2022國發2號檔案有什麼顯著特點?對推動貴州高質量發展有何重大意義?動靜記者專訪了貴州財經大學教授、貴州旅遊經濟與管理研究院院長楊春宇。
楊春宇,貴州財經大學教授,貴州省省管專家,國家文化和旅遊部優秀專家,中國旅遊景區協會專家委員會委員,貴州省文化和旅遊廳聘請專家、貴州體育旅遊研究院特聘專家、智慧旅遊與研學教育分會副會長
楊春宇說,2012國發2號檔案強力助推貴州實現了旅遊業十年“井噴”。2012國發2號檔案對貴州旅遊業明確定位是文化旅遊發展創新區,探索特色民族文化與旅遊融合發展新路子,把文化和旅遊產業發展成為支柱產業,努力把貴州建設成為世界知名、國內一流的旅遊目的地。
“十三五”以來,全省接待入黔旅遊人次和旅遊收入連年實現超過30%的增長,避暑旅遊、溫泉旅遊、鄉村旅遊等特色旅遊蓬勃發展,成為旅遊業發展消費熱點和增長點,貴州已經實現旅遊靠後的省份向旅遊大省的轉變。楊春宇補充道:“《國家地理》釋出的2019年全球23個旅遊必去之地,貴州是中國唯一入選的目的地。世界著名旅行指南《Lonely Planet》(孤獨星球)推出的2020世界最佳旅行目的地榜單,中國唯一入選地區也是貴州。貴州旅遊品牌效應正在世界範圍持續增強。”
楊春宇認為,在新發展階段,國發〔2022〕2號檔案是中央為支援貴州闖新路、開新局、搶新機、出新績的量身定做的“專屬套餐”。國發〔2022〕2號檔案明確提出要促進貴州文化產業和旅遊產業繁榮發展,特別是加快優秀文化和旅遊資源的數字化轉化和開發,推動景區、博物館等發展線上數字化體驗產品,培育一批具有廣泛影響力的數字文化和旅遊品牌。
楊春宇指出,這與對貴州“四區一高地”的定位是一以貫之的,體現了對貴州高質量發展的新要求。“就旅遊領域而言,檔案對貴州的定位實際上是要打造新時代中國旅遊經濟發展的升級版和樣板。”
“兩次國發2號檔案對貴州定位的區別背後蘊含的是新時代貴州旅遊業高質量發展六種辯證關係具體體現。”楊春宇認為,貴州旅遊產業化當前必須處理好數量增長與高質量發展、舊動能轉換與新動能培育、傳統技術改造和新技術利用、區域均衡發展與非均衡發展、供給與需求、政府與市場六對辯證關係。
楊春宇說,按照新檔案的指導意見,旅遊業高質量發展的格局與內涵更為豐富,例如,貴州旅遊業不僅僅需要關注經濟總量,還需包含對旅遊產業效率、結構、穩定性和持續性、共同富裕等角度的多維衡量,是量與質相協調下的演進發展;要依靠人才、技術、知識、資訊等高階要素,並透過數字經濟與網際網路技術創新驅動來消解新冠疫情導致旅遊業傳統增長紅利不斷下降的影響,培育旅遊業高質量發展的新動能。
楊春宇建議,貴州要牢牢抓住新一輪科技革命和產業變革新契機,實現我省旅遊裝備製造業“換道超車”,透過數字經濟戰略搶新機,來賦能貴州旅遊產業化高質量發展。“我們要推動文旅新基建、資料要素和產業網際網路‘路油車’協同發展,充分發揮數字等新型要素在旅遊產業鏈供應鏈現代化提升中的作用,必將實現我省旅遊產業高水平發展。”
