隨著發改委印發《2021年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》的通知(以下簡稱《任務》),國內房地產行業發展再次聚焦了投資者的目光。新湖財富旗下智庫植信投資研究院院長連平博士表示,十四五期間,中國各類要素資源將更注重集聚效應,戶籍和土地制度改革的深化,必將對房地產市場產生巨大和深遠的影響。
《任務》提出“有序放開放寬城市落戶限制,推動新生代進城人群便捷落戶,城區常住人口300萬以下城市落實全面取消落戶限制政策”。這一政策到來,進一步破除戶籍制度壁壘,消除農村剩餘勞動力進入城市的障礙,有利於促進農業轉移人口有序有效融入城市,實質性地提升居民城鎮化率。而在城鎮化刺激之下,整體房地產行業建築需求依舊會保持長足的發展。
除此之外,農村土地制度改革也將對房地產行業產生深遠影響。連平博士分析指出,農村土地制度改革加快步伐,宅基地已成突破口,將帶來新的房地產需求和供給。
《任務》中還明確指出,“深化改革農村土地制度,積極探索實施農村集體經營性建設用地入市制度”,以宅基地作為改革試點的切入口,從宅基地的土地分配、流轉、抵押到退出、使用、收益、審批、監管等方方面面提出了新的指導意見,以盤活農村閒置宅基地和地上房屋。
據測算,當前全國農村宅基地有17萬平方公里,其中閒置的宅基地約2萬平方公里。假設每年可投放至市場的閒置宅基地佔比為2%,即400萬平方公里,按照2500元/平方米計算,每年閒置宅基地入市的規模大約在1萬億元左右。
2019年,城鎮居民比農村居民消費支出多14735元,目前流動人口為2.36億,假設每年10%流動人口轉為城鎮人口,消費能力由農村水平轉為城鎮水平,僅宅基地流轉之後所帶來的城鎮化每年可增加消費支出約3500億元。
連平博士分析認為,這意味著深化農村土地改革,實現宅基地市場化流轉對消費增長和經濟發展將帶來重大積極效應。此舉將持續促進部分農民財產性收入大幅增加,有效拉動內需,促進消費和投資;增加城市土地供給,有效緩解部分城市房價上漲壓力。
展望十四五規劃期間,連平博士表示,房地產行業在新型城鎮化建設下仍有很大的發展空間,土地市場和城市建設將迎來新的發展格局。中國房地產行業也正在迎來新的發展時期,不斷顯出新的機遇。