sponsored links

反對電網企業搞整縣屋頂光伏開發的4個理由

【能源人都在看,點選右上角加'關注'】

反對電網企業搞整縣屋頂光伏開發的4個理由


針對電網企業搞整縣屋頂分散式開發的問題,觀茶君跟不少業內小夥伴進行了交流,很多人跟觀茶君一樣表達了自己的擔心,提出了反對意見。

當然,必須首先說明的是,這裡所反對的,絕對不是電網企業為光伏發電專案進行配套電網工程建設、提供接入服務等業務。相反,依據《電力法》《可再生能源法》等法律法規,這是電網企業應該履行的法定義務,必須予以支援。

(來源:微信公眾號“電力法律觀察” ID:higuanchajun 作者:觀茶君團隊)

這裡所反對的,是電網企業大規模投資、建設、運營分散式光伏專案,也就是光伏發電專案。

主要反對理由包括如下4點:

一是不符合廠網分開的改革要求。

廠網分開,是2002年開始的上一輪電力體制改革的基本要求,也是2015年開始的本輪電力體制改革的基礎。《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號),即通常所說的“電改9號文”明確指出,“深化電力體制改革的重點和路徑是:在進一步完善政企分開、廠網分開、主輔分開的基礎上……”,可見,“廠網分開”是改革的基礎,只能“進一步完善”,而不能削弱。電網企業大規模開展光伏開發、大規模進入發電領域,顯然與廠網分開的要求不符。

二是不符合中央對電網企業的功能定位。

中央檔案對電網企業的功能定位非常明確。電改9號文規定,“遵循市場經濟規律和電力技術特性定位電網企業功能。改變電網企業集電力輸送、電力統購統銷、排程交易為一體的狀況,電網企業主要從事電網投資執行、電力傳輸配送,負責電網系統安全,保障電網公平無歧視開放,按國家規定履行電力普遍服務義務。繼續完善主輔分離。”無需觀茶君解釋,電網企業大規模開展光伏發電業務顯然與上述功能定位不符。

三是不利於光伏發電市場的公平競爭。

光伏行業,可能是我國電力行業中市場競爭最為充分的一個細分領域,有人這樣評價,觀茶君深以為然。事實上,正是有了充分的市場競爭和政府的大力扶持,才讓我國的光伏行業有了如今領先世界的輝煌,締造了光伏發電成本持續大幅下降的神話,為以新能源為主體的新型電力系統建設打下了堅實基礎。電網企業大規模進入光伏發電領域,則會直接威脅市場競爭的公平性。眾所周知,併網消納是光伏專案最大的難題,直接關乎專案的生死存亡,而決定權主要掌握在裁判——電網企業——手中……

裁判員要正式組隊參加比賽了,雖然裁判們一再宣告會公平對待各參賽選手、絕對不會偏袒任何一方,但運動員們會怎麼想?他們還會專注比賽嗎?市場競爭還會公平嗎?

一旦競爭受損,光伏行業的持續健康發展會受到影響嗎?

四是削弱電網企業對新能源配套工程的投資能力。

按照國家能源局《關於報送整縣(市、區)屋頂分散式光伏開發試點方案的通知》要求,電網企業在整縣屋頂分散式光伏試點工作中的職責分工,就是“切實保障試點地區分散式光伏的大規模接入需求,做到‘應接盡接’”,“試點地區屋頂分散式光伏由電網企業保障併網消納”,會同參與試點方案編制。可見,試點工作的職責分工非常明確,電網企業就是要做光伏發電的配套工程,做好接入工作。

另一份檔案則更加清楚地指出了新能源配套送出工程的重用性、緊迫性。在《國家發展改革委辦公廳國家能源局綜合司關於做好新能源配套送出工程投資建設有關事項的通知》(發改辦執行〔2021〕445號)中,觀茶君注意到這一表述,“在碳達峰、碳中和目標背景下,風電、光伏發電裝機將快速增長,併網消納成為越來越重要的條件”。為更好推動我國能源轉型,滿足新能源快速增長需求,避免風電、光伏發電等電源送出工程成為制約新能源發展的因素,發改委不得不推出了“允許新能源配套送出工程由發電企業建設”的權宜之舉,規定“對電網企業建設有困難或規劃建設時序不匹配的新能源配套送出工程,允許發電企業投資建設,緩解新能源快速發展併網消納壓力”;同時,做出了“可在適當時機由電網企業依法依規進行回購”的遠期許諾……

