來源:海外網
九月十五日，美國總統拜登（右）在白宮與英國首相約翰遜（未出現在畫面中）和澳大利亞總理莫里森（左側螢幕）舉行視訊會議。 新華社/法新
一段專訪影片、一個經濟資料，近段時間，兩則關於澳大利亞的新聞引發國際社會關注。專訪影片由澳大利亞天空新聞10月24日播放，內容是：澳防長達頓9月中旬訪美期間接受該媒體專訪時表示，面對中國大陸“以武力攻打臺灣”的可能性，澳將與美國共同進退。經濟資料則是指2020年中國對外直接投資同比增長超過12%，而澳吸引中國投資卻減少61%。
當前，中澳關係跌入谷底。澳正在為其近年來極其激進的反華政策付出代價。一方面，不斷炮製並炒作“中國威脅論”，積極充當美國反華急先鋒，一再觸碰中國底線；另一方面，假意與中國展開對話，希望重啟澳中經貿合作，繼續謀求巨大經濟利益。澳的算盤打得不可謂不響。
極致媚美+激進反華
今年以來，澳大利亞在反華道路上一路狂奔。
4月21日，澳外長瑪麗斯·佩恩宣佈，取消維多利亞州與中國此前簽署的“一帶一路”備忘錄和框架協議；5月2日，澳政府稱，已讓澳國防部重新審查中國嵐橋集團租借澳達爾文港99年的協議；9月6日，澳財政部長弗賴登伯格發表演講，敦促澳企業為澳中關係持續緊張做準備，採取所謂的“中國+”國際市場多元化策略，叫囂與中國實質性脫鉤；9月15日，美英澳三國宣佈建立“三邊安全夥伴關係”（AUKUS），美國稱將幫助澳建造核潛艇，服務其“印太戰略”；9月16日，美國和澳大利亞外長和防長“2+2”會議發表聯合宣告，再次對南海、新疆、香港、臺灣等中國內政議題指手畫腳。
中國被迫做出反制。今年5月6日，中國國家發展改革委發表宣告稱，自即日起，無限期暫停國家發展改革委與澳聯邦政府相關部門共同牽頭的中澳戰略經濟對話機制下一切活動。
被打疼了的澳政府，於是不斷呼籲與中國重啟經貿對話。日前，澳總理莫里森在接受採訪時無奈承認，中國已經連續兩年拒接他的電話，他無比希望與中國重新建立聯絡。澳多名政府高官也在不同場合反覆表示，將繼續尋求與中國進行建設性互動和對話，保持“澳中兩國非常牢固的貿易關係”。
一面滿世界嚷嚷要與中國開展對話，一面又繼續大搞破壞中澳關係的政治操弄，在美國的耳提面命下，澳 “吃飯砸鍋”的老毛病越來越嚴重。
“近年來，澳政府‘媚美無底線’，導致其對外政策在很大程度上已被美國綁架。”中國市場學會海疆絲綢之路工作委員會主任王曉鵬表示，在對華關係上，澳一直在危險的邊緣試探：一是炮製並炒作“中國威脅論”。嚴重破壞兩國互信基礎，給中澳雙邊關係蒙上陰影；二是將經貿問題政治化。一系列粗暴破壞原有合作專案的舉措，嚴重損害了中國貿易商和投資者對澳市場的信心；三是公然違反國際關係基本準則，屢屢在涉港、涉疆、涉臺等問題上採取錯誤言行，不斷突破紅線、越過底線、觸碰高壓線。
“過去，澳在中美之間的‘騎牆’政策方面把握了較好的平衡度。但現在，莫里森政府在外交政策上完全倚重美國，已明顯選邊站隊。” 中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平對本報表示，在美國的唆使下，澳過於放大地區發展議題的安全因素，導致地區問題失焦，給地區繁榮穩定造成衝擊。
“騎牆術”轉向“選邊站”
