泰國中華日報報道 在老齡化問題不斷加劇和人們壽命越來越長的趨勢下,泰國正面臨新生兒出生率創歷史新低的嚴峻挑戰。而這也成為政府不得不面臨的重大課題,而制定並實施完整且迎合未來需求的複合型人才培養國家計劃已迫在眉睫。
泰國經濟和社會發展委員會(泰發改委)最新發布的人口白皮書指出,按照目前國家出生和死亡率看,泰國最快將在3年後的2025年全面進入老齡化社會,屆時全國60歲以上老人總數將超過1450萬人,佔到全國人口總數的20.7%。
另外,在接下來的18年也就是到了2040年,泰國老年人口總數將會從2021年的1220萬人激增到2040年的2040萬人。與此同時,15-59週歲之間的人口數量將從4300萬人降至3600萬人。換句話說,適齡勞動力人口比例將從3.5人降至0.6人。而每百位勞動人需要贍養的退休老人將從目前的28.4人增加到56.2人。
對此,泰發改委秘書長得努察建議政府決策者在制定未來經濟發展戰略時必須重視4方面的問題,否認按照泰國目前這樣的人口構架看,對政府來說無疑是個艱鉅的任務,而這樣巨大的風險和挑戰已到了迫在眉睫的地步。以下是其認為務必需要落實的4個重要方面。
第一是提高生產率,結合全球未來產業發展人才需求制定完整的國家人才培養機制,進而創造就業的同時增加新崗位輸出,並最終實現提高就業率和增加收入緩解勞動力減少老年人激增帶來的社會養老問題。
他認為,如果人才投資預算能夠提高到GDP總額的30%,同時政府和私營部門用於研究和研發創新的預算能夠達到GDP總值的2%,那泰國就很有機會實現勞動力質的飛躍。
第二是重視國外優秀人才引進政策,比如LTR長期簽證措施,吸引國外高薪高技術人才來泰國工作,同時加快國內相關人才培養。
第三是為年輕一代創造更適宜創業的發展生態環境。政府制定扶持年輕人創業的機制,寬鬆的融資渠道,幫助他們探索迎合未來產業發展的商業模式等,同時探索更多元化的儲蓄型社會養老保險模式等,比如自由職業者、科技初創者或短期技術工種等。
第四是調整公務員退休年齡制度,政府必須制定具體的行動計劃,鼓勵退休人員繼續為國家經濟建設添磚加瓦貢獻餘力。
官方公佈的資料顯示,2021年末全泰出生率創出過去50年新低,全年新生兒人數低於60萬人,僅有54萬。究其原因,一方面是選擇單身的觀念,另外更多是社會和經濟方面的顧慮。
得努察認為,長期的低出生率將會從4方面影響泰國經濟基礎,比如,影響國家綜合生產力,使得國內需求發生改變,推高國家財政負擔和國內儲蓄和投資降低。但有官員認為,解決低出生率問題需要從長計議,新加坡和日本派發獎金鼓勵生育並不奏效。然而有官員建議將生育費用納入社保減輕家庭負擔提高出生率。
