鞭，決心“重振”軍工生產，彌補1941年的重大損失時，這個壟斷資本下的軍工生產立刻提出高昂的要求，即必須大幅度增加戰略物資供應，才能滿足“重振”。於是，人力、物力、財力的新一輪緊張局面到來了，其緊張程度不亞於蘇聯老大哥的緊張程度，儘管後者的物質基礎極其薄弱。而究其根本，這才是這個壟斷和掠奪體系應有的效率和效能，這才是它肆意妄為的本質所在。

讀者諸君也許會說，1941年的“盛世年華”不是還有一個現象嗎？不是消費資料生產出現小幅回升嗎？這難道不會從軍工生產那裡“搶走”一部分生產資料？而《1939-1945年德國的戰時工業》更進一步向我們指出，實際上1939年9月1日開戰後，德國並“沒有”真正實行戰時經濟體制，由於一場場低投入、高回報的“閃電”勝利，德國戰時經濟體制就出現“種種缺陷”，開始“把控不嚴”，“未能”集中力量于軍工生產，也就是說有不少資源從嚴酷的軍用領域“偷偷”流入了紓困的民用領域。大家說的大約有幾分是對的，在“鬆懈鬥志”的大背景下，“盛世年華”嘛，“心情放鬆”嘛，怎麼說也得有點“盛世無飢餒”的表示，法西斯治下民眾之喜氣洋洋，顯然不只是因為閃電戰勝利之畫餅充飢效應，還是有一些實惠令他們如此的。

不過，《1939-1945年德國的戰時工業》一方面批評戰時體制“不足”，一方面也向我們透露了這究竟是一個怎樣的“無飢餒”的時代。首先，所謂小幅回升根本不是也不可能是納粹諸君“有意為之”，這是其擴張侵略成果過程中“自然生成”的，大批的人口和土地納至麾下，其上的消費資料產業也捎帶帶來了這個小幅回升。其次，與1939年相比，1941年德國的消費資料生產下降了4.5%（注意我們之前所說的小幅回升是與1940年相比），但是如果把擴張侵略成果過程中增加的人口或新剝削物件加進來（在併入德國的那部分佔領區上），與1939年相比，1941年消費資料的人均產量下降了26%，但這26%依然是有水分的，因為它沒有扣除侵略大軍的消費，這幾百萬軍隊在幾千萬人民中的地位是至高無上的！一當把它的消費拿出來，1941年供給居民的消費品生產與1939年相比至少縮減三分之一！當然，剝削物件與剝削物件是不一樣的，有“頭等種族”的，還有“二流種族”、“三流種族”……“種族”三六九等，縮減當然也是如此，這才能體現出種族主義歐洲的“美妙之處”。

再次，消費資料生產的降幅，不管1941年的4.5%，還是後來1944年的15%，跟那生產資料和軍工生產高達百分之幾十甚至幾百的增幅相比（見上面的1939-1942年經濟發展指數），簡直就是微不足道，這又是一個令我們感到意外的對比。是的，這一點都不意外，因為從一開始消費資料生產就處於極低的水平，就處於一個連狂暴的納粹諸君都不敢再大幅降低的“警戒線”水平。是的，人民的苦難只有大小之分，沒有有無之分。戰爭初期這兩年可以看成是法西斯戰爭下德國人民苦難較小的一段時間，此乃法西斯“盛世年華”的副產品！最後，我們要說的是，生產資料和軍工生產獲得高達百分之幾十甚至幾百的增幅，其主要源泉既然不是削弱空間已經不大的消費資料生產，那就只能是侵略擴張和掠奪壓榨了。當年是“不擴張即憋死”的生死時刻，如今有“出路”了，步入“正軌”了，法西斯的戰爭經濟那是“輕鬆愉悅”，那是欣喜如狂！然而覺醒的人民、反抗的人民、戰鬥的人民卻不給它這一“出路”和“正軌”，也不會讓它“輕鬆愉悅”，更要打掉它的欣喜如狂！

第二節“重振旗鼓”的1942年

好了，“鬆懈鬥志”的1941年不能不過去了，“重振旗鼓”的1942年也必須到來了。1941年的“教訓”必須吸取，被侵略者的抵抗力被嚴重低估，遭遇的損失遠超歷次戰役之和，本想提前享受一下勝利成果也不能夠了。戰爭經濟必須再次上緊發條，必須緊上加緊，必須快馬加鞭，必須層層加碼，必須把最嚴酷的東西拿出來。瘋狂統治的老規矩怎麼能丟，不瘋狂怎麼能行，不在瘋狂中生存，就在瘋狂中滅亡！

