sponsored links

為了反貪防腐,歷朝歷代都有比較完備的巡察制度



古代官員巡查圖

為了反貪防腐,歷朝歷代都有比較完備的巡察制度。這個巡察制度,用今天的話說,就是巡視組巡視制度。

古代的巡察官員,位高權重,職寬責嚴。漢武帝時,全國分為十三個監察區,每區設定一名刺史巡行監察,代表中央監督地方,權力很大。魏晉、隋唐時期,有“監察御史”,宋朝有“監司”,元朝有“按察使”、“廉訪使”。及至明代,巡察制度已相當完備,據《明史》記載,當時的巡按御史,“代天子巡狩”,足見其位高;“舉劾尤專,大事奏裁,小事立斷”,足見其權重;“凡政事得失,軍民利病,皆得直言無避”,足見其職寬;“凡御史犯罪,加三等,有贓從重論”,又足見其責嚴。在清代,都察院下設十五道監察御史,順治朝基本沿用明朝的巡按御史制度;雍正朝還設巡察各省御史,就是民間所說的“欽差大臣”。

為了發展民生、整飭風俗,中央還向各地派遣巡視組。漢平帝時期,曾派遣太僕王惲等領八路人馬“分行天下,覽觀風俗”,由部長級高官領隊,帶著皇帝賜予的“節”,代表皇室巡視天下,浩浩蕩蕩。唐初,常派遣官員巡視天下,觀風察俗,稱為“觀風使”、“觀察處置使”。據《新唐書》記載,貞觀初年“遣大使十三人巡省天下諸州,水旱則遣使,有巡察、安撫、存撫之名”,就是處理自然災害的巡視組。明初,也常下派巡視組,據《明史講義》載,洪武二十年“命國子生武淳等分行天下州縣”,任務是創設和確定“魚鱗圖冊”,編定“田土之最要底冊”,成為明清兩代最重要的農業制度。洪武二十七年又派遣國子監生“分行天下,督修水利”,使明初“水利既興,田疇日闢,一時稱富庶焉”,深受百姓歡迎。清初,為整飭地方風俗,還設定了“觀風整俗使”,由朝廷派遣專人擔任。

懲治腐敗,是巡視組的中心工作。據《資治通鑑》載,公元前117年,漢武帝遣“博士褚大、徐偃等六人分巡郡國”,組成巡視組,“舉兼併之徒及守、相、為吏有罪者”,就是檢舉揭發各級官員和地方豪強的違法犯罪者,此舉對漢武帝的吏治發揮了重要作用。在明朝,巡按御史的督察範圍相當冗雜,從監督吏治到舉薦賢才,從審錄囚罪到斷理冤獄,從督查倉庫稅糧到戶口賦役,從督修農田水利到其他公共設施,從檢查學校教育到撫卹孤老,從旌表孝義到賑濟災荒,從除惡揚善到正風俗振綱紀,樣樣都管。據《明史》記載,宣德五年,明宣宗曾派遣章杲、陳汭巡按福建、廣東,諭之曰:“御史出巡,先須考察官吏,官吏守法然後百姓受福。”並嚴厲告誡說:凡違法亂紀者,務必懲治,若因私廢公,“容惡長奸,使百姓受害,則爾罪均”。海瑞就曾率“中央巡視組”監察南京周邊應天十府,所到之處,官員都收斂言行,不敢奢靡腐敗,甚至有地方要員一聽海瑞到來,便提前免去一些貪官汙吏,以免被追究、牽累。

然而,在封建專制下,老百姓是沒有民主權利的,巡視制度不能從根本上解決問題,官民矛盾逐漸激烈,就會上演“城頭變幻大王旗”的悲劇。

分類: 國際
時間: 2022-01-10

相關文章

牙雕白菜,菜地裡挖出的國寶

牙雕白菜,菜地裡挖出的國寶
牙雕在我國是一種古老的工藝品製作工藝,牙雕是以傳統的中國雕刻技術為根基,依照象牙的紋理.走勢.色澤以及質地,雕刻出的精美工藝品.象牙是大象身上最堅固的部分,且象牙有潔白.耐腐蝕等特性,因此它能與寶石媲 ...

1951年,四川百姓挖出一大型紅軍墓碑,碑面黨徽倒懸,這有何玄機

1951年,四川百姓挖出一大型紅軍墓碑,碑面黨徽倒懸,這有何玄機
在四川省通江縣城東80餘里的地方有一個名叫王坪的小山村,這裡依山傍水,古樹參天,一年四季鳥語花香,景色迷人. 在群山環繞之中,山坡密林深處坐落著一座規模宏大的紅軍烈士陵園,裡面長眠著25048位紅軍先 ...

