在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於河南省各地區劃調整的故事，例如河南省的洛陽市、南陽市等等。今天，我們聊聊河南省的開封市。目前，開封市下轄了4個縣。但在60年代初期，當年的開封專區則下轄了19 個縣，幾乎相當於兩三個地級市的面積。那麼，開封專區歷經了哪些區劃調整呢？今天，我們就聊聊這個問題。
首先，我們需要聊聊河南省的歷史。河南省堪稱是歷史悠久的省份，省內以平原為主。在農耕文明的模式下，平原多意味著人口和耕地。因此，河南省內的洛陽、開封、安陽等幾個城市都是古城，也都屬於八大古都之一。在古代歷史上，從漢朝到唐朝，1000餘年時間裡，出現了一個很有意思的情況。除了那些偏安政權，對於中原王朝來說，都城基本上都在長安和洛陽兩個城市之間選擇。
長安和洛陽之間，各有千秋。很難說，誰一定更強。但另一個問題出現了，依靠北方的糧食和其他方面的物資，已經無法供養那麼多非農業人口。從隋唐時期開始，糧食等各種生活物資，需要從江南等地轉運。但依靠陸路運輸，不僅運輸量小，而且週期長。因此，隋煬帝在位時期，傾國之力開鑿了大運河。大運河以洛陽為中心，各地的物資能夠透過洛陽轉運。
認真的說，在古代的經濟模式下，大運河的重要性堪比現在的鐵路，大大加快了各地之間互通有無。但是大運河需要依靠水道的支援，唐朝統治的後期，黃河改道以後，大運河洛陽段的航道已經無法通行。在這樣的情況下，洛陽以東的開封，各方面的優勢開始顯現。逐步成為了全國的水陸中心，唐朝之後，先後幾個政權定都開封，就是因為這個原因。
當時，開封號稱“四水繞城而過，”便利程度堪比鄭州的高鐵米字型結構。由於開封的水路運輸優勢，奠定了開封府在中原地區的絕對優勢。當然，開封的缺點同樣明顯，那就是無險可守，連能夠用於阻擊的山地都沒有，一旦黃河天險被突破，開封城再無屏障。因此，當年的宋朝一直在糾結留在開封，還是遷都回洛陽。13世紀中期，北方的元朝迅速崛起。
在幾十年時間裡，元朝先後消滅了南宋、大金國、大理國、西夏國等一系列政權，建立了一個疆域面積空前龐大的王朝。但隨著疆域版圖的擴大，元朝也開始犯愁了。因為元朝缺乏地方管理經驗，面對全國密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣，各種人口、耕地資料，讓元朝非常頭疼。唐宋兩朝的州縣兩級區劃，對於元朝都不合適。
至於唐朝的15道和宋朝的23路，也有自己的問題。最後，元朝在宋朝23路的基礎上，加上金國行尚書檯的經驗，推出了行省制度。元朝把全國劃分為10個行省，例如河南江北行省、湖廣行省、遼陽行省等等。其中，開封府屬於河南江北行省的省會。元朝雖然建立了行省制度，但各方面的問題也很多。1368年，朱元璋建立明朝以後，進一步調整區劃。
到了永樂皇帝朱棣在位時期，隨著明朝遷都，形成了南北直隸和13個省的區劃。我國很多省份的大體輪廓，都形成於明朝統治時期，例如河南省、福建省、浙江省等等。在河南省內，形成了各個府和直隸州，例如開封府、河南省、歸德府、彰德府、懷慶府、南陽府、汝寧府等等。其中，開封府下轄的州縣很多，除了目前下轄了4個縣之外。
當年，扶溝縣、鄢陵縣、封丘縣、原陽縣等地，也都隸屬於開封府管理。17世紀中期，清朝確立了自己的統治。根據自己的需要，清朝進一步完善的區劃。最終，形成了內陸18個省的區劃。不過，在明清兩朝，開封府一直面臨著各方面的問題。第一，鹽鹼地的問題逐步加劇。第二，黃河不斷改道，形成了經常氾濫的情況。第三，原來引以為傲的航道，已經不復存在。
在清朝統治的後期，西方列強對清朝發動了一系列的戰爭，清朝開始簽署各種不平等條約，並且割地賠款模式開啟。為了挽救自己的統治，清朝開始的著名的洋務運動。其中，修建鐵路屬於重頭戲。不得不說，我國好幾個城市的崛起，都離不開鐵路的帶動，例如鄭州、石家莊、合肥等等。尤其是鄭州，成為了京漢鐵路和隴海鐵路的交匯樞紐。
依靠兩大鐵路的帶動，鄭州發展非常迅速。到了20世紀30年代，鄭州城區內，已經擁有各種商店2000多家，各種商人絡繹不絕。從重要程度來說，鄭州正在迅速崛起。一轉眼到了建國初期，隨著戰後重建、恢復生產等各方面工作的開始，一系列重要專案陸續建立。當時，河南省內設立了幾個地級市和各個專區，例如鄭州市、鄭州專區、開封市、陳留專區等等。
其中，鄭州市和鄭州專區屬於並立關係。這樣的情況下，在其他省份也經常看到，例如河北省的石家莊市與石家莊專區等等。建國之初，河南省的省會仍在開封。不過，出於各方面的考慮，1954年，河南省會從開封遷往了鄭州。在此期間，陳留專區撤銷，併入了鄭州專區。不過，鄭州專區行署隨後遷往開封，更名為開封專區。
在50年代中期，開封專區下轄了密縣、新鄭縣、鞏縣、登封縣、中牟縣、杞縣、尉氏縣、蘭考縣等10多個縣。到了50年代末期，由於河南省內的區劃調整，密縣、新鄭縣、鞏縣、登封縣等幾個縣，劃入了鄭州市管理。不過，開封專區的管轄區不僅沒有縮小，反而進一步擴大了。因為商丘專區被撤銷，原本下轄的10多個縣，劃入了開封專區管理。
因此，開封專區一口氣下轄了19 個縣，相當於現在的開封、商丘全境，以及周口的大部分地區。不過，這樣的區劃僅僅維持了3年。因為區劃面積太大，在當時的交通、通訊條件下，根本就忙不過來。因此，1961年，各地區劃回到了1958年之前的情況，商丘專區重新設立，密縣、新鄭縣、鞏縣、登封縣等幾個縣，又從鄭州市劃入了開封專區。
60年代末期，全國所有的專區都更名為地區，開封專區也更名為開封地區，管轄區不變。進入80年代初期，我國各地經濟持續高速發展，為了適應經濟發展的需要，很多省份下轄的地區，陸續更名為地級市。1983年，開封地區被撤銷。原本下轄的鞏縣、密縣、登封縣、新鄭縣、中牟縣等地，劃入了鄭州市。杞縣、開封縣、尉氏縣、蘭考縣、通許縣等5個縣，劃入了開封市管理。
後來，隨著開封市的持續發展和城區面積的擴大，開封縣改為了祥符區。截至這個時候，開封市形成了5個區、4個縣的區劃格局。從當年的19個縣，到現在的4個縣，開封經歷了一系列的滄桑鉅變。認真的說，關於開封和鄭州的故事，延伸開來，能寫幾萬字。
關於我國各地區劃調整的一系列故事，還有很多。作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。
