塞爾維亞,一個歷經風雨的國家。
1945年,二戰結束後,一代強人鐵托在巴爾幹半島上建立南斯拉夫社會主義聯邦共和國,也稱為南聯邦。
很明顯,南聯邦與蘇聯在體制上有諸多相似之處,那就是由眾多加盟國組成,像蘇聯包括俄羅斯,烏克蘭,白俄羅斯,波羅的海三國,哈薩克等等加盟國;而南聯邦以塞爾維亞為主體,還包括波黑、斯洛維尼亞、馬其頓、黑山、克羅埃西亞這五個國家。
鐵托擁有極強的能力和個人魅力,在其帶領下,南斯拉夫發展迅速,在上世紀70年代就實現了高度工業化,而且南斯拉夫的軍事實力也不可小覷,雖然不及美國蘇聯,但是放眼世界也是響噹噹的“巴爾幹之虎”。
然而,南斯拉夫成也鐵托,敗也鐵托。
因為鐵托出眾的個人魅力,讓南斯拉夫各加盟國還能夠擁有一個核心,也能夠維持下去,但是鐵托卻未能解決南斯拉夫的民族矛盾,實際上他也不可能解決南斯拉夫這一最複雜的問題,他也只是儘可能保證衝突的不爆發。
1980年5月鐵托離世,南斯拉夫的問題開始集中出現,歸根到底還是沒有一個讓各加盟國都心服口服的領袖,實際上鐵托的繼任者壓根無法鎮住各加盟國,只能任由各加盟國自作主張。
進入90年代,民族矛盾徹底失控,經濟崩潰、社會失業率暴漲,在加上東歐劇變和蘇聯解體對南斯拉夫產生巨大的衝擊,南斯拉夫各加盟國紛紛走上獨立之路。於是,在1992年,南斯拉夫第一次大分裂就隨即上演,強大的南斯拉夫分裂成了斯洛維尼亞、克羅埃西亞、波黑、馬其頓、黑山、塞爾維亞6個國家。
眼見南斯拉夫分崩離析,作為南斯拉夫主體部分的塞爾維亞依然想延續南斯拉夫的影響力,於是塞爾維亞就聯合黑山重新組成一個新的國家南斯拉夫聯盟共和國,也就是我們中國人所熟知的南聯盟。
實際上,南聯盟影響力遠不及當初南聯邦,領土只佔當初的40%不到,軍事力量也遠遠不及,可以說,曾經的“巴爾幹之虎”一去不復返。
看得出來,塞爾維亞是一個有主張的國家,他們一直想在巴爾幹半島建立強大的政權,只是巴爾幹半島本就是出了名的歐洲火藥桶,民族矛盾、社會衝突太過頻繁,這導致他們很難同心協力,建立統一的政權。即便是在短期內能夠放下成見,一旦受到外在因素的刺激,馬上又會產生衝突,政權必然會被瓦解。
塞爾維亞未能保住整個南斯拉夫,但是建立南聯盟也是相當不容易。只是國際局勢風雲變幻,風頭正勁的北約不可能容忍巴爾幹半島還有一個南聯盟。
一
1991年蘇聯解體,美國成為美蘇爭霸中笑到最後的國家,但是他們卻並不滿意,因為俄羅斯繼承了蘇聯絕大部分家底,特別是擁有的核武庫依然讓西方國家感到不安,於是,以美國為首的北約就開始以俄羅斯為目標,全方位進行圍堵。
當然,俄羅斯已經成為北約的眼中釘,那麼北約就開始東擴,在這過程中,北約將以往蘇聯衛星國如波蘭,以及加盟國如波羅的海三國,都相繼拉攏,然後再爭取喬治亞,烏克蘭。在北約的強勢逼近之下,俄羅斯的確面臨著巨大的壓力。
只是北約的東擴不僅只有東歐,還有南歐,畢竟這裡以往是南斯拉夫陣營,也是西方國家的敵對勢力,現如今南斯拉夫已經解體,僅有一個南聯盟還在延續著南斯拉夫的血統,對此,北約是絕不可能容忍的。
為了介入南聯盟,北約就拿科索沃地區做文章。科索沃本是南聯盟國內的一個自治省,其實早在公元十一世紀左右,科索沃就是就成為塞爾維亞的領土,此後也一直被塞爾維亞統治。可以說,科索沃是塞爾維亞重要的一部分,是塞爾維亞人絕不願意失去的領土。
