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1997年,中央為何要將重慶與四川“分家”?事實證明鄧小平真高明

現在的重慶與四川在1997年以前還是一家,後來鄧小平經過綜合考慮,將其分為現在的重慶直轄市和四川省,這其中有什麼戰略上的考慮呢?我們今天一探究竟。

1997年,中央為何要將重慶與四川“分家”?事實證明鄧小平真高明

鄧小平與重慶的淵源

早在1919年,鄧小平就透過考試被選拔進入重慶留法勤工儉學預備學校,然後經過1年的學習,獲得了去法國勤工儉學的留學資格。

在法國鄧小平接觸到馬列主義思想,並加入中國共產黨,參與革命鬥爭活動,後來其又去蘇聯留學一年,1927年回國,開始參與到領導人民軍隊打倒三座大山的革命戰爭中來。

經過百色起義、長征、抗日戰爭和解放戰爭的浴血奮戰,1949年10月1日,新中國成立,但解放全中國的任務還沒有完成,因此黨把解放大西南,就是雲南、四川、貴州、西藏、西康的任務交給鄧小平、賀龍、劉伯承等人,鄧小平擔任中共中央西南局書記、西南軍區政委,同時兼任第二野戰軍政委。

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當時的四川包括現在的四川省和重慶市,鄧小平相當於是再次回到故鄉進行革命,並負責解放之後的生產生活建設。

1949年12月25日,在劉伯承、鄧小平指揮下,國民黨成都最高長官胡宗南面對解放軍的大兵壓境,臨陣逃跑,頓時成都守軍軍心大亂,解放軍只用3天便解放成都,殲敵5萬餘人。

接著,解放軍在1950年4月完成四川全境解放的任務。

解放四川的歷史任務完成後,接下來就是恢復生產生活的經濟建設任務。

鄧小平作為久經考驗的共產黨主要領導人之一,不僅在革命戰爭方面有著豐富的作戰經驗,在經濟建設方面也有高瞻遠矚的戰略思考

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面對自古以來有著“蜀道難,難於上青天”美譽,以自然條件複雜、經濟落後著稱的四川,鄧小平首先選擇將交通問題作為改善四川經濟發展問題的切入點。

早在四川解放前夕,鄧小平就仔細調查了西南地區的交通狀況,認為成都和重慶作為四川的兩大核心地帶,修建連通兩地的成渝鐵路勢在必行,也順應兩地人民的民意。因此在1949年年底提出修建成渝鐵路的建議,並報告給中央。

中央很快就批准了西南局的意見,於是在施工條件極為艱苦的情況下,鄧小平和川渝群眾克服各種艱難困苦,花了兩年時間,在1952年7月1日實現全線竣工並通車。

該鐵路的建成通車實現了半個世紀以來川渝人民渴望改變兩地落後交通現狀的願望,為今後兩地的經濟騰飛奠定了物質基礎。

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鄧小平能提出修建成渝鐵路的設想併成功落實,與其在多年革命戰爭中歷練出來的戰略思考能力密不可分。戰爭講究天時、地利、人和,搞經濟建設同樣離不開這些基礎條件的支援配合,這也是之後其又提出將重慶從四川地區獨立出來,直接設為直轄市的思想根基所在。

三峽工程與重慶直轄市的設立

1978年,在第十一屆三中全會上,黨的第二代領導集體做出改革開放的偉大舉措,中國經濟開始與歐美國家實現全面接軌,成為增加國家財富與實力的必然道路。在這個大背景下,以川渝為代表的內地經濟也獲得了巨大的發展。

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但是隨著經濟規模的不斷擴大,中國經濟對電力為代表的能源的需求也越來越大,而開發中國長江流域豐富的水力資源一直是歷屆中國政府的多年夙願。早在孫中山當政時期,孫中山在其釋出的《實業計劃》裡就提出了開發三峽水力資源,實現發電行船的目標,但是因為眾所周知的原因未能實現。

而新中國成立後,中國政府再度關注三峽水力樞紐工程的建設開發。1953年,毛主席在考察三峽時再度提起在三峽修建水庫發電的想法,但同時又考慮到新中國百廢待興,這麼大的工程需要考慮的因素實在太多,最重要的是中國財力有限,因此在離開時讓相關部門先研究一下。

之後到了70年代,幾次洪水讓中央領導再度對開發三峽工程展開討論,然而當時中國缺乏良好的國際政治環境,因此三峽建設計劃再次擱置,但國家對三峽工程的論證一直在進行中。

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不過可喜的是規模較小的葛洲壩水利工程得到毛主席批准,於1970年年底開工建設,這樣就為建設三峽工程積累了經驗和教訓。

終於在1980年,鄧小平在調研三峽期間表示,要認真研究三峽工程,不可輕易否定其意義,三峽工程終於得到中央的明確支援。

由於三峽工程建設規模太過龐大,是牽一髮而動全身的超大型工程,事關中國經濟全域性,光是其中涉及的上百萬淹沒區的群眾轉移安置問題就是一項規模浩大的工程,因此在沒有成熟的整體規劃方案出來之前,不能輕易啟動建設。

