北約穩步向東擴張的程序，靠近俄羅斯邊境，以及美國人及其盟國在他們附近不斷進行軍事演習，迫使莫斯科作出反應。僅僅坐等防禦是徒勞的，所以最合理的答案是把軍事基地放在美國附近。但是在哪裡呢？誰會同意接受俄羅斯軍事基地， 而不必擔心華盛頓的憤怒制裁？

第一個選擇：古巴？

第一個自動想到的國家是古巴。在蘇聯時期，莫斯科和哈瓦那是偉大的朋友，古巴允許部署蘇聯的中程核導彈。當美國人意識到這一點時，古巴導彈危機幾乎以引爆第三次世界大戰告終。然而，直到2001年，俄羅斯在古巴的盧爾德還是有一個電子監聽中心，為俄羅斯國防部提供了寶貴的情報。在俄美關係回暖之際，普京決定關閉了它。然後，也離開了越南的金蘭 灣基地。
古巴現在會重新接受俄羅斯軍事力量進駐嗎？在奧巴馬總統執政下，美國和古巴開始了明顯的"解凍"，但在特朗普執政時中斷。但是，在以卡斯特羅兄弟為代表的第一代下臺後，很難指望古巴與美國的關係急劇惡化。也許俄羅斯可以安排替蘇聯時期300億美元債務的付款，但在2014年，俄羅斯出於某種原因自願登出了，不再提付錢的事。現在，除了說服的話，沒有 其它辦法。因此，沒錢沒朋友，古巴作為軍事基地已經不太可能了。

第二個選擇：委內瑞拉？

委內瑞拉似乎是一個更現實的選擇。馬杜羅的政權與美國強硬對抗，他的前任烏戈·查韋斯甚至建議俄羅斯在其一個島嶼上建立一個軍事基地。幾年前，俄羅斯的圖-160和圖-95戰略轟炸機公然飛往這個拉丁美洲國家，進入加勒比。乍一看，這一切看起來相當誘人。

距離加拉加斯約100海里處有一個約40平方公里的小島，叫做拉奧奇拉（拉奧奇拉或奧奇拉），距美南部2000公里左右，查韋斯總統曾提到過這一點。它已經擁有相當發達的委內瑞拉海軍航空基礎設施、機場和雷達站。戰鬥機、反潛飛機和直升機都駐紮在那裡。跑道長度以前為3000米，後來升級被放大、加長和擴大，這讓俄羅斯專家看了很動心。

只要把圖-22M3M轟炸機以及蘇-30SM戰鬥機與蘇-34轟炸機一起永久部署就夠了。遠端圖-160和圖-95轟炸機可以利用跑道作為跳板機場。然後島上部署加油機、反潛飛機和俄羅斯海軍航空直升機，再部署幾個S-300師，部署地波超視距雷達，在岸上部署"巴爾"和"堡壘"導彈系統。因為委內瑞拉禁止部署核武器，所以圖-160在不能直接部署，可能在與美國關係惡化的時候臨時降落這裡。

不錯。從理論上講，在這裡建立軍事基地後，俄羅斯海軍和遠端航空兵可以巡邏加勒比海，同時瞄準美國及其在該地區的軍事基礎設施。反潛飛機和直升機可以跟蹤美國海軍的核潛艇，就在美國後院附近。

然而，事情並不像所想像的那樣簡單。

首先，如果要在奧奇爾建立基地，這樣的基礎將需要大量的財政投資。
必須重建現有的基礎設施，建造機庫、燃料儲存設施和彈藥儲存設施，以適應委內瑞拉炎熱潮溼的氣候，至少幾十億美元。

第二，如果在那裡部署至少12-16架圖-22M3轟炸機，它們將需要至少三倍數量的護衛戰鬥機，這又是幾百億美元。

為了保護這一切設施，以及具有戰略重要性的地波超視距雷達，又需要多層防空系統：S-400、S-300、道爾、鎧甲S-1等。這意味著需要容納幾千名士兵，為他們建造一個單獨的城鎮。如果允許核武器臨時存在，建造成本更高。

第三，這樣一個大型基地，還需要一支海軍大型水面艦艇輪流在加勒比海巡邏保衛，而現在 俄海軍最短缺的就是軍艦，大型戰艦隻有老舊，新艦隻有幾艘四千噸級護衛艦下水。

應當指出，如果俄羅斯在奧奇拉島建立基地，五角大樓只需立即利用美國海軍的1-2艘核潛 艇及其航空母艦就能威脅到這個基地的存在。

最重要的事情，根據《委內瑞拉憲法》，禁止在其領土上建立外國軍事基地。

說真的，俄羅斯在加勒比建立軍事基地將非常恰當，作為對北約東擴的對稱反應。但是，正如我們所看到的，它需要準備認真投資，並在非常遙遠的拉美戰鬥，還需要一支現代化的海軍，需要先進的反潛航空兵，必須能夠分配數千名訓練有素的專業人員。

關於憲法禁止在委內瑞拉建立外國軍事基地，這一規定並不總是一成不變的。
例如，在過渡期間，可以像與白俄羅斯一樣，開設俄羅斯空軍和委內瑞拉空軍建立聯合訓練中心就足夠了。俄羅斯飛機和飛行員將能夠在奧奇拉永久停留，實際上在加勒比海上空巡邏，並尋找美國核潛艇，而不會破壞任何東西。在委內瑞拉駐軍可以為馬杜羅總統提供額外的保護。

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