這可是冒著遭受“廠網不分”“走改革回頭路”指責的風險採取的無奈之舉啊,觀茶君都不敢想象發改委承受著多大壓力,作為承擔著配套工程建設責任的電網企業的任務之艱鉅、投資壓力之大可見一斑。

在需要集中人力、財力、物力等優質資源投資配套工程、解決新能源併網消納難題的情況下,電網企業“全力開拓分散式光伏市場”“提前落實後續專案投資資金”,顯然會削弱對新能源配套工程的投資能力,這合適嗎?

雙碳目標面前,建設新型電力系統的任務很艱鉅,各主體一定要各盡所能、各司其職啊!

電改非易事,且行且觀察。

免責宣告:以上內容轉載自北極星售電網,所發內容不代表本平臺立場。

全國能源資訊平臺聯絡電話:010-65367702,郵箱:[email protected],地址:北京市朝陽區金臺西路2號人民日報社

分類: 財經
時間: 2021-07-06

相關文章

整縣推進光伏,23省25份紅標頭檔案

整縣推進光伏,23省25份紅標頭檔案
[能源人都在看,點選右上角加'關注'] 一.國家能源局 二.國家電網 三.福建省 四.廣東省 五.陝西省 六.江西省 七.甘肅省 八.天津市 九.江蘇省 十.上海市 十一.遼寧省 十二.山西省 十三. ...

趙猛:整縣光伏助推“雙碳”+“鄉村振興”戰略實施

趙猛:整縣光伏助推“雙碳”+“鄉村振興”戰略實施
今年以來,國家和地方出臺了一系列促進光伏產業高質量發展的政策舉措,開展整縣(市.區)屋頂分散式光伏開發試點就是其中重要一項舉措.這對推動我國實現"雙碳"和"鄉村振興&qu ...

光伏整縣推進試點情況高於預期,看好十四五風電發展

光伏整縣推進試點情況高於預期,看好十四五風電發展
8月上險量環比小幅增長,非營運佔比持續提升.21年8月國內新能源乘用車上險量23.2萬輛,同比+152.8%,環比+6.4%.其中,純電動17.9萬輛,同比+136.0%,環比+4.7%:插混動力5. ...

看英利雲鷹,如何讓家居零售商屋頂光伏電站“華麗變身”

看英利雲鷹,如何讓家居零售商屋頂光伏電站“華麗變身”
3年前,英利集團全資子公司--雲鷹運維為宜家(IKEA)中國4.3兆瓦光伏電站專案提供智慧化升級改造服務.如今,這些電站執行狀態如何? 近日,英利雲鷹技術團隊全面收集並分析了該專案的執行資料,帶您揭秘 ...

江蘇多地加碼“能耗雙控”致部分企業限產停產 有減產光伏企業稱後續不排除被要求停產

江蘇多地加碼“能耗雙控”致部分企業限產停產 有減產光伏企業稱後續不排除被要求停產
財聯社(南京,記者 王俊仙)訊,據財聯社記者多方採訪瞭解,江蘇"能耗雙控"已在多地升級,除了限電外,江蘇徐州.泰州.南通等多地一些重工業企業收到了減產.停產通知,減產.停產結束時間 ...

「20211014早評」底來了,哪將引領反彈?
[盤面] 週三滬深兩市開局漲跌不一,滬指低開低走,回踩3515點後企穩回升,半年線失而復得:午後雙創擴大漲幅,市場重心整體上行,各大指數均錄得上漲.截至收盤,上證漲0.42%,成交4050億元,深證漲 ...

「企業報告」光伏專案儲備豐富,加速儲能產業佈局

「企業報告」光伏專案儲備豐富,加速儲能產業佈局
[能源人都在看,點選右上角加'關注'] 報告摘要 ● 2021H1 扣非業績同比增長 1.3%,業務結構最佳化提升利潤率水平. ● 儲備光伏專案充裕保障成長,坐擁 5GW 整縣分散式光伏潛力空間. ● ...