啊！1942年，此乃法西斯德國戰爭經濟“再出發”之年，或如《1939-1945年德國的戰時工業》所讚歎的那樣，這將開啟“德國軍火工業的新紀元”，將掀起“軍火工業真正高潮”，而“德國人民必須在軍事上和經濟上作出最大的努力”。至於如何行動，那是輕車熟路了，無非是進一步加強與壟斷資本這個統治根基的結合，無非讓人民的戰爭負擔“上一個新臺階”，無非進一步加大對“整個歐洲經濟基地”的搜刮。

一、體系重構

“再出發”之年的第一項工作當然要在體制上開刀，“把控不嚴”戰時經濟體制必須推翻，更嚴酷的戰爭經濟必須重新打造而成！壟斷資本一統天下的戰爭經濟體制已立多年，這一法統當然不變，更待加強，而此次重新打造的核心要義就是要在統一上下功夫，要在提高“效率”上下功夫。如何統一？當然徹底統一於戰爭經濟的核心——軍工生產，如何提高“效率”？當然徹底搜刮資源於戰爭經濟的最終消耗者——軍工生產，讓這個生產急速成倍增長。哎，這話就“不對”了，當年的“領袖制”經濟體制難道不統一“高效”嗎？在壟斷資本獲得高額利潤中，在戰爭經濟發展中，“領袖制”體制是“功不可沒”的，但1941年的“鬆懈鬥志”把它給“搞壞”了，搞得它“千瘡百孔”，已不能適應當前的戰爭狀態，納粹諸君和壟斷資本要更換門庭了。

首先大變樣的是戰爭經濟領導體制。我們知道，一直以來法西斯戰爭經濟領導一直分屬兩個部門，一個負責軍工產業擴張，另一個負責非軍工產業發展，後者一直是納粹政府經濟部，前者情況複雜，最早是國防軍下屬的戰爭經濟參謀部，後來是納粹政府的軍械部。1942年納粹政權又誕生了一個新部門——軍火和彈藥部成了軍工產業的新管家。新管家一出現，迅速引起法西斯戰爭經濟領導體制大變局：新管家不但要掌控軍工產業，更要染指一切非軍工產業，它要成為整個工業生產的掌控者，它要保證一切工業生產只為軍工龍頭服務！軍工領導非軍工，非軍工要按軍工來重新定義：只有戰場需要的才是“有價值”的！此乃法西斯之戰爭經濟領導之終極版本！

掌控一切的軍火和彈藥部迅速展開了對戰爭經濟體系的重構。這個戰爭經濟體系本有形形色色的東西，有康采恩、辛迪加和卡特爾，有各種協會、各種帝國聯合會、帝國經濟總會，還有當年“領袖制”體制建立的各種經濟組。在這些東西基礎上，軍火和彈藥部又安裝了這麼幾個東西：“委員會”、“瑞恩”和帝國管理局。“委員會”為何物？它乃是一個壟斷組織，它把一切生產軍備（坦克、飛機、大炮、軍艦、彈藥等）的企業都聯合起來，讓它們共同生產，共同“進步”，共同想辦法提高生產率，提高對一切人力、物力的壓榨。“委員會”究其實質，乃一產品“委員會”，它只管戰場所需要的東西：坦克“委員會”只管千方百計提高坦克產量，飛機“委員會”只管千方百計提高飛機產量……

何為“瑞恩”？“瑞恩”質同“委員會”，也是一壟斷組織，只是它管的東西異於“委員會”，它要把一切為生產軍備提供零部件、材料和裝置的企業聯合起來，生產坦克零部件以及所需材料和裝置的“瑞恩”要為坦克“委員會”服務，生產飛機零部件以及所需材料和裝置的“瑞恩”要為飛機“委員會”服務，以此類推，另外還有生產通用零部件、材料和裝置“瑞恩”要為整個軍工生產服務。“瑞恩”透過各種形式與“委員會”建立聯絡，滿足後者的一切需要。

何為帝國管理局？帝國管理局早就存在，它乃是掌管原料和燃料（礦產資源、黑色金屬、有色金屬、液體燃料、化學產品等）分配的帝國機關，也是按不同的產品設立不同的管理局。各種管理局名義上還是經濟部下屬機關，但實際上要接受軍火和彈藥部的指揮了。如今它的“執行效率”也是大大提高了，其核心之處就是加強統一了，統一管理、統一生產、統一分配。“委員會”和“瑞恩”的需求要全力滿足，這以外的需求則大力壓縮，此乃統一之方向、統一之要義。

