其實，節度使就是縮小版的小國王，在這個區域範圍裡，一切都歸他管。節度使的設立，對封建王朝的統治是很有威脅。
難道朝堂裡的大臣看不出這個後果嗎？不是的，大家心裡都明白，就是沒辦法解決。
我們都知道，唐朝的經濟文化已經是高度發達了。唐朝前期，李世民時期是沒有節度使的，李世民的管理模式是一條線，例如戶部出個什麼通知，下面的縣令執行。一條線一條線的。但是，到了中後期這個辦法就遇到難題了。 戶部的通知來了，下面的人如果不喜歡這個通知，就束之高閣，徹底不管，理由是工部禮部的通知讓我們不能這麼做。反正，下面有的是辦法推卸責任，光拿錢，不辦事。
這時候就很考驗管理者的智慧了，其實，當時的唐玄宗是沒辦法的，總不能每個事情都要反覆扯皮？到這時候，你能想出什麼辦法？有人提出，外派一個欽差或者在當地找一個代理人來負責， 就是每個銷售大區設立一個大區總經理。董事會直接給大區經理發通知，然後大區經理負責幹活。如果再扯皮，就找大區經理，這個辦法一開始確實很有效，以前朝堂扯皮的事情再也沒有發生了。
但是，大區經理實在是太能幹了，沒幾年就把這個分公司變成了自己家的了（人的本性…）。因為當時的唐玄宗也想不出更好的辦法，只能接受了。
讀到這裡，你有沒有一點啟發：你能夠想到的事情（外派…銷售大區…），其實，古人在一千年前就做過了[祈禱]。