1985年1月,鄧小平在考察完四川后,在回京後聽取了時任國務院副總理李鵬的彙報後,鄧小平在李鵬副總理提出的設立三峽行政區的基礎上,提出了川渝一分為二的戰略構想,將成都和重慶分別作為長江上游流域的兩個中心城市來進行規劃。

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1994年,國家開始正式為將重慶設定為直轄市做準備工作,1996年中央在政治局常委會上正式確立重慶市為直轄市,而三峽工程也在兩年前的1994年12月14號正式開工。

偉人構想,造就今日重慶之輝煌

在將四川一分為二的構想剛提出的時候,很多政府官員和民眾都一時無法理解鄧公此舉的深意,而今日的重慶的輝煌與繁榮正證明了鄧小平當初的高瞻遠矚。

在三峽工程進行系統論證時,鄧小平同時將四川的發展問題考慮了進去。三峽工程的竣工執行必然會滿足川渝地區的經濟發展對電能的需求,這是三峽工程對川渝經濟發展的直接支撐,然而川渝地區的發展並不僅僅是能源短缺這一項。

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雖然當時四川經過多年建設在經濟發展上也取得了長足進步,但其行政管理面積過大,人口過於稠密,達到1.1億,是縣級行政單位最多的省份,給今後的發展構成很大壓力。

而重慶是軍工企業聚集的城市,在改革發展的大局下也面臨人員下崗、經濟停滯的發展瓶頸,急需國家對其進行整體性的改革指導。

減輕四川發展道路上的負擔,轉移三峽庫區移民,發揮重慶連線中西部經濟的橋樑作用,建設新重慶才是鄧小平考慮的重點。

從地理上看,重慶是中國西部、長江上游的最大城市,西接四川,北靠陝西,東靠湖北,東南是湖南,南邊是貴州,處於中國中西部過渡地段,在嘉陵江和長江的交匯處,戰略位置極其重要,是西部大開發的3個最重要城市之一,具有3000年悠久文化傳承的歷史名城。

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重慶地區擁有豐富的礦產資源和水力資源,具有成為大城市的物質基礎。其境內擁有豐富的黑色系金屬、貴金屬、稀有金屬、天然氣等多達68種礦產資源,同時其僅靠中國資源豐富的大西南,開放潛力巨大,為重慶的未來崛起奠定了堅實的物質基礎。

重慶地區設定為直轄市後,將改變其經濟停滯、裹足不前的現實處境。重慶及其周圍地區成為三峽移民的主要接受地區,為重慶帶來豐富的人力資源,其城市建設規模必將不斷擴大,經濟重新步入快速發展的快車道,一座新的大城市伴隨著三峽工程的開放逐漸崛起。

鄧小平對重慶的戰略構想成為後來的西部大開發的重要實施藍圖,成為重慶重新崛起的思想武器。

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1994年,三峽工程與重慶設立直轄市的工作同步進行,1997年6月18日,重慶直轄市正式掛牌

從此之後,重慶迎來了發展的機遇和保障,中東部的大量優勢產業資源開始進入重慶地區,重慶與周圍各省的經濟聯絡迅速緊密起來,同時重慶借改革開放的東風,對內深化改革,對外與國際經濟市場的交往合作越來越頻繁,其對西南和周圍的經濟帶動作用也逐漸顯現出來。

2000年1月,國家設立西部大開發戰略領導小組,時任國務院總理朱鎔基擔任開發小組組長。而重慶一開始就成為該開發戰略的重要支撐點。

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作為4大直轄市中最年輕的一個,重慶在發展方面的速度和後勁都超過全國平均水平,可以說重慶是肩負帶動西部經濟發展的使命在快速進步。

重慶是中國內陸城市發展新的試驗田。2009年,重慶就著手進行城鄉綜合配套改革,這是國家為解決長期存在的城鄉二元經濟結構所賦予重慶的改革使命。重慶集中了城市、山區、農村、庫區等區域發展水平參差不齊的特點,解決這些問題將能夠為中國解決普遍存在的發展不平衡問題提供重要經驗和參考。

2005年,國家中心城市概念的提出為重慶的進一步發展提供了廣闊前景和不竭動力。作為中國城鎮建設規劃體系的最高級別,其具有區域國際性和國家範圍中心性的巨大影響力,是反映中國整體經濟結構佈局的重要節點

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而重慶作為引領中國西部大開發的使命性城市,憑藉直轄市的政治級別和多年的經濟改革,後來居上,不論是經濟還是生態、交通都取得了飛躍性發展,2010年2月,國務院將重慶作為國家中心城市來進行建設。

成為國家中心城市後,重慶將繼續迎來國家在政策、資源、專案等方面的傾斜和支援。接著,重慶又迎來多重利好,在同一年,重慶成立了中西部的第一個國家級建設新區,兩江新區,該新區還是全國第三個副省級新區,前兩個是上海浦東新區和天津濱海新區。

