隴東根據地戰士們在開荒種地。
隴東分割槽民主普選現場。
抗大七分校舊址（本版圖片均為資料圖）
中共慶陽市委黨史工作辦公室
隴東抗日民主根據地是陝甘寧邊區的重要組成部分。1937年9月，陝甘寧邊區政府成立後，撤銷了陝甘寧省建制。成立慶環分割槽和三邊分割槽，慶環分割槽初轄曲子、環縣、華池、固北、定邊、鹽池、定環7縣，後多次調整區劃，至1938年4月，慶環分割槽轄曲子、華池、環縣3縣20個區。1937年10月，關中特區改為關中分割槽，轄新正、新寧、赤水、淳耀4縣。1940年4月，隴東分割槽成立，轄慶陽、合水、鎮原3縣。1940年8月，慶環分割槽正式併入隴東分割槽，下轄慶陽、合水、鎮原、環縣、華池、曲子6縣抗日民主政府。1949年6月，新正、新寧縣劃歸隴東分割槽管轄。
全民族抗日戰爭時期，隴東根據地模範貫徹執行黨在抗戰時期的路線、方針和政策，在極其複雜的環境中，鞏固了陝甘寧邊區的西大門，保衛了黨中央和邊區政府的安全，成為抗戰穩固的後方基地和抗日民主政權建設的試驗區，成為當時全國最文明、最進步的地區之一，被譽為“陝甘寧邊區模範抗日根據地的示範區”。
1 隴東根據地黨的建設
中國共產黨是全民族抗戰的中流砥柱。黨的建設是奪取抗戰勝利的保證。從1937年9月慶環分割槽成立，至1945年8月抗戰勝利，隴東地方黨的組織幾經變遷，經歷了慶環分割槽黨委、中共隴東特委、中共隴東分割槽特委會、中共隴東地委等數個階段，先後隸屬中共中央、中共陝甘寧邊區黨委、中共陝甘寧邊區中央局、中共中央西北局等，在中共中央和陝甘寧邊區黨委的堅強領導下，隴東地方黨組織認真貫徹執行黨的抗日民族統一戰線的各項方針政策，不斷鞏固和加強黨的建設，促使黨的組織不斷髮展壯大，成為領導和組織隴東人民開展抗日救亡運動、建設模範抗日民主根據地的堅強領導核心。
1936年夏，中共陝甘寧省委成立後，隴東黨的組織建設得到加強。中共陝甘寧省委先後在隴東北部一帶建立縣（工）委6個、區委28個、鄉黨支部20個。12月，中共陝甘寧省委在慶陽開展支前和統戰工作，發展黨組織。1937年7月，中共隴東特區委員會成立後，領導慶陽、合水、鎮原、寧縣、固原5個縣委及西峰、驛馬關兩個工委。截至1937年7月，隴東地區共建立縣委13個、區委69個、鄉黨支部115個，黨員發展到3133名。這一時期，黨的活動重點在偏僻農村，發展黨員的物件主要是貧苦農民。
1937年9月，陝甘寧邊區慶環分割槽成立後，分割槽黨委下轄6個縣委、27個區委、133個鄉支部。全民族抗戰爆發後，隨著革命形勢的高漲、統一戰線的形成和大批青年團員轉為共產黨員，黨員隊伍有了較大發展。到1938年7月，隴東地區的黨員發展到3741名，其中有一大批抗日團體的骨幹、積極分子、愛國青年，都是經過黨組織培養教育後吸收的。1939年上半年，在與國民黨的磨擦中，黨組織發展受到限制，黨員數量減少。1939年8月後，慶環分割槽針對當時的形勢，著力加強黨的組織建設，積極、主動開展民運工作，秘密發展黨員，儲存了黨的力量。1939年隴東統戰區有黨員2900餘人，其中慶陽500人，鎮原1200人，合水400人，西峰400人，寧縣200人，新區工委90餘人。1940年上半年，隴東局勢緩和之後，黨的組織得到恢復發展，黨員隊伍逐漸壯大。同年11月統計，隴東分割槽黨員發展到5844人，其中男5736人、女108人；工人208人，僱農435人，貧農4210人，中農805人，知識分子94人，富農80人，地主10人，商人1人，士兵1人。