老農挖出荷葉小罐,覺得好看偷偷藏了起來,專家:全球就這一件

老農挖出荷葉小罐,覺得好看偷偷藏了起來,專家:全球就這一件
老農挖出荷葉小罐,覺得好看偷偷藏了起來,專家:全球就這一件 提起中國瓷器,讓外國人印象最為深刻的的,可能就是價值連城的元代青花瓷了,世界上任何一件元代青花瓷真品其價值都是難以用金錢來形容的.但是在上世 ...

客廳牆上掛什麼畫好看,來看這篇給出的答案,送給糾結中的你

客廳牆上掛什麼畫好看,來看這篇給出的答案,送給糾結中的你
如今許多朋友都喜歡在自家客廳掛幾幅裝飾畫,而在面對選擇搭配的時候,一直困擾著很多家居業主,不懸掛裝飾畫客廳牆面太空蕩,選擇裝飾畫進行點綴又屢屢對挑選的作品不滿意,甚至還要為此付出退貨的麻煩問題. 其實 ...

石灰醃屍案:床底挖出屍體,牽出連環奇案,縣令擒真兇,結局暖心

石灰醃屍案:床底挖出屍體,牽出連環奇案,縣令擒真兇,結局暖心
清朝道光年間,南京江寧府上元縣有個姓於的縣令.此人清正廉潔,喜吃白菜,認為一做人就要像白菜一樣一清二白,百姓稱讚他是個好官,給他取了個綽號叫"於白菜". 一年秋天,於白菜帶著書童到 ...

1976年,陝西老農建房意外挖出白骨,遺骸身份引起中央高度重視

1976年,陝西老農建房意外挖出白骨,遺骸身份引起中央高度重視
1976年,陝西省的東江口鎮上,一群農民正在挖地基,政府準備在這裡建造幾所房子,就在他們熱火朝天干活的時候,突然覺得有什麼不對,鐵鍬下的土似乎比剛才的鬆軟許多,難不成這地下埋著什麼寶貝?他們開始小心翼 ...

黃公略犧牲後,毛主席請其遺孀去延安,十年後成行,挖出菜壇進京

黃公略犧牲後,毛主席請其遺孀去延安,十年後成行,挖出菜壇進京
1949年8月5日,解放軍解放湖南.此時的彭德懷正在北京開會,開會期間,他突然給在中央警衛團工作的侄子彭啟超打了一個電話,讓他到自己的住所來一趟. 見到彭啟超後,彭德懷用一貫的命令口吻說道:" ...

1976年,農民挖出國寶,無償上交國家,揭開3000年前武王伐紂之謎

1976年,農民挖出國寶,無償上交國家,揭開3000年前武王伐紂之謎
武王伐紂的時間到底是多少? 牧野之戰是武王伐紂的終極之戰,這一戰改變了歷史的走向.當時商紂王昏庸無道,四處征伐,先滅西北黎人,再滅東南夷人,儘管均贏得了勝利,但帝辛好大喜功,窮兵黷武,引來了社會不滿, ...

上海古鎮發現一口宋代古井,6年後卻挖出千年地宮,出土4顆佛舍利

上海古鎮發現一口宋代古井,6年後卻挖出千年地宮,出土4顆佛舍利
的確我們中華大地上真的是無奇不有啊,誰能想到的是一口古井下面居然暗藏著一座千年地宮,而且這地宮下面發現了許多的珍貴文物,甚至還出土了4顆佛祖舍利,以至於當時確實是驚動了整個考古界和佛界. 事情發生在上 ...

2003年,5位村民挖出27件國寶,揭開西周歷史疑案,政府獎勵20萬

2003年,5位村民挖出27件國寶,揭開西周歷史疑案,政府獎勵20萬
陝西曾是中華民族的發源地之一,在黃土之下埋藏著無盡的歷史興衰.不過隨著人類活動的足跡加大,埋藏在陝西大地2000多年來的青銅器陸續出土. 而陝西楊家村就有一個青銅器窯藏,出土了27件重量級國寶,誰曾想 ...

考古隊發掘戰國古墓,挖出特殊杯子,送往北京鑑定後興奮不已

考古隊發掘戰國古墓,挖出特殊杯子,送往北京鑑定後興奮不已
考古隊發掘戰國古墓,挖出特殊杯子,送往北京鑑定後興奮不已 專家發掘一座戰國大墓,出土一種特殊的"杯子",考古專家立即送往北京鑑定,鑑定結果讓專家興奮不已.那麼,墓中主人究竟是誰?這 ...