好了，現在我們對這個重構的體系有了清晰的認識。“委員會”是戰爭經濟與前方戰場的直接聯絡者，前方的一切需要和動向將透過“委員會”傳達下來。“委員會”需求迅速引致出“瑞恩”的需求，“委員會”和“瑞恩”的需求迅速引致出帝國管理局的需求，引致出對各種原料和燃料的需求，於是戰場-“委員會”-“瑞恩”-帝國管理局-各種原料和燃料就構成了一個完整的戰爭經濟鏈條，透過這個鏈條，一切物力、財力輸送到戰場，歸於虛無。一個主題突出、中心明確、力度空前的戰爭經濟體制就這樣形成了！

似乎還缺點什麼？壟斷資本呢？廣大人民群眾呢？只有物沒有人？只有一門心思的統一“高效”，沒有私心雜念的你爭我奪？就這麼完美無缺？壟斷資本當然不能少了自己的私心雜念，當然不能少了自己的高額利潤，而《1939-1945年德國的戰時工業》總是抱怨這個體系只有理論上的完美性，總是感到它缺乏協調性和計劃性，充滿各種問題、各種掣肘、各種鬥爭，它就差說出這個以私為根的體系的實質所在。不過這部大作在指出“問題”的同時，還是充分肯定了“成績”，巨大的戰爭經濟業績要歸於這個體系，它一下子把德國戰爭經濟推上了最高峰。看來，值此侵略戰爭“危急存亡”之時，壟斷資本是要“團結一心”了，是要“無私奉獻”了，不把“吃奶的勁兒”使上，如何奄有天下，高額利潤要得到，天下更要得到，而天下才是最高額的“利潤”。最後衝刺時刻到來了！

二、勞動力

連壟斷資本大人都“無私奉獻”了，廣大群眾不得乖乖把自己的一切“奉獻”給這場戰爭。民眾“好日子”必須到頭，“苦日子”必須馬上到來！延長勞動時間、增加勞動強度等等，諸如此類的常規的壓榨手段已經是家成便飯，現在需要做的是盡一切可能搜刮勞動力資源，利用強度要提升，利用規模更要擴大。戰爭經濟“效率”提升了，急於掌控更多的勞動力資源餵飽自己嗷嗷待哺的生產胃口，前方戰爭越來越激烈，急於掌控更多的人力充當自己的炮灰。都要爭奪這日益“寶貴”的勞動力資源，怎麼辦？當徵發到戰爭經濟和國防軍的勞動力長年累月保持在4000萬以上的規模，當徵召的婦女勞動力長年累月保持在1400萬以上的規模，當掠奪而來的外國勞動力和戰俘從1939年的30萬增至1944年的710萬，我們的納粹諸君大概把該搜刮的地兒都搜刮了一遍，啊，多麼希望有數不盡的勞動力這個東西可供榨取！

必須挖掘、挖掘、再挖掘！一曰“更廣泛地利用家庭手工業者”：1944年5月總算從這裡搜刮到約28萬“兵力”，不過《1939-1945年德國的戰時工業》哀嘆到：“雖然經過長期的努力，沒有得到什麼結果，也沒有找到擺脫上述困難的任何辦法”。二曰“利用老年人和有勞動能力的婦女的勞動”：1943年1月新的動員令到來了，男子動員延伸到60-65歲和婦女動員擴大到17-45歲，於是又徵召來350萬人馬，不過，“遺憾”的是，這期間男勞動力卻又縮減了270萬。三曰“勞動力轉移”，即拆東牆補西牆：從手工業、服務業、管理部門等搜刮出190萬人，全部充實到工農業、運輸業和軍事部門。渾身的解數都使盡了，就是不能前進一步！

歷年德國勞動力動員情況（單位：萬人）

【注：表中合計數為平民勞動力、外國勞動力和戰俘和軍隊人數的合計數。】

三、“外部解決”

怎麼能只靠“內部解決”呢？沒有“外部解決”的戰爭經濟那還叫“合格”的法西斯戰爭經濟？不奪人、奪財、奪物，怎能滿足這饕餮的侵略戰？對“歐洲經濟基地”，掠奪無已時，壓榨不能停，更向“縱深”去，加大搜刮力。此乃怎樣的歐洲？此乃“新秩序”之歐洲、種族主義的歐洲、暴力治下的歐洲，而最終歸結為掠奪層層加碼的歐洲。不加碼能行嗎？不行！不把掠奪來的東西盡化戰爭之炮灰，它是不會崩潰的！如何加碼乎？規矩還是不能“搞亂”的：對“二流種族”的西歐和北歐，還是要講“溫和”、講“和平”，要展開“一體化”行動，讓這裡的經濟和資本與德帝的“融為一體”，使之俯首帖耳，要加大滲透力度，要從戰利品的掠奪轉為“有組織”的經濟剝削；對“三流種族”和“最卑賤的種族”，繼續展開燼滅行動，該奪繼續奪，該殺繼續殺，該滅繼續滅！必須毫無猶豫地為德帝開闢出一塊廣闊的“生存空間”！對附庸者和中立者，還是要講“盟友之情”、講“平等之誼”，只要它們對德帝是忠心耿耿即可，只有它們的經濟、資源和“貿易”如數上交即可。啊！多麼“美妙”的歐洲“新秩序”，一切都“井然有序”，一切都驅趕到將一切歸於虛無的戰爭中！