1942年後，經過整頓黨的組織，黨員隊伍數量減少。據統計，1944年3月，隴東分割槽黨員為5128人，其中女114人；工人126人，僱農250人，貧農3660人，中農873人，知識分子115人，富農68人，地主12人，商人24人。
抗日戰爭後期，隨著革命形勢的好轉，黨的組織得到普遍發展。在根據地農村，普遍以鄉為單位建立了黨支部；在機關、單位、學校，有3名黨員以上的地方，都建立了黨支部。有些地方黨支部還設了黨小組。同時，根據當時基層黨組織建設的薄弱環節，中共隴東地委就如何搞好機關支部建設進行研究討論，作出具體規定。1945年7月，中共隴東地委作出《關於加強黨務工作的決議案》，確定了發展黨員的目標、任務、物件，提出在沒有黨員或黨員少的地方發展黨員、建立黨組織的要求。發展物件主要是勞動英雄、模範工作者、青年、參加“三三制”政權的優秀分子。老區主要在中農和富裕農民中發展，新區主要在佃、僱、貧農中發展。發展的方法是一般經過個別談話、小組和支委會討論透過，區委批准。1945年，隴東分割槽共發展黨員568名，黨的隊伍得到充實和發展。
2 隴東根據地的經濟建設
經濟建設是鞏固根據地的重要一環。全民族抗戰時期，隴東抗日根據地的農業、工業、商貿業都得到長足發展，改善了軍民生活，鞏固發展了後方，為奪取抗戰勝利奠定了物質基礎。
抗戰進入相持階段後，國民黨加緊對陝甘寧邊區實行軍事包圍和經濟封鎖。為了渡過難關，減輕人民群眾的負擔，鞏固抗日民主政權，堅持和爭取抗戰勝利，隴東軍民響應毛澤東提出的“自己動手”的號召，卓有成效地開展了大生產運動。從1939年至1943年，隴東分割槽（慶環分割槽）共開墾荒地40多萬畝，比原耕地面積擴大了十分之一，增產細糧5萬石，相當於陝甘寧邊區當年糧食增產總數的三分之一。由此，“隴東糧倉”的稱謂享譽陝甘寧邊區。
1943年4月，三八五旅七七○團1000多人，在團長張才千、政委宋景華帶領下，進入荒無人煙的大、小鳳川屯墾。經過兩年艱苦努力，三八五旅七七○團共墾荒3.4萬畝，生產糧食數千石，修建營房400多間，架設“七七橋”一座，修築公路50多里，同時利用大、小鳳川一帶的森林資源，辦起了山貨加工等作坊10餘處，開展木材加工、山貨編織、釀酒、採蜜、燒木炭、割漆、薰香等多種副業生產。部隊還養牛、羊、豬、雞、兔等，不僅解決了肉食供應，還用皮毛製作了不少被服，使昔日荒涼的大、小鳳川變成了米糧川。
1943年，抗大七分校師生來到華池縣東華池、豹子川和合水縣平定川等地辦學和開荒種地。當年開荒8197畝，收穫細糧1250石，蔬菜52萬多斤。1944年全校開荒達6萬畝，收穫細糧5650石，生產蔬菜300萬斤，還養豬1300餘頭，羊1100餘隻。到1944年11月底，共紡線553斤，製作棉衣2860套，織毛襪810雙，織手套489副。
為粉碎國民黨的經濟封鎖，解決穿衣問題，隴東分割槽充分利用當地資源，發展種植業，組織群眾種植棉花。1942年，全分割槽共種植棉花740多畝，收穫皮棉7400餘斤。1943年，分割槽各縣都種植棉花，僅慶陽縣就種植棉花1100畝。1944年，全分割槽棉花種植髮展到3萬畝，收棉約15萬公斤。同時，各級政府還動員婦女開展紡線織布的競賽活動。1943年，慶陽、合水、鎮原3縣婦女紡線1.16萬公斤，織土布10.8萬米。1944年，全區有紡織婦女1.4萬人，當年織布5.6萬餘匹（一匹為4.2丈），大大緩解了布匹緊缺的困難。
