直新聞:美日印澳四國外長會週五在澳大利亞墨爾本揭幕,外媒都在聚焦與會四國尋求就解決“印太”區內所謂“脅迫”問題搞合作,管先生,你對此有何觀察?
特約評論員 管姚:美日印澳四國即所謂QUAD四邊機制,是美國總統拜登上臺後,推進“印太”戰略的一個主要政策抓手,是所謂機制性平臺。對全力推動聯盟策略搞小集團對抗的“印太”戰略,國務委員兼外長王毅去年在世界和平論壇上曾怒斥,它是冷戰思維的復辟,是歷史的倒退,應該被掃進垃圾堆。今天外交部發言人趙立堅也痛批,“四邊機制”實質是遏制圍堵中國、維護美霸權的工具,是在人為挑動對立,破壞國際團結合作。
具體到這次外長會,它有特殊的時點背景。首先它是為預定今年春天在日本召開的QUAD第三次峰會做議程準備,協調四方立場。當然,更大背景還在於當下越擂越響的俄烏戰鼓聲,美國總統拜登昨晚在接受NBC電視臺“晚間新聞”專訪時再度警告,美國公民立即離開烏克蘭,警告當地局勢“隨時可能發生驚人鉅變”。
美國國務卿布林肯抵達墨爾本後首次公開發聲,也強調美方正以所謂24/7即每週7天每天24小時的高強度,投入應對俄烏危機。但他也特別向“印太”盟友喊話,儘管俄烏挑戰迫在眉睫,壓力山大,但美方對“印太”資源投入與關注一如既往,他鼓吹本世紀的世界將由印太地區塑造,美國比以往任何時候都更需要區內夥伴、盟友乃至國家聯盟,來共同應對挑戰。這等於是向美國的“印太”小夥伴喊話交底,美國外交頭號關切還是在這裡,頭號對手也是在這裡。
目前我們還沒看到四國外長會的公開宣告,但拿所謂“區內脅迫”說事,甚至其成為外媒頭號關注,矛頭當然直指中國。路透社今天發自墨爾本的電稿說,這是不加掩飾地攻擊中國日益增強的經濟與軍事實力,所謂a thinly-veiled swipe。美聯社電稿更直白,揚言QUAD就是對抗中國地區影響力的區內國家集團。對所謂“脅迫”指責,今天外交部發言人趙立堅有力回擊,給出了一連串鐵證例項,雄辯證明 “經濟脅迫”的帽子扣不到中方頭上,反倒是美國自戴才是“當之無愧”。
直新聞:布林肯出席外長會前回應記者提問時表示,美中衝突並非不可避免,你對此如何分析?
特約評論員 管姚:布林肯曾以所謂三分法界定全世界最重要的雙邊關係,即美方對華該競爭時競爭,應對抗時對抗,要合作時合作。美方也曾強調所謂“三不”原則,即不打美中“新冷戰”、不主動發起軍事攻擊、不尋求顛覆中方政權和體制,乃至要為美中關係設定所謂避免衝突的“防護欄”等等。
布林肯在墨爾本參會前,有記者丟擲“中美在‘印太’衝突是否已不可避免”的提問,對此,美國國務卿回答,Nothing is inevitable, 沒什麼是不可避免的,但他再度抹黑指責中方“行事咄咄逼人”,鼓吹捍衛“投入大量時間與精力構建的基於規則的國際體系”。
布林肯否認“中美必有一戰論”,這實際上也是拜登執政團隊看待中美關係的底線所在,是對所謂“三不”原則乃至雙邊關係“防護欄”的再度確認。中美合則兩利,鬥則雙輸,這是中方看待全世界最重要雙邊關係的一貫立場,但“中美必有一戰論”何以成了區內緊迫問題,甚至被再度直接拋給美國最高外交官本人?因為不管願不願意,所有區內國家與地區,都無可避免地面對“選邊站”困境。
新加坡總理李顯龍這幾年接受外媒採訪,幾乎言必稱此困境,警告中美結構性矛盾一旦升級為對抗,東盟將被迫面臨選邊站難題,這是所有東南亞國家的噩夢。布林肯輕描淡寫的回應,當然無助於打消噩夢,擺脫困境,因為所有人都有目共睹,聽其言更要觀其行,既要煽動對抗強化實力競爭,又要尋求合作,正如布林肯的下屬舍曼副國務卿在天津被當面告誡的,既要好處佔盡,又要壞事做絕,天下哪有這樣的道理?我相信檢驗視窗馬上就會開啟,美日韓三國外長週日將在夏威夷碰面,會商朝鮮導彈事宜。
鑑於朝鮮外務省本週已釋出宣告,自稱是唯一敢以導彈測試挑戰美國的國家,在半島緊張局勢再度全面崩緊之際,美方是否又要尋求中方合作?
直新聞:澳防長達頓週四竟在國會聽證時警告,澳大利亞面臨自二戰以來最複雜最具潛在災難性的地區安全環境,中國帶來的“威脅”正持續上升,你怎麼解讀這番狂言?
特約評論員 管姚:澳大利亞是本次四國外長會的東道主,外長佩恩是主持人,在我看來,澳防長與外長這次做了一個精心設計的聯動配合。達頓渲染澳大利亞安全環境、鼓吹“中國威脅論”用詞之嚴厲,語氣之強硬,可謂用盡“洪荒之力”。西諺說,錘子眼裡的世界,只有釘子,達頓抹黑指責中方,還捎帶上了俄羅斯。
中俄最新聯合宣告強調中俄戰略伙伴關係戰略合作上不封頂,達頓直呼這是Russian-Chinese alliance,是“中俄同盟”,但眾所周知,中俄關系的實質是結伴不結盟,不是同盟,勝似同盟。達頓前一天在國會無底線惡炒“中國威脅論”,當然是要配合外長佩恩,為四國外長會議程設定搖旗納喊,輸送炮彈。包括澳外長在會前接待來訪的立陶宛外長,揚言加強合作應對戰略挑戰,合力對抗所謂來自北京的“經濟脅迫”,也是同樣的“騷操作”,就是要鼓譟“脅迫”論,為QUAD外長會乃至接下來的QUAD峰會輿論造勢。
作為QUAD成員,澳大利亞同樣也是美英澳AUKUS核潛艇聯盟成員,澳外交防務高官一系列無底線動作表明,澳方政客刻意打造自身作為“印太”區內“反華急先鋒”、作為美國“印太”戰略“首席馬前卒”的努力,正在變本加厲厚黑化,這也意味著未來一段時間中澳關係仍將持續走低,持續承壓。
作者丨管姚,深圳衛視《直播港澳臺》特約評論員