繼去年10月美聯儲頒佈新規禁止其政策制定者和其他高階官員購買個股和債券並將限制其交易之後,美國國會也有望推出禁止美國議員及親屬炒股的議案。在參議院多數派領袖舒默近日對禁令表達支援後,眾議院議長佩洛西的態度發生轉變,從而使得該立法獲得透過的機率大增。而在此前,佩洛西是反對禁止議員炒股的。
其實佩洛西本人並不炒股,她之所以反對禁止議員炒股的禁令,是因為她的老公保羅是“股神”。其收益甚至遠超股神巴菲特。如2020年巴菲特的投資回報只有26%,而保羅當年的投資回報卻高達56%,較巴菲特的收益率高出一倍多。也正是沾老公的光,佩洛西也被稱為是“國會山股神”。也有美國輿論稱“真正的股神在國會山”。
“國會山股神”的說法是對美國股市的一種譏諷,它也是高官炒股是美國股市一大毒瘤的重要佐證。雖然早在2012年,美國國會參眾兩院就以絕對壓倒多數通過了《制止國會知情交易法》(簡稱《股票法》法案),該法案禁止行政和司法部門大、小官員利用其掌握的內幕資訊買賣股票,禁止國會議員利用其在工作中所掌握的資訊買賣股票或其他證券,規定議員買賣股票、債券、期貨和其他證券之後,須在45天之內披露相關資訊,並在網站上公佈。但由於允許官員們炒股,《股票法》並沒有切除美國股市高官炒股這個大毒瘤,以至高官及親屬炒股過程中的內幕交易在美國股市隨處可見。
比如,佩洛西老公保羅的投資就備受外界質疑,認為他的一些“精準操作”是靠老婆給的內幕訊息。去年1月,在拜登政府宣佈向電動車提供補貼前,保羅入手了價值百萬美元的特斯拉股票;同年3月,保羅以低價囤了一批微軟公司的股票,很快就有訊息傳出,微軟公司獲得了美國國防部一筆220億美元的AR作戰頭盔訂單,股價隨後暴漲;同年7月,在對美國大型科技公司進行反壟斷調查之際,佩洛西的丈夫在市場上“反向”做多谷歌,結果“果不其然”,谷歌“沒事”且股價在隨後大漲20%。
又比如,在2020年初的新冠疫情爆發初期,美國多名官員進行內幕交易,根據自己所掌握的疫情情況,在疫情爆發前狂賣千萬股票,精準躲過4輪“特朗普熔斷”。如共和黨參議員理查德·伯爾,一邊表示美國在應對病毒方面“比以往任何時候都準備得更充分”,一邊搶先在美國四輪熔斷前大舉拋售。他和妻子在2月13日賣出了33只不同的股票,總價值為62.8萬至170萬美元。據美國參議院財政披露報告顯示,就在伯爾拋售其股票的前後時間,至少有三名參議員也拋售了其名下的股票。
不僅如此,就連美聯儲官員也飽受“炒股風波”事件的困擾,為此,波士頓聯儲主席埃裡克·羅森格倫和達拉斯聯儲主席羅伯特·卡普蘭,在去年 9月初發布的披露其個股交易後已相繼辭職。今年1月,深陷“炒股風波”的美聯儲副主席理查德·克拉裡達也宣佈提前辭職。甚至就連美聯儲主席鮑威爾的股票賬戶,也被指其在道瓊斯工業平均指數大幅下跌前拋售大額股票。
很顯然,這些官員及親屬炒股之所以能夠“精準操作”,甚至避開股市的大跌,這完全得益於這些官員對內幕資訊的掌握,因此,他們的股票交易行為,完全構成了內幕交易,這種股票交易行為不僅有違證券市場的公平、公開、公正原則,嚴重損害了投資者的合法權益,同時也構成了違法。也正因如此,在美國市場上,經常有官員因為股票交易過程的的內幕交易行為而受到懲處甚至被判刑。
如何切除困擾美國市場的這個大毒瘤?受“炒股風波”事件困擾的美聯儲已痛下殺手,禁止其政策制定者和其他高階官員購買個股和債券並將限制其交易,而美國國會也在著手調整2012年透過的《停止利用國會見聞交易法》,最新的立法將完全禁止國會議員及近親屬直接買賣個股,並且國會山的高階僱員也將“享受”同等禁止交易的待遇。因此,基於高官炒股這個大毒瘤對美國股市的長期困擾,禁止官員及親屬炒股或將是大勢所趨。“炒股莫當官,當官莫炒股”有望成為美國官員的一項行為準則。