在20世紀60年代之前,科索沃地區主要是塞爾維亞人,但是在此之後,大約有30萬阿爾巴尼亞人逃到科索沃來,大量的阿爾巴尼亞人的到來直接改變了科索沃地區的人口結構,也為後來科索沃爭端埋下伏筆。
在上世紀80年代之後,南斯拉夫民族矛盾不斷激化,科索沃地區也不例外,特別是阿爾巴尼亞人與塞爾維亞人之間的衝突,直接造成科索沃地區衝突不斷,甚至阿爾巴尼亞人一直鼓動著科索沃獨立。雖然科索沃獨立運動遭到南聯盟的鎮壓,但是也造成了將近30萬難民流離失所,而科索沃的爭端吸引西方國家的關注,北約也趁此機會介入科索沃。
北約打著“人道主義”的幌子,刻意干涉南聯盟內政,公然支援科索沃地區獨立,並指責南聯盟違反國際人道主義,對阿爾巴尼亞族進行種族屠殺。欲加之罪,何患無辭。北約無非就是要為他們接下來的行動找一個合適的理由。
於是在1999年3月24日開始,以美國為首的北約悍然發動科索沃戰爭,對南聯盟進行長達78天的狂轟濫炸。
在北約轟炸南聯盟過程中,美國將霸權主義本性體現的淋漓盡致,他們甚至使用精確的導彈轟炸我國駐南聯盟大使館,直接造成我國3名工作人員的犧牲,這也引發中國的強烈抗議。事後美國卻宣稱是誤炸,在中國的強烈要求下,美國政府才迫不得已向中國道歉。實際上,美國的作派已經體現出赤裸裸的霸權主義,他們憑藉強大的實力隨意攻擊別的國家,這必然會遭報應。
在科索沃戰爭之後,南聯盟也陷入了絕境,一方面,科索沃被聯合國接手,並在2008年單方面宣佈獨立,雖然得到了世界上一百多個國家的承認,但是塞爾維亞是絕不會承認的,同時,中國和俄羅斯也並不承認其主權。
另一方面,塞爾維亞與黑山也分道揚鑣,南聯盟土崩瓦解。2006年,黑山與塞爾維亞的合作走向終點,南聯盟也徹底瓦解,這也是南斯拉夫第二次解體。
與黑山分道揚鑣也讓塞爾維亞損失慘重,畢竟塞爾維亞徹底失去了最後的海岸線,從此成為一個內陸國家,塞爾維亞的經濟發展也受到極大的束縛,這也導致了塞爾維亞的貧窮落後。
隨著南聯盟的解體,西方國家的目的已經達到,巴爾幹半島再也沒有出現過一個強國,至少,巴爾幹半島再也沒有對西方國家形成威脅的國家。
二
隨著黑山獨立,塞爾維亞失去了全部出海口,徹底淪為一個內陸國家。被匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞、馬其頓、阿爾巴尼亞、黑山、波黑、克羅埃西亞這八個國家包圍的塞爾維亞,顯得十分被動。這種地理上的劣勢,註定了塞爾維亞的發展舉步維艱。
第一,失去了出海口,塞爾維亞對外通道就受到限制。
在2006年塞爾維亞與黑山分道揚鑣之後,塞爾維亞就徹底失去了出海口,這不僅影響著塞爾維亞對外貿易,更是影響著塞爾維亞與大國之間的聯絡。
眾所周知,國際貿易離不開海洋,一個國家有出海口對外貿易就更為方便,反之亦然。塞爾維亞失去了出海口,那麼其國內對外貿易勢必受到限制,像蒙古國,本來擁有豐富的礦產資源,可是沒有出海口,又與周邊國家關係處理得非常糟糕,導致他們對外貿易極不順暢,只能守著金飯碗要飯。塞爾維亞能夠開發利用的資源相對有限,而他們又沒有出海口,這使得他們的貿易總量相對有限,這也是塞爾維亞一直想要加入歐盟的重要原因。