隴東分割槽還注重發展畜牧業，政府以貸款扶持等措施，引導群眾發展畜牧飼養。1943年全分割槽大家畜發展到11.5萬頭，羊66萬餘隻。畜牧業的發展，既給群眾增添了生產畜力，也提供了緊缺的皮、毛等副產品。
隴東地方黨組織帶領根據地軍民積極發展地方工業和手工業，相繼辦起了紡織、造紙、被服、製革、印刷、捲菸、釀酒、油坊、染坊、化工、農具等一批初具規模的軍、民用產品加工廠，產品除保證根據地內的軍需民用外，還有部分外銷。到1941年，隴東根據地由各縣政府直接經營的公營工廠達到17個。主要有紡織廠、造紙廠、火柴廠、捲菸廠、肥皂廠、制氈廠、毛毯廠等，基本滿足了軍需民用。到1945年底，隴東分割槽公營工廠達到28個，有職工1000餘人。公營工業成為隴東根據地地方工業的骨幹。
在大力發展地方工業的同時，隴東根據地黨政組織還注重發展和繁榮根據地商業貿易，增加財政經濟收入。1939年7月，慶環分割槽專員公署在曲子縣設立光華商店曲子分店。1945年，光華商店隴東分店擁有總資金1.3億元，支店發展到13個，成為隴東根據地公營商業貿易的主體。後來又相繼成立了鹽業公司、土產公司、貿易公司等商貿機構，基本形成了邊區、分割槽、縣“一條龍”的公營商業體系。
為了推動全區貿易事業的發展，隴東分割槽在西華池、赤城、驛馬關、孟壩、三岔、苦水掌、長舌頭、湘樂等處關隘鄉鎮設立了8處對外貿易口岸，1941年6月，隴東貿易分局成立，先後在西華池、曲子、驛馬關等地設立貿易站，積極開展商貿活動，使根據地內的市場繁榮。1944年1月至11月，總計從國統區輸入布匹450514匹、棉花1122075斤，以及紙張、藥品、日用百貨等；從邊區銷往國統區的食鹽19996435斤，牲畜和羊52256頭（只），以及皮毛、甘草等土產。
隴東根據地經濟的繁榮和發展打破了國民黨頑固派的經濟封鎖，促進了物資流通，活躍了邊區經濟，增加了財政收入，緩解了經濟困難，為鞏固後方、爭取抗戰勝利作出了巨大貢獻。
3 隴東根據地的文化建設
全民族抗日戰爭時期，隴東根據地各級黨政組織堅持圍繞弘揚抗戰文化、凝聚民族精神這個宗旨，大力發展文化教育衛生事業，產生了極其深遠的影響，成為教育人民、鼓舞人民、打擊敵人、奪取抗戰勝利的精神武器。
全民族抗日戰爭時期，隨著隴東根據地的日益擴大，教育事業特別是以小學教育為主體的學校教育蓬勃發展起來。到1940年，隴東分割槽環縣、曲子、華池、慶陽、合水、鎮原6縣共有學校278所，其中完全小學11所，模範小學18所，普通小學190所，女子小學9所，私學50所。各學校都採用邊區教育廳編印的教材，運用形式多樣的方法開展教學活動。到1945年，隴東分割槽共新建民辦小學160所、私學88所，佔學校總數的89.2%，在校學生達到5172名。
隨著小學教育的迅速發展，中學教育應運而生。1940年3月，邊區政府應隴東分割槽的要求，決定在隴東分割槽創辦隴東中學，隴東地委書記馬文瑞兼任校長。1940年9月1日，隴東中學舉行開學典禮，毛澤東為學校題寫校名，周恩來、朱德、劉少奇等分別題詞。隴東中學創辦之初只有11名教職工，首屆招生122人，設為師範、中學、預備（文化補習）3個班次，學制為1年。到1945年，隴東中學教職工增至37人，有教學班7個，學生330人。
