最近一段時間,“棚改”變成“舊改”成為了人們熱議的話題。實際上,我國早在2009年就開始了棚改,改善了成千上萬家庭的居住條件。到2021年“棚改”逐步變成“舊改”。而從今年開始,我國的“舊改”將會全面實施。
不過,住建部也表示,城市建設的行動還是會持續進行,但是像以往的棚改政策將會受到嚴格的控制。今後不能大規模的增建和大規模的拆遷,即便是拆遷,那麼拆除面積也是不會在大於更新單元內現狀總建築面積的20%。
可能很多人會問,之前的“棚改”為什麼會變成“舊改”呢?主要有以下幾個原因:第一,之前的棚改主要是貨幣化安置為主,所謂貨幣化安置,就是老房居民拿著拆遷款,到周圍去買房,這樣就會推高了當地的房價,使當地的剛需叫苦不迭。
第二,棚改主要是大拆大建,這樣會對當地的環境造成影響,同時,有些老房子完全可以透過一定的改造,繼續居住,如果進行拆除重建,這也是社會資源的浪費。
那麼,什麼是舊改呢?其實舊改就是“老舊小區改造”的意思。就是在不大拆大建的情況下,對20年房齡以上的老舊小區進行改造。主要是兩個方面:
一個是對老舊房子的內外翻新。比如加裝電梯、粉刷牆面、更換老舊管道、加固樓梯等。另一個是,給老舊小區增加基礎設施。比如,添置健身設施、增加綠化和停車位、開設老人活動中心、便利店等。總之是為了提高老舊小區居民的居住條件。
不過,“棚改”變成“舊改”之後,雖然拆遷將會逐步停止,但也有20%的老房子是需要拆除的,主要有以下3類房子將會被拆除。第一類,老舊危房。像一些幾十年的老房子,房屋結構已經老化,即使透過舊改也不能進行修繕的,這些房子隨時可能發生倒塌,會給居民生命財產造成危險的房子,就必須進行拆除了。
第二類,市政建設用地上面的房子。如果該房屋正好遇到市政建設的需要,那也只能被拆除了。比如,這塊土地要建立地鐵或高鐵的樞紐站,或者上面要建主題公園、高架橋,還有拓寬城市主要馬路等,像這類房子還是要被拆遷的。只不過之前拆遷採取的是貨幣化安置,而現在的拆遷主要是按實物進行安置了。
第三類,在城市中心區域黃金地塊上的房子,這些地塊很可能會被開發商看中,覺得升值潛力較大,用於建造大型商場或高檔住宅小區。不過,現在銀行對開發商貸款收緊了,為開發商融資設定了三道紅線,所以開發商也不可能再像前些年那樣,一擲千金,不惜代價的高價拿地了,也要考慮拿地的成本。所以,未來開發商拿地拆遷的情況會越來越少了。
2022年我國將全面“棚改”變成“舊改”將會全面實施。舊改變是在不大拆大建的基礎上,對老舊小區進行改造,以改善老舊小區居民的生活環境。不過,也有三類房子要被拆遷,主要是老舊危房、市政建設用地上的房子,以及開發商看中的城市黃金地塊。不過,現在即使是房屋拆遷,也不可能再像過去進行貨幣化安置,而會採取實物安置的辦法來解決,這樣就可以避免推高當地的房價。