不過如此,失去了出海口,也讓塞爾維亞無法發揮海上力量,很明顯,這必然削弱塞爾維亞在國際上的影響力,也徹底遏制了他的崛起之路。所以,塞爾維亞就很難再成為一個大國,除非巴爾幹半島局勢再次發生劇變。
第二,塞爾維亞不穩定的因素也讓他們的發展受到影響。
在南聯盟被北約轟炸之後,塞爾維亞已經是滿目瘡痍,戰火破壞了公共基礎設施,更讓國外投資者望而卻步。
一個國家要想發展起來,穩定的外部環境是前提,可是塞爾維亞恰恰就處於民族矛盾極為突出的地區,而且他們與科索沃之間的矛盾始終未能化解,也不可能化解,這就導致塞爾維亞外部環境極為惡劣,即便是有來到塞爾維亞的投資者,他們也格外擔心塞爾維亞的矛盾衝突。
所以說,塞爾維亞的外部環境也束縛著他們的發展,而且這種局面在短期內難以改變,這也是塞爾維亞所面臨的極為棘手的問題。
第三,西方國家的施壓也讓塞爾維亞格外艱難。
西方國家對塞爾維亞始終是心存顧慮,在科索沃問題上,西方國家都將矛頭對準塞爾維亞,並對塞爾維亞進行制裁封鎖,實際上,西方國家的目的很明確,無非就是透過經濟手段製造塞爾維亞的進一步分裂。雖然塞爾維亞受到西方的制裁,但是塞爾維亞一直很頑強,他們積極發展與中國和俄羅斯的關係,儘管國內經濟很是艱難,但是他們並未向西方國家妥協,這也是極為難得的。
不僅被西方國家所制裁,塞爾維亞國內還有反對勢力,這些反對勢力其實也是美國刻意扶持的,畢竟美國最擅長在別的國家發動“顏色革命”,實際上塞爾維亞也面臨著這方面的壓力。這也反對勢力在美國的支援下,就妄圖改變塞爾維亞的政壇,雖然反對勢力目前還不足以顛覆塞爾維亞政局,但是這也是不可輕視的,特別是在內外交困的局面下,塞爾維亞更需要小心翼翼。
三
在徹底成為一個內陸國家之後,塞爾維亞可謂舉步維艱,國內的現狀不容樂觀的同時,還得面臨著周圍八個國家的監視!可以說,塞爾維亞的任何舉措都需要三思而後行。
想當初,在南斯拉夫時期,塞爾維亞經濟狀況相當不錯,可是現在的塞爾維亞已經成為歐洲最窮國家之一,人均GDP不過7000多美元,想要到萬元都相當困難。要知道,之前與塞爾維亞經濟狀況差不多的斯洛維尼亞,現如今人均GDP都快達到3萬美元。若說塞爾維亞不羨慕,那肯定是假的,但是塞爾維亞的國內現狀卻讓他們格外被動。
目前,塞爾維亞也面臨著老齡化的問題,特別是國內不穩定的局勢,讓年輕人也一步步失去了生育的信心。沒有足夠的新生兒,塞爾維亞政府不僅要保障老年人的權益,還得解決老年人的養老問題,這對塞爾維亞來說,也是巨大的負擔。
持續的內外交困,讓頑強的塞爾維亞也感到格外難受,再頑強的民族沒有經濟作為支撐,也實在難以支撐下去,特別失去出海口的塞爾維亞,被周邊國家團團包圍,這種處境讓他們難以找到突破口。
當然,塞爾維亞也並非坐以待斃,為了發展經濟,塞爾維亞政府可謂絞盡腦汁,為此他們不惜低下高貴的頭顱,在2010年申請加入歐盟。
其實,塞爾維亞也是不得已而為之,畢竟在1999年被北約轟炸的仇恨,讓塞爾維亞難以釋懷,他們與北約可謂勢不兩立。對北約的血海深仇也讓他們對於歐盟並沒有好感,只是塞爾維亞實在是沒有辦法,只能委曲求全。