民間故事:男子挖出陶罐,村長瞧出端倪,村長:不能拿,快放回去

民間故事:男子挖出陶罐,村長瞧出端倪,村長:不能拿,快放回去
明朝正德年間,揚州府治下的白溝村有一個木匠叫鄭三甲,愛貪小便宜,經常偷拿僱主的東西,攢下一些積蓄.父母幫他張羅了一門親事.他便拿著這筆錢,買下村民劉貴的房子當婚房. 這處房子在山腳下,周圍人跡罕見,但 ...

1963年,陝西老農挖出“銅牛”,主動上繳國家,今成鎮館之寶

1963年,陝西老農挖出“銅牛”,主動上繳國家,今成鎮館之寶
如果有人告訴你,古代中國華北平原上,成群結隊的犀牛四處走動,新時器時期先民捕獵犀牛為食,別以為這是玩笑話,這一場景是真實存在的. 2012年2月,央視<國寶檔案>就曾播出專欄--<西 ...

農民從糞坑挖出一器物,卻揭開了3000年的歷史懸案,專家:鎮國寶
古文物見證了歷史發展的足跡,不管是誰挖到了古文物,都要在第一時間上交給國家,因為古文物本身它就是屬於國家的. 即使個人的力量再強大,也不能私自收藏古文物,只有依靠國家的力量對其進行保護,才不會讓如此重 ...

1995年,河南一夫妻挖出編鐘,專家鑑定後:上交國家

1995年,河南一夫妻挖出編鐘,專家鑑定後:上交國家
1995年秋,洛陽市龍門鎮張大頭家中蓋房,因為要填地基,就用農用車在自家的地裡拉土,隨他拉土的還有他的媳婦兒王桂芬. 土連著拉了五天,地裡也被挖出了個三四米的大坑,就在第六天清晨的時候,張大頭夫妻倆一 ...

1976,我們在中尼邊境的孔雀河,挖出了8號界碑

1976,我們在中尼邊境的孔雀河,挖出了8號界碑
普蘭科加-挖出八號界樁 黎信昌 7月28日早上,汽車從霍爾區出發,往巴嘎方向前行,不久看到了崗仁波齊神山.它並非阿里最高的山峰,由於它終年積雪,峰頂能夠在陽光照耀下閃爍著奇異光芒,加之它特殊的山形與周 ...

1982年,女子挖出2噸銀元主動上交國家,她後來過得怎樣?

1982年,女子挖出2噸銀元主動上交國家,她後來過得怎樣?
1982年,有一個女子因為工作的緣故,意外挖出了兩噸銀元.隨後,她主動上交給國家,還揭開了一個塵封32年之久的秘密. 這是怎麼回事?上交銀元的女子,後來過得怎樣?這名女子叫陶金蘭,她原本是一名普通的工 ...

1951年,四川老農挖出一大型紅軍墓碑,碑面黨徽倒懸,這有何玄機

1951年,四川老農挖出一大型紅軍墓碑,碑面黨徽倒懸,這有何玄機
1951年,通江縣一農民老伯在水田勞作時,挖出一大型的紅軍墓碑,墓碑上一枚倒懸的黨徽格外顯眼,墓碑從何而來,又為何被深埋地下遲遲不見天日呢? 1932年底,鄂豫皖革命根據地紅四方面軍轉移到達陝西南部漢 ...

巴薩1-1卻挖出皮克接班人!22歲新星能攻善守,還具備領袖氣質

巴薩1-1卻挖出皮克接班人!22歲新星能攻善守,還具備領袖氣質
在北京時間9月21日凌晨3點,西甲聯賽第5輪的比賽繼續展開交鋒,巴薩在主場迎來了與格拉納達隊之間的較量.本場比賽,巴薩開局不順,他們在第1分鐘時就丟球了,杜阿爾特的進球令格拉納達隊取得了領先.此後,巴 ...

尤文1-1卻挖出黃金雙槍!2大巨星實現蛻變,配合默契,成爭冠保障

尤文1-1卻挖出黃金雙槍!2大巨星實現蛻變,配合默契,成爭冠保障
北京時間9月20日凌晨兩點45分,在意甲賽場上,尤文在主場作戰,迎來了AC米蘭隊的挑戰.這一場比賽,尤文取得了夢幻般的開局,在第3分鐘時就取得了比賽勝利,進球的球員是莫拉塔.之後的比賽,尤文並沒有守住 ...