全民族抗日戰爭時期，隴東根據地的中等學校除了隴東中學外，魯迅師範學校、陝甘寧邊區第二師範（關中師範）、陝北公學新正分校等中等學校也在隴東根據地的新正、新寧辦過學，其辦學時間雖短，仍為邊區培養了一批小學教員及教育行政管理人員，更為後來隴東發展中等學校教育提供了初步經驗。
在大力興辦學校教育的同時，隴東根據地開展的社會教育也卓有成效。1937年秋，陝甘寧邊區政府號召在全邊區開展“掃盲識字突擊運動月”活動，當年冬季形成高潮，僅環縣、曲子、固北3縣共辦冬學58處，學員719名；識字班369處，學員2424名；夜校20處，學員225名。
在開展社會教育中，隴東根據地各級黨政組織還配合革命鬥爭和生產建設，因地制宜地創造出冬學、夜校、識字組、民教館等多種多樣的教育形式。到1940年底，隴東分割槽6縣及新正、新寧縣相繼創辦了民眾教育館、俱樂部以及劇團等社教組織，共辦冬學80處，學員1334人；夜校239處，學員3182人；識字班374個，學員2390人；半日校62個，學員1124人。
全民族抗戰開始後，隴東分割槽創辦了《隴東報》《民眾先鋒》等20多種報刊，為宣傳革命真理，教育、鼓舞人民和打擊敵人，發揮了重大作用。延安文藝座談會後，隴東分割槽的文化活動更是充滿生機，呈現出百花齊放的局面，為後人留下了一份彌足珍貴的文化遺產。
在此期間，延安一批專業文藝工作者深入隴東挖掘素材，創作了小說、詩歌、戲劇、通訊等許多載入文學史冊的優秀作品。《劉巧兒抗婚》故事轟動了陝甘寧邊區，對婦女解放運動的發展和新中國第一部《婚姻法》的誕生產生了深遠的影響和有力的推動作用。特別是隴東民歌，被譽為“黃土歌魂”。在數以萬計的紅色藝術經典歌曲中，從隴東分割槽革命沃土中誕生並迅速唱紅陝甘寧邊區、響徹中華大地的《咱們的領袖毛澤東》《軍民大生產》《繡金匾》三首民歌，對於宣傳革命、瓦解敵人起了巨大的作用，成為經典之作，至今傳唱不衰。同時，也湧現出了孫萬福、汪庭有、劉志仁等一批民間歌手和農民詩人。隴東社火中的雲朵兒（又名地飄兒），在20世紀50年代經著名舞蹈家陳愛蓮提煉加工，改編成為轟動國內外的《荷花舞》。
4 隴東根據地的後勤保障建設
全民族抗日戰爭進入相持階段後，國民黨頑固派對各抗日根據地實行軍事包圍和經濟封鎖，陝甘寧邊區首當其衝。隴東根據地作為陝甘寧邊區一塊可靠、鞏固的大後方，一邊加強自身建設，改善人民生活，鞏固民主政權，一邊發展生產，踴躍支前，為抗日前線提供了大批物資，使隴東成為特定時期重要的物資供給基地，為支援抗戰作出了巨大貢獻。
為了保障戰時物資與供給，在隴東各級黨組織和民主政府領導下，隴東根據地人民積極開展大生產運動，踴躍支援抗日前線，傾其所有捐贈物品，慰問八路軍前線抗日將士。1939年，根據地群眾捐獻毛襪1118雙、毛手套1267雙、氈襪子1872雙、羊皮手套890雙。1940年，當八路軍百團大戰的勝利訊息傳到慶城，廣大群眾紛紛捐資勞軍，慰問八路軍部隊。小商販梁月亭原在國統區西峰經商，飽受國民黨軍隊的欺壓，被迫來到邊區的慶城經營。他處理掉自己經營的一部分商品，購得50件毛衣、100雙襪子、50雙手套轉送給參戰的八路軍將士。僅在1943年的9個月中，隴東分割槽各縣共捐豬肉755公斤，羊68只，雞838只，蔬菜23135公斤，及黃酒、毛巾等物品。