國家對兩江新區提出5點發展要求

一是要成為國家戰略層級上的城鄉改革先行示範區;

二是要成為長江上游流域的經濟創新中心;

三是要成為高階製造和現代服務業中心;

四是作為內陸地區對外開放的視窗;

五是成為貫徹科學發展觀的引領區。

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按照中央的要求,重慶加快了在相關領域的改革和部署。2010年,隨著中國與歐洲的經濟聯絡加深,開通了渝新歐班列,重慶逐漸成為中歐合作發展的典範城市。

到了2013年之後,隨著一帶一路戰略的提出,重慶憑藉在經濟、政策、科技、交通等方面的優勢條件,進一步朝著西部經濟中心和貿易中心的目標快速前進。

重慶是西部地區的未來經濟中心,是中國一帶一路戰略與長江經濟帶的匯合點,2017年,兩江新區果園港開闢了連線長江經濟帶和渝新歐班列的專用鐵路線,改變了重慶一直以來作為內陸城市的功能定位,成為西部地區對外開放的前沿陣地。

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一帶一路建設在助推重慶成為國家中心城市方面起了巨大作用。透過開通中歐班列,重慶將自身和中國東南沿海的商品源源不斷地透過中歐鐵路線運往歐洲消費市場;而在西南方面,重慶透過雲南和滇緬公路,打通了與南亞孟中印緬經濟帶的戰略聯絡通道,加強了與南亞和東南亞國家的經濟合作。

重慶已成為中國一帶一路戰略框架下亞洲大陸西南部地區各種戰略通道的交匯點,南亞各國將透過重慶即將建成的陸海新通道實現其商品、人流、物流與世界各地的貿易往來。

一帶一路戰略提出和建設的8年來,重慶已經深度融入其中,重慶在建設內陸對外開放的樞紐通道方面做出了突出貢獻。

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到目前為止,重慶已經建成覆蓋海、陸、空、資訊、鐵五維一體的戰略大動脈,另外中國還在重慶設立了包括兩江、西永、果園三大片區的自由貿易試驗區,加快重慶與國際市場的貿易往來。

另外重慶的發展也越來越展現出數字化、智慧化的趨勢,大資料、雲計算等數字經濟正在助推重慶成為國際智慧中心城市。

經過多年的改革和發展,重慶已經成為中國少數擁有全部31個大類製造業門類的“製造型大都市”,而近幾年來,在中國推進國內傳統制造向智慧製造轉變的情況下,加上新冠疫情的影響,重慶不斷推進產業的數字化轉型,努力向“智慧製造”邁進。

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今年4月23日,記者看到,重慶一家高新區的電子資訊類企業現場展示了什麼叫“智慧製造”。透過一塊電子屏,操作人員只點擊了幾個按鈕,就實現了零件採購到工廠生產,再到成品出貨的全流程。

該企業負責人告訴記者該公司在智慧製造方面的轉型情況。

這些年,該公司透過與國內智慧製造服務商合作,為企業建立了覆蓋設計、生產、運輸和銷售的全流程智慧製造平臺。在生產過程中,公司能隨時檢視倉庫的庫存、產品的製造和成品的銷售情況等各種要素,實現了企業管理和利潤的同步提高。

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根據重慶市經信委的公開資訊,今年重慶在推動智慧製造方面將又有大動作。年內要開啟1250個與智慧化相關的專案,完成100個數字化車間,超過1萬個企業要用上“雲”。重慶將增建2萬個5G基站,加快汽車、電子、裝備製造等頭部企業的“5G+工業網際網路”智慧改造進度,推動重慶製造業邁上新臺階。

據統計,重慶從1997年從四川分離出來以後,其經濟、科技、生態、交通等方面都取得了突出的成就。1997年到現在24年發展歷程中,重慶的GDP增長了18倍

作為一個內陸城市,初始條件並不如其他三個直轄市條件好,但其經濟成績年年名列中國各城市經濟發展成績前列,直逼北上廣深,值得點贊叫好。

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中國早就提出“2025製造強國”計劃和2035遠景目標,作為製造大市,重慶被黨和國家寄予厚望,將利用自身的積累的各種優勢條件,繼往開來,實現更大的發展和進步。

結語

少年留法,解放四川,修建成渝鐵路,提出將重慶從四川獨立出來設為直轄市,從1915年開始,偉人鄧小平與重慶的革命和建設就已經緊密的聯絡在了一起

而如今重慶從一窮二白髮展到成為屹立在中國西部的國家中心城市,並借一帶一路的東風繼續朝國際大都市邁進,這一系列成功都源於其對重慶發展的一系列戰略部署。

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作為改革開放的總設計師,重慶的發展歷程再次證明了鄧偉人在謀篇佈局上超凡脫俗的戰略眼光,而這一構想必將繼續推動重慶實現在新時代“十四五規劃”、一帶一路和2035遠景中的新的發展目標。

分類: 歷史
時間: 2021-08-03

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