四、消費資料

好了，講了“外部解決”，最後我們再次回到“內部解決”，著重想說一說“委員會”和“瑞恩”體制確立後德國的消費資料生產情況。之前我們說了，幾乎整個戰爭期間，德國的消費資料生產沒有下降多少，不過這絕不意味著人民的生活水平也沒有下降多少。“1944年的消費品大約比1938年減少14%，每一居民攤到的商品供應量縮減了將近三分之一。如果考慮到1944年消費品中幾乎有三分之一被軍隊所佔用（1939年這一佔用規模約17%），那就可以明顯地看出：居民所得到只相當於戰前水平的50-60%，幾乎比1932年經濟危機最嚴重的時候還要少10%。”

不過“頭等種族”的地位還是要保持的，外邊可以餓殍遍野，可以屠殺燼滅，裡邊還是要求穩定的，這一方面要靠暴力，一方面還得拿出點“實惠”，當然那些“不忠不孝不仁不義”分子是不在“頭等種族”行列的。因此，為了不致人民生活降得太低，一些措施不得不採取了。首先，1942年10月間出臺所謂的“支援戰爭計劃”，曾打算限制非急需消費品的生產（大約是奢侈品吧），要求必須生產規定的商品，禁止生產其他產品。“但是，這種措施永遠不會全部實現的，這也正說明了某些企業主甚至在戰爭時期（可能也就恰恰在戰爭時期）還在執拗地打算得到高額利潤。”看來，《1939-1945年德國的戰時工業》在“肯定”的同時，不能不有所“否定”，這是光頭上的蝨子——明擺著。

於是，出路還得在“外部解決”，《1939-1945年德國的戰時工業》高興地指出：“由於西歐各被佔領國家的生產增長，消費品供應負擔也有了某些減輕，在把‘訂貨轉移’給西歐各被佔領國家的口號下，首先轉移的是消費品的訂貨……”這只是西歐的“溫和”手段，溫和而“客觀”的它當然不敢提東歐的燼滅手段。至於法西斯德國糧食供應，如法炮製，自產加掠奪算是保住了這個國家的生存根基，到1944年秋季，居民供應制度開始崩潰，這個國家最終落入最苦難的深淵。

最後，我們要說的是法西斯德國保住人民的吃穿是以拒絕保住人民居住為前提的。整個戰爭期間，建築業是落差最大的行業，1941年的建築造價僅及戰前的二分之一水平，1944年更下降到戰前的三分之一水平。而居民住宅受到更嚴格的限制，“1937年德國本土重建和修繕了32萬所住宅，1941年——86000所，1944年——3萬所。”1943年9月，在建築業中就業的將近有100萬工人，其中只有5%從事住宅建築，”其餘則都在從事軍事和與軍事有關的工程。讀者諸君也許會說，住宅堅固耐用，幾年時間也不會磨損掉，但如果忽略了從1942年開始連年的戰略轟炸給這個國家的大批城市帶來何等損失，我們也許可以說這樣的話。看來，人民最終是在流離失所中度過自己“吃飽穿暖”的戰爭日子，由此我們也找到了“內部解決”的總根子：“委員會”和“瑞恩”體制是不會“平白無故”地大幅提高軍事生產的，它是有後門可供利用的，只是這個後門比較“隱蔽”。

五、戰果

好了，行文的最後我們還是看一下戰果吧：

“委員會”和“瑞恩”體制建立後的軍工成果

“委員會”和“瑞恩”體制建立後的重工業成果

注：1、表中“地區”欄中，“德”是指德國本部，“德+佔”是指德國家佔領區。2、表中“銅”是指電焊銅和精煉銅，“鉛”是指軟鉛。3、1944年產量是用半年產量摺合成的全年產量。4、本表中的資料與上一卷第二十二章中第6節“掠奪成果”中的資料有很大出入，大概統計口徑不一致吧，兩者的資料來源不一樣。