“究其根本，澳大利亞實行極端反華政策，源於其自身的戰略投機心理和美國對其深度的戰略繫結。”王曉鵬認為，自上臺以來，莫里森政府的戰略目標，就是讓澳成為印太地區一個名副其實的中等強國。在四周沒有陸地鄰國的情況下，澳政府只能透過建立強大的海上實力來兌現這個目標。但即使是澳戰略界人士，也不認為澳是海洋強國。因為現代海洋戰略的支柱是海陸空三軍一體化聯合行動，起碼具備海上封鎖、海上控制、軍力投送三大能力。然而，澳目前的海洋戰略相當不完整，只有海上封鎖能力還差強人意，其他的兩項能力都由美國一手包辦。未來，AUKUS只會讓美對澳的軍事操控進一步加深。此外，多年來，美國借意識形態和政治體制的趨同性，一再拉攏澳共同遏制中國。一些西方媒體及澳親美政客持續鼓吹“中國威脅論”，形成了一種對中澳關係非常不利的輿情。
“近年來，澳越來越多地將自己綁架在美國的戰車上，希望在和美國的安全合作中撈取利益。澳也希望藉此向世界表明，自己是美國在亞太地區的代理人和‘副警長’。”許利平認為，從“騎牆術”轉向“選邊站”，這種政策轉變不符合澳自身利益。澳政府對華政策上矛盾的態度，恰恰反映了其處理對外關係不成熟的尷尬。
美國《財富》雜誌網站10月14日刊文稱，堪培拉對超級大國關係的處理，為其他國家提供了一個免費教訓。澳是該地區所有國家所處困境最鮮明的例子：經濟增長依賴中國，但安全防務卻依賴美國。堪培拉的選擇揭示了其背後某種錯誤心態，即：將因“起來對抗中國”而遭受經濟衝擊視為一種榮耀。堪培拉的選擇最終將證明，一個採取這種做法的國家可能會如何孤立無援。
“澳一直存在比較嚴重的自我身份認同困境。”王曉鵬分析，從歷史角度看，澳的歷史、文化、民族、政治、經濟等各方面，都與英美乃至整個西方世界淵源深厚，一直自視為“西方大家庭”的一員，奉行西方的價值觀念；但從現實角度看，澳地處亞太區域，與歐美國家的核心區相距甚遠，亞洲的經濟增長又帶給澳豐厚的經濟收益。這種自我身份認同的困境，使得澳在對外政策上“小事不謹慎，大事犯糊塗”。
市場空缺被盟友搶佔
充當美國反華急先鋒，澳大利亞收穫了什麼？
過去11年，中國一直是澳大利亞最大的貿易伙伴、第一大出口目的地和第一大進口來源地。然而，隨著中澳關係持續遇冷，澳農產品、紅酒、煤炭等對中國出口斷崖式下滑，澳相關行業從業者遭受巨大損失。經合組織釋出經濟展望報告，澳大利亞2021年的經濟增長預期從5月的5.1%下降至4%，成為全球20個最大經濟體中降幅最大的一個。路透社評論稱，中國可以離開澳，並尋找到澳的替代品，但澳卻很難找到中國之外的大買家。
在政治領域，澳政府衝在反華第一線，但回頭看卻發現身後人袖手旁觀。不僅如此，澳大利亞在中國市場的經濟蛋糕，還被美國“老大”及其他盟友瓜分了。
美國《財富》雜誌網站報道稱，今年5月，美國國務卿布林肯堅稱美國“不會讓澳孤立無援”，但華盛頓並未表現出為兌現這一承諾而承擔成本的意向。今年3月，美國駐澳使館臨時代辦戈德曼為澳打氣，鼓勵澳堅定反華。然而，當最新的貿易資料顯示，美國公司正向中國出口更多的商品，填補了被禁止的澳進口所留下的空缺時，美國使館拒絕發表評論。
白宮印度洋太平洋事務協調員庫爾特·坎貝爾曾堅稱，只要澳受到貿易打擊，美國就“不準備改善與中國的關係”。而6個月後，美國商務部長雷蒙多高談與中國增加貿易。此外，對美中貿易關係進行了8個月的評估後，美國貿易代表戴琪宣佈，拜登政府著力推動“重新掛鉤”，而不是脫鉤。
“過去幾十年的發展經驗表明，澳是中國經濟騰飛最大的受益者，試圖與中國經濟脫鉤顯然是非常不明智的。”許利平認為，中國從來沒有威脅和侵略過澳。澳政府將其民眾的切身利益綁架在假想的安全議題上，損人不利己。隨著中澳經貿關係不斷惡化，澳調整對華政策是遲早的事情。未來，中澳關係改善的球在澳方一邊。澳應本著實事求是的態度，採取更務實的對華政策，而不是以虛幻的“威脅”為依據，破壞中澳本該有的合作大局。（本報記者 賈平凡）
《 人民日報海外版 》（ 2021年11月02日 第 10 版）
