話說有一個清官叫柳復生，年過四十，做了個巡撫的官兒，奉命巡視地方官員。
清明縣縣令貪贓枉法、無惡不作，聽到訊息便想賄賂柳復生，但不知道柳復生性情，只好先登門拜見。
對於縣令的試探，柳復生都做了回應，其態度明確，立場堅決，斷無賄賂的可能。
既然不能為己所用，那就只能除之而後快，跨出府門，縣令已經有了計較。
原來，這縣令之所以如此膽大包天，蓋因他府上養了一個茅山術士，這術士法術高深，但心術不正，貪圖錢財，因而和縣令同流合汙，為禍一方。
縣令回去將今天的試探情況一一對術士說了，要求術士一定要解決掉柳復生，否則他們的好日子恐怕就要到了頭，術士當即表示沒問題。
與此同時，柳復生想要視察民情，於是喬裝打扮混入百姓之中，向當地百姓打聽縣令的作風，未想所有人都噤若寒蟬，半點不敢多說。
柳復生沒有辦法，只好先行回去，剛進府門，只感到陰風陣陣，不一會兒，從狗洞裡鑽出來一個小乞丐，見了柳復生就叩頭，說是要狀告縣令，柳復生將人迎進去，那小乞丐聲淚俱下地講述了自從陳縣令上任後的種種作為。
柳復生聽了，頓時怒火中燒，直說是罄竹難書，立刻就要出門查實，喚來下人將小乞丐帶下去安頓好，穿了衣服就要出門，正這時，突然感到一陣頭暈目眩，緊接著整個人都好像飄了起來。
恰逢城隍爺今日回來，撞上了柳復生的魂魄，掐指一算，知道柳復生是個清官，便施展法術，幫助柳復生還魂，讓他去懲奸除惡。
不過柳復生不管怎麼說已經死了，再還魂也只是行屍走肉，不能見陽光，城隍爺送給柳復生一把傘，有了這把傘在身邊，就可以無懼陽光。
復生後的柳復生立刻派人對縣令這些年的過往進行調查，但百姓畏懼陳縣令，不敢說話，一時間調查陷入僵局。
這天，柳復生在院中練劍，只看強光一閃，院子裡多出數十個人，一問才知，這些都是清明縣的百姓，死在陳縣令的手中的冤魂。
柳復生早見過了城隍爺，自然不怕，命下人尋來紙筆，將冤魂的訴求全都記了下來，讓手下拿著這些去一家家核實。
另一邊，一個婦人來到衙門告官，柳復生的死而復活讓陳縣令正坐立難安，此刻也不得不做出樣子來，當即升堂問審。
婦人說她有一個女兒，年方十六，前兩日出門賣花，被一個登徒子強搶了去，陳縣令問起登徒子姓名，沒想到卻是自己兒子，陳縣令頓時大怒，讓官差將老婦人趕了出去。
且說這陳縣令，下了堂，回到家，外面柳復生虎視眈眈，自己不爭氣的兒子還要給自己在這個節骨眼上惹是生非，氣得將兒子打了一頓才算消氣。
陳縣令也算是報應不爽，只有這麼一個草包兒子，再如何也不能真把兒子推出去擋災，思來想去，還是得找茅山術士幫忙。
茅山術士與陳縣令此時是一條繩上的螞蚱，當下開壇做法，召出豢養多年的陰魂，要取柳復生性命。
柳復生這邊，一個女鬼期期艾艾講完了自己的經歷，原來，她就是那個被縣令兒子抓回去的女子，為了清白，憤而自殺，因心中有怨，逗留此地。
柳復生不禁嘆息，忙將白天從縣衙外接回來的老婦人喊來與女鬼相見，母女相見，卻是陰陽相隔，老婦人心中悲痛，生生哭暈了過去。
茅山術士的豢養的陰魂附在老婦人身上，出其不意一掌擊暈了護衛，柳復生看到老婦人症狀，知道是中了邪術，立刻開啟城隍爺送的傘，陰魂頓時魂飛魄散，不過傘也就此作廢。
城隍爺再次現身，給了柳復生一個玉扳指，有了這個玉扳指，什麼邪術都不能近身。
柳復生此時已經掌握了陳縣令犯罪的大部分證據，未免節外生枝，連夜帶著人馬闖入縣令府上，將陳縣令和茅山術士捉拿歸案。
有玉扳指傍身，茅山術士的法術失靈，很快就敗下陣來。
聽說陳縣令被抓，終於有百姓敢站出來說出自己的冤情，很快，各種狀紙如雪花般飛入縣府衙門。
面對一張張狀紙，一份份證據，陳縣令終於不在辯解，認下了全部罪名，柳復生將之擬了摺子上報朝廷，皇帝震怒，判了陳縣令和茅山術士擇日問斬。
問斬文書下來第二天，由柳復生對陳縣令和茅山術士監刑，可誰知道這是茅山術士突然恢復了法力，掙脫繩子，要取柳復生性命。
混亂之中，柳復生被茅山術士擊碎了心臟，當即殞命，城隍爺再次現身，斬妖除魔，帶走了茅山術士。
可柳復生心臟被擊碎，已經沒有辦法復活，閻王念他也是為了公道正義，免他受輪迴之苦，封他做了個陰陽公，自由出入陰陽兩界，繼續守護公道正義，懲奸除惡。
陳縣令及其兒子罪惡滔天，被斬首示眾。
而那個可憐的女子，閻王特許她還陽，和母親團聚。
這便是，善惡到頭終有報，做惡莫言天不知，只因未到還報時。