第三節 義大利和僕從國

最後我們再簡要說說義大利和諸僕從國的情況。當德國法西斯“重振旗鼓”戰爭經濟而把歐洲的戰爭資源悉數納至麾下之時，它的歐洲主要同夥義大利法西斯卻經歷著離死不遠的困境，法西斯的世界必須是“一枝獨秀”，決不允許“一山二虎”喲。戰前義大利法西斯先天不足、“志大才疏”那點事，就無須多言了，而如今參戰有兩年了，軍事上屢戰屢敗，地盤非但沒有擴大還有減少，“外部解決”這個事兒就跟它無緣了。物不足、錢不足、人不足的問題那就要死死地纏住它了，而人民早已水深火熱得不知多少倍了，反抗的怒火自是處於爆發的邊緣，法西斯那一套——從暴力機器到反動宣傳——日益壓不住陣腳。

義大利法西斯還想掙扎幾下，採取了諸如組織合成橡膠和合成燃料生產、採取代用品等幾個老掉牙的措施，至於向德國法西斯“討生活”，蘇德戰爭爆發前沒有可能，爆發後就更沒有可能了。1941-1942年義大利主要工業產量大致如下：煤兩年開採了不到500萬噸，石油兩年開採了不到3萬噸，生鐵和鋼兩年分別冶煉200餘萬噸和不到400萬噸，電力兩年生產了400餘億度，這樣的生產能力自然是處於諸強中最老末的水平了。1941年夏，由於燃料不足，三百多家企業被迫停產，其中包括規模龐大的“加普隆尼”飛機制造廠和“伊爾瓦”鋼鐵廠。而由於燃料、鋼、有色金屬、橡膠的不足，七百多家承擔軍事訂貨的企業被關閉了。戰前所存的石油儲備到1941年底實際已用光。1941年義大利的軍工生產如下：火炮5700門，炮擊炮4200門，坦克780輛、飛機2500架；1942年軍工生產下降如下：火炮、迫擊炮、坦克、飛機分別減少500門、300門、180輛和180架。別人的軍工生產是越產越多，越戰越勇，它只能“反其道而行之”了。

另外還有個問題，德國法西斯對這位羸弱同夥的壓榨和掠奪。德國法西斯掌控了整個“歐洲經濟基地”，義大利經濟自然也成了這一掌控下的一部分。雖然德國法西斯戰爭經濟對義大利經濟的滲透沒有那麼猛烈，但作為一直以來的貿易入超國的義大利在宣戰後卻連年大幅出超，於是義大利法西斯沒有從德國法西斯那裡討來多少東西，卻向其奉送了不少東西。而義大利法西斯即使透過正常貿易途徑從其他地區獲得一些物資也是困難重重，因為一切都在德國法西斯的掌控下，沒有它的點頭，不要說掠奪的實惠，就是正常獲取也是不可能的。另外，義大利法西斯奉送了大批勞工，到德國服苦役。

一個越打越弱，一個越戰越強，法西斯弱者對強者過去大約是羨慕嫉妒恨，現在只剩下恨了，只剩下恨它不與自己分享侵略好處了，當然在統治集團的某些人當中，當初貿然參加戰爭的悔恨之心也不能不油然而生了。

至於幾個僕從國情況大致如下。首先，芬蘭同德國的經濟聯絡越來越緊密，對德貿易佔其貿易額的60%-70%。表面上是芬蘭承擔定期向德國法西斯供應大量鋸材，德國供應給芬蘭人糧食和各種原料；而實際上是芬蘭“上貢”多，德國法西斯“恩賜”少。其次，羅馬尼亞安東尼斯庫獨裁政權使本國經濟完全屈從於德國法西斯的戰爭需要，羅馬尼亞向德國法西斯“上貢”石油和糧食，同樣是“上貢”多，“恩賜”少，另外，德國法西斯還攫取羅馬尼亞的勞動力資源。再次，匈牙利霍爾蒂政權自是把其全部獻給了德國法西斯，其冶金工業基本是為德國法西斯服務，其軍事工業的70%用於滿足德國法西斯的需要，其不斷削減本國需要而向德國法西斯擴大糧食“上貢”。再次，保加利亞實際上成了第三帝國的殖民地，對德進出口的佔比在70%以上，德國法西斯實際上不付代價從保加利亞運走大量原料和食品，其火車和輪船被德軍無償徵用（先是租用，後來不給錢了），大批廉價勞動力從保加利亞運走，駐保德軍的大部分費用由保加利亞支付。最後就是德國法西斯饕餮的攫取正在加速激化這些奴僕法西斯與本國人民的矛盾。