昨天,根據商務部訊息,中國商務部部長王文濤和紐西蘭貿易部長奧康納舉行了視訊會議,雙方一致宣佈,已經完成了《中國紐西蘭自由貿易協定升級議定書》的國核心準程式,此份升級版的《自貿協定議定書》將在2022年4月7日生效,雙方商定,將以中新兩國建交五十週年為契機,進一步推進兩國貿易和投資往來,推動兩國經貿關係不斷邁向更高水平。
那麼,對於中國和紐西蘭簽署、很快就要生效的這個升級版的自貿協定議定書,咱們應該怎麼看呢?還是先來說說中國和紐西蘭的自由貿易協定到底是怎麼來的。中國和紐西蘭在2008年的時候,曾經簽訂過一個自由貿易協定,這一協定的政治地位很高啊,主要是它是中國和發達國家達成的第一個自貿協定。協定規定,紐西蘭對從中國進口的全部商品,施行零關稅政策,而中國從紐西蘭進口的商品,除了紐西蘭的木材、紙製品、海產品和奶產品等,也全部施行零關稅政策,佔據紐西蘭對華出口商品總品類的97%以上。
在中國和紐西蘭簽署這樣一個自由貿易協定後,兩國的雙邊貿易額如火箭一般直線躥升,從2008年的僅有44億美元,短短10年時間就擴大了四倍,擴張到180億美元之多。而中國也成為了紐西蘭連續多年的第一大貿易伙伴、第一大出口市場、第一大進口來源地,簡單來說,那就是中國和紐西蘭,兩方都在這筆自由貿易協定中賺到大錢了,中國得到了產品的出口市場,紐西蘭也得到了商品的出口地,是真正的雙贏政策。
既然政策能夠做到雙贏,那接下來,中新兩國當然要把自由貿易協定再給進一步擴大一些了。早在2016年,中新兩國就開始醞釀自貿協定升級談判,經過三年的談判,在2019年兩國即宣佈談判基本上達成了一致,正式的協議在2021年4月份簽署,隨後進入了中新兩國政府核准階段,經過長達九個月的工作,看來,目前中新兩國政府已經完成了全部的核準程式,意味著這筆從2016年就開始談,2019年終於談完的大生意,現在到了可以開始實施的階段了。
那麼,新版的中國和紐西蘭的自由貿易協定,相比老版本有了哪些進步,咱們能從中得到多少好處呢?咱大概看了一下啊,其實好處還是不少的,就比如從紐西蘭進口的商品吧,這個升級版本的自由貿易協定,就對2008年版本的自由貿易協定進行了修正,尤其是新增了木材和紙製品的市場開放。從紐西蘭的木材來說,紐西蘭是世界上森林資源極為豐富、森林覆蓋率較高的國家之一,全國領土30%覆蓋著森林,其中人造林面積高達180萬公頃,南半球的主要紙漿和板材出口,都是從紐西蘭出去的。現在伴隨著新版自貿協定的生效,紐西蘭的木材、造紙紙漿等,可以做到零關稅進口,完全能夠成為咱們國內相關產業的有效補充。
除了木材和造紙,紐西蘭更大的優勢其實跟阿根廷差不多,它幾乎是一個騎在牛背上的國家,紐西蘭國內沒多少人,才五百萬人,全國領土除了三成被森林覆蓋,幾乎一半的領土都是優質牧場,這使得紐西蘭的牛羊數量比人都多。據說,紐西蘭國內光是綿羊數量就有2700萬頭,還有700萬頭奶牛,每年光是出口乳製品,總金額就高達140億紐西蘭元,出口羊毛的數量,更是佔到了全世界出口總量的四分之一左右。此次升級後的中國、紐西蘭自由貿易協定,規定在2024年之前,紐西蘭出口到中國的牛奶製品,全部做到零關稅,這對於咱們國內的相關企業降低原料成本,拓展全球市場,甚至對於咱們國內家庭降低育兒成本,有著非常重要且實際的意義。
簡單來說,那就是中新簽署的這個升級版本的自由貿易協定,在經濟利益上,對紐西蘭有好處,對咱們的經濟利益也同樣不小,往大了說,這能給雙方多製造一些就業機會,多拉動一些GDP,往小了說,這尤其能給咱們帶來更多的優質產品,到時候怕是會有更多的海外淘從紐西蘭淘奶粉和牛肉。
那麼,除了經濟上的利益,此次中新之間簽署的自貿協定,是否有些政治上的用意,是否真的是被大家傳言的那樣,是中國在西方的“五眼聯盟”裡打進去了一個楔子呢?咱認為啊,好處當然是有的,但是沒有想象中的那麼強就是了:就拿自貿協定這件事來說,其實不止中國跟紐西蘭簽過,中國早在2015年的時候,已經跟澳大利亞簽過了,當時中澳兩國談得也很好,比如在澳大利亞對華進口的部分農產品,在中澳自貿協定生效的時候已經零關稅了,而澳大利亞進口的牛肉、龍蝦、鮑魚等食品,根據自貿協定的規定,也都要在2020年到2025年間完成零關稅。
按理說,這自貿協定也簽了,中國也成了澳大利亞最大的貿易伙伴國了,但這似乎並沒有抵擋住中澳兩國關係直線下降的趨勢,尤其是進入2020年之後,澳大利亞的行動變得愈發跳脫,跟在美國後面對著咱們拼命鼓譟,一度鬧出了要保衛自己和中國的貿易關係不被中國威脅的笑話。這種國家的行事方式,雖然無厘頭,但是起碼能夠看出來,這些西方國家,在經濟和政治問題上,其實是拎得比較清楚的,一碼歸一碼,生意可以跟你做,但是涉及到政治上的問題,該給你添堵那還是給你添堵,至於這個添堵會不會給咱們的生意造成影響,那屬於餓死事小失節事大的範疇。
既然這個自貿協定,簽了對兩國關係而言,只是在經濟上加強交往,在兩國的政治聯絡上不一定管用,那咱們還要跟紐西蘭籤這個加強版的自貿協定做甚呢?咱認為主要有兩大作用,第一不用說了,就是有實際的經濟效益,正如同咱們國家一再強調的那樣,中國絕對不會走到封閉僵化的老路上去,開放的大門只會越來越大。既然開放的大門越開越大,那麼,跟越來越多的國家簽署自貿協定,讓這些國家享受到中國市場的實際效用,讓咱們享受到自貿協定帶來的種種好處,這本身就是自貿協定簽署的意義,而且是遠比只算政治賬、不算經濟賬更要緊的意義。
第二,咱認為啊,跟紐西蘭籤自貿協定只是小菜,咱們最近一段時間的開胃大菜是打算跟英國籤自貿協定,其實中英兩國的自貿協定早在2014年前後就開始炒,但是一直沒有什麼回應,2018年中英兩國關係還算不錯的時候,據說差點就談成了,結果因為貿易戰又暫時冷靜了下來,一直到最近,據稱鮑里斯首相又想起了這茬事兒。既然英國方面有意,那麼,咱們透過跟紐西蘭高調宣佈一個升級版的自貿協定,說不定能給五眼聯盟的其它國家帶來一個正面的示範效應,中英兩國的自貿協定,雖然不能說一定能談成,但是說不定能繼續推進談判,這樣就非常好了。
總之,咱們還是那句話,在未來,中國開放的大門,必然越來越大,這意味著中國將會和越來越多的國家簽署自由貿易協定,咱們也必將從中受益,未來依然值得期待。