根據1993年12月生效的《俄羅斯憲法》，俄羅斯聯邦是一個半總統制的國家。總統是國家元首，擁有相當大的行政權力，亦是武裝力量的最高統帥；總理則是政府首腦，負責領導聯邦政府的各個部門。

俄羅斯總理由總統提名，需要獲得國家杜馬大多數議員的同意，才能正式就任。如果杜馬連續3次否決了總統的總理提名，總統就需要提前舉行杜馬選舉。

俄羅斯總統普京在杜馬演講

實際上，國家杜馬是俄羅斯的議會下院。杜馬是俄語的音譯，也就是“Дума（Duma）”，意思是智慧、思考、考慮。

除了國家杜馬，俄羅斯國會還有議會上院，名為“聯邦委員會”。該委員會擁有170名委員，由85個一級行政區各派出2名代表組成，類似於美國的參議院。

國家杜馬

俄羅斯杜馬一共有450名議員，任期為5年。其中，225個議席由全國比例制選出。也就是說，任何政黨只要獲得5%以上的選票，就能按照比例劃分225個議席。

另外還有225個議席，由全國總共225個選區直選產生。

如果想成為俄羅斯杜馬的議員，必須年滿21歲。由於是全職，杜馬議員不能擔任其他的公職，也不可以從事其他有報酬的職業，除了教學、科研等有創造性的工作。

根據維基百科的介紹，杜馬議員的月薪約為38萬盧布（約合3.2萬元人民幣），另有季度性的獎金。如果在杜馬的委員會任職，薪資會更高一些。

如果議員不是首都莫斯科的市民，可以獲得一套公寓(大小取決於議員家庭成員的數量)。如果議員沒有車，可以獲得一輛車(福特或奧迪)，算作是成為議員的福利。

需要注意的是，根據2013年的法律，任何議員都不能在國外擁有銀行賬戶和股票。

杜馬的權力

按照傳統，法律草案一般先由國家杜馬討論透過，然後交由聯邦委員會透過。如果聯邦委員會在14天內沒有處理，則視為透過。

如果聯邦委員會反對國家杜馬的草案，杜馬可以再次表決，如果贊成的議員人數達到三分之二以上，則視為透過，無需再交由聯邦委員會透過。

如果總統否決了法律草案，杜馬亦可以再次表決，也是需要三分之二以上議員的同意。同時，還需要四分之三聯邦委員會的委員同意，就可以讓草案成為正式的法律。

根據《俄羅斯憲法》，國家杜馬的主要權力還包括以下五點：

• 第一，決定對俄羅斯聯邦政府的信任問題；
• 第二，任免俄羅斯聯邦中央銀行行長；
• 第三，任免審計院主席及其半數審計員；
• 第四，宣佈大赦；
• 第五，彈劾俄羅斯總統。

當然，如果想要彈劾總統，並不是一件容易的事情。具體來看，首先，需要三分之一的杜馬議員提出彈劾案。然後，組建一個專門的委員會，討論總統是否需要彈劾。

再則，需要三分之二以上杜馬議員的同意，以及三分之二以上聯邦委員會的委員同意，總統彈劾案才會正式生效。

值得注意的是，根據《俄羅斯憲法》第93條，當杜馬提出對總統的指控後，聯邦委員會需要在3個月內作出決定，否則視為放棄，總統將不會被彈劾。另外，只有當總統涉嫌叛國罪，以及其他重大犯罪的時候，才能夠被彈劾定罪。

總的來說，成為杜馬議員是很多俄羅斯政客的夢想，不僅可以獲得很高的社會地位和榮譽，也能拿到很多實實在在的福利。