如果能加入歐盟,對於塞爾維亞的貿易來說將會有突破性的進展,這不僅可以消除西方國家對他們的刻意針對,還可以使國內經濟獲得歐洲貿易體系的支援,更重要的是,歐盟的補貼也可以緩解塞爾維亞面臨的財政困境。可見,加入歐盟對於塞爾維亞來說也是一個重要突破口。
其實,受限於內陸國,塞爾維亞難以與其他國家的貿易格外不容易,而要藉助其他國家的港口,勢必要增加貿易成本,對此,塞爾維亞也是有苦說不出。因此,塞爾維亞基於現實考慮,不得不放下仇怨,申請加入歐盟。
為了加入歐盟,塞爾維亞政府還專門借鑑了斯洛維尼亞和克羅埃西亞的既有經驗,還針對加入歐盟需要的一系列程式準備了相關材料。
可是,當塞爾維亞把精心準備的材料遞交給歐盟時,歐盟的態度卻讓他們心涼半截。且不說歐盟對於塞爾維亞的申請異常冷淡,畢竟國際上從來都是靠實力說話,常言道“富在深山有遠親,窮在鬧市無人問”,塞爾維亞的貧窮狀況完全讓歐盟提不起興趣,他們甚至認為塞爾維亞就是為了歐盟的補助而來,如果塞爾維亞加入歐盟,完全是拖歐盟的後腿,傲慢的歐洲人當然不願意去救濟一個落後的國家。
更讓塞爾維亞難堪的是,歐盟專門為塞爾維亞設定了一個先決條件,那就是要求塞爾維亞承認科索沃獨立。這讓塞爾維亞徹底失望,這個條件是塞爾維亞絕不可能答應的,這樣,塞爾維亞申請加入歐盟就徹底以這種尷尬的局面而結束。
四
對於塞爾維亞來說,科索沃地區就是他們不可分割的一部分,即便是他們自己宣告獨立,但是塞爾維亞絕不接受。這不只是涉及到塞爾維亞的尊嚴,更是他們的底線。
歐盟卻拿塞爾維亞的底線來做交易,很明顯這是西方國家極度傲慢的體現,也是他們故意噁心塞爾維亞的手段。對此,塞爾維亞是沒有任何的猶豫,直接斷了加入歐盟的心思。
現如今,塞爾維亞積極發展與中國和俄羅斯的關係,其實這也是他們僅有的出路。畢竟,中國和俄羅斯始終是力挺塞爾維亞,也從未承認科索沃的主權。
其實,塞爾維亞現階段依然不可能被歐盟所接受,作為南斯拉夫血統的延續,歐盟對其始終存在警惕,雖然同屬歐洲,但是塞爾維亞註定和俄羅斯一樣,被排擠在外。
所以,塞爾維亞加入歐盟在短期內是不可能的,實際上歐盟很大程度上也是被美國所影響,科索沃問題必然是雙方無法達成共識的焦點。塞爾維亞要想加入歐盟,要麼接受歐盟的條件,承認科索沃主權,要麼歐盟放棄這個條件!
很明顯,歐盟不可能放棄這個噁心塞爾維亞的條件,塞爾維亞在他們眼中只是待宰的羔羊,他們必然會拿科索沃說事!
而塞爾維亞也不可能承認科索沃主權,可以說,如果哪個塞爾維亞領導人敢承認科索沃獨立的事實,無異於簽訂喪權辱國的條約,必然會被永遠釘在塞爾維亞歷史的屈辱柱上。因此,塞爾維亞歷屆政府都絕不可能承認科索沃獨立。只能說,要是連塞爾維亞都承認科索沃的主權,那麼,其他國家也沒有名義不承認科索沃,這樣一來,科索沃就可以順理成章地加入聯合國,塞爾維亞要再想收回故土就難於上青天。
歐盟的苛刻條件,將塞爾維亞向西的政策徹底打消,於是塞爾維亞也不再對歐盟抱希望,重新向東看,加強與俄羅斯的合作,也成為俄羅斯南下巴爾幹半島和地中海的前沿陣地。
同樣,塞爾維亞與中國也保持良好的關係,畢竟中國的影響力有目共睹,他們也希望中國能夠帶動塞爾維亞的經濟發展。
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