全民族抗戰時期，根據地廣大婦女共做軍鞋20多萬雙、襪子5萬雙，紡線6000多斤，織布8萬多丈，捐糧20多萬斤，捐豬、羊、雞5000多隻（頭），柴草20萬斤，以及蔬菜等物，有效地改善了部隊的食宿與給養，支援了抗戰事業。
為保障前線抗日將士和邊區政府的糧草及物資供給，隴東根據地人民勤儉節約，爭交救國公糧公草，幫助部隊運輸給養，積極參加戰勤服務。從1941年至1946年，隴東分割槽共交救國公糧21.4萬石，年均為3.6萬石。
隴東根據地人民還按照邊區政府戰時動員法令和規定，積極參加戰勤服務。1939年，環縣出動牲口500頭為八路軍部隊運送被服。1941年至1943年，新正縣先後組織投入人工9997個，出動擔架463副，大車1025輛、馱畜5134頭，為八路軍部隊轉送傷員，運送糧草物資，並派民夫12020人次修築工事。僅在1942年，環縣動員民夫14617人次，支援八路軍修築工事，抽調牲畜703頭，轉送軍糧軍火等抗戰物資。從1943年至1945年，華池縣共組織出動人工193886個，畜力58150個，運輸糧食12404石，飼料296229公斤，以保障抗戰前線對軍需物資的需要。
隴東根據地人民還積極響應黨中央全民抗戰的號召，動員廣大青年踴躍參加八路軍和人民武裝部隊，出現了妻子動員丈夫、姐妹動員兄弟、母親動員兒子、爺爺奶奶動員孫子參加八路軍的感人事蹟。1939年，環縣有202名青年應徵入伍，新寧縣擴兵59人。1939年12月，華池縣120多名青年應徵入伍，元城區抗日自衛軍營長高文秀，帶領自衛軍一個連集體參加八路軍，受到隴東分割槽嘉獎。1940年，環縣徵兵54名，新正縣擴兵70名，華池縣7天完成擴兵300名的任務。從1937年到1941年，單是曲子縣就將500多名優秀青年送赴抗日前線。1939年到1945年，華池縣有1734名、新正縣有1016名青年參軍。1941年，新寧縣110人參軍。1945年7月，隴東分割槽在全區擴招兵名額為2850名，廣大青年積極應徵，徵兵任務如期超額完成。
同時，隴東根據地還把大批農民組織成自衛軍。1937年10月，陝甘寧邊區政府頒佈《抗日自衛軍條例》，12月，慶環分割槽擴大自衛軍11629人，編為80個連，231個排，863個班，活動於各縣、區、鄉，成為配合留守部隊對敵鬥爭，保衛陝甘寧邊區一支重要武裝力量。
全民族抗日戰爭時期隴東根據地的擁軍支前，不但加速了革命力量的彙集，成功地打破國民黨頑固派對隴東根據地的封鎖與進攻。同時，密切聯絡了黨群、幹群和軍民關係，實踐了黨的“實事求是”“密切聯絡群眾”“面向群眾”的基本路線。1943年1月，關中分割槽黨委書記習仲勳、隴東分割槽黨委書記馬文瑞、分割槽專員馬錫五、三八五旅旅長王維舟、華池縣長李培福被授予生產英雄稱號，毛澤東分別為他們題詞：“黨的利益在第一位”“密切聯絡群眾”“一刻也不離開群眾”“忠心耿耿、為黨為國”“面向群眾”，給予高度讚揚。
全民族抗日戰爭時期，隴東根據地各級黨政組織在中共中央和陝甘寧邊區政府的正確領導下，團結抗戰、鞏固後方，發展經濟、支援前線，成為建設陝甘寧邊區模範抗日根據地的示範區，貫徹執行黨的群眾路線的典範區和陝甘寧邊區主要的後勤保障基地，為中國人民抗日戰爭的最後勝利作出了重要歷史貢獻，其歷史功績彪炳史冊。
（執筆：楊彥林）