潤建股份:分散式光伏發電專案+5G+華為
(關注原因:短線.公司公告與永福縣簽訂整縣屋頂分散式光伏專案,此專案是公司能源網路管維業務中的里程碑專案.透過與華為數字能源合作,未來有望壯大能源網路管維業務板塊.) 1.分散式光伏發電專案.10月1 ...

光伏在鄉村
今年國慶的時候回老家,看到家裡有人安裝了屋頂光伏,花了小十萬左右,每年能回收萬把塊錢,按照目前的價格十年能收回成本,如果按照光伏使用壽命25年計算,十年後就是賺的!但是裡面的維護修理成本和發電效率逐年 ...

“雙碳”目標 目前最全的光伏太陽能產業鏈上市公司梳理

“雙碳”目標 目前最全的光伏太陽能產業鏈上市公司梳理
說明:文章內容來自公開資訊,浙商證券研報 近期A股中光伏.鋰電池.新能源車等強勢板塊回撥明顯,經過了去年迄今的跨年大牛市.業績股價雙輪驅動後進入階段性休整期.從更長遠的發展來看,"2030碳 ...

9月23日晚間公告集錦:華夏幸福明日停牌 擬在政府的指導下與債權人進行溝通
9月23日晚間,滬深兩市多家上市公司釋出公告,供投資者參考: [重大事項] 華夏幸福:在省市政府的指導下公司擬與債權人就綜合性風險化解方案的相關內容進行溝通 股票將於明日起停牌 華夏幸福(600340 ...

9月23日晚間滬深上市公司重大事項公告最新快遞
9月23日晚間,滬深兩市多家上市公司釋出公告,以下是重要公告彙總. 重大事項 海南海藥:信託產品到期未收回本金2億元 海南海藥(000566)9月23日晚間公告,2019年12月24日,公司購買了&q ...

10月2日國慶假期上市公司釋出重大事項公告精選(二)
1.藍盾光電(300862):公司生產經營情況正常,在手訂單情況良好. 2.柘中股份(002346):上海奉賢燃機發電有限公司是公司的參股公司,公司持有20%股份. 3.大港股份(002077):目前 ...

日媒:出光興產停產光伏面板,因與中國企業競爭激烈
日經中文網10月13日報道,10月12日,日本出光興產宣佈,旗下子公司.光伏面板企業Solar Frontier將停止光伏電池板的生產.計劃在2022年6月左右,停止國富工廠的生產.報道指出,作為競爭 ...

硬科技投向標|小米產業基金投資車規級MCU企業雲途半導體 寧德時代擬投135億元擴產
<科創板日報>18訊,本週,硬科技領域投融資重要訊息包括:元戎啟行獲3億美元融資,阿里戰略領投:靈明光子完成數千萬元B1輪融資:傳寧德時代擬3.77億加元收購加拿大鋰業公司等. >& ...

光伏行業的上半年:上半年總營收近3000億,滴滴京東等巨頭跨界佈局

光伏行業的上半年:上半年總營收近3000億,滴滴京東等巨頭跨界佈局
2021年半年報季結束,光伏行業進入"平價時代元年"的首份期中成績單亮相. 上半年,光伏發展總體延續2020年以來的"高景氣"態勢.wind統計的63家光伏上市 ...

光伏建築一體化(BIPV)是應用太陽能發電的一種新概念

光伏建築一體化(BIPV)是應用太陽能發電的一種新概念
光伏建築一體化 光伏建築一體化(BIPV)是應用太陽能發電的一種新概念,指的是將太陽能光伏發電方陣安裝在建築的圍護結構外表面來提供電力.光伏建築一體化可分為兩大類:一類是光伏方陣和建築的結合,另一類是 ...

中國國際電視臺(CGTN)專訪中國國家電網有限公司董事長辛保安

中國國際電視臺(CGTN)專訪中國國家電網有限公司董事長辛保安
中國國家電網有限公司作為特大型國有重點骨幹企業,2021年在<財富>世界500強中排名第2位,供電人口超過11億,在能源綠色轉型過程中扮演至關重要的角色. 今年3月,國家電網釋出了碳達峰碳 ...

光伏邁入“平價時代”有望帶動125GW分散式光伏裝機
全球分散式光伏裝機佔比回升.2012年全球新增光伏裝機分散式規模大於集中式,隨後數年集中式光伏快速發展,在新增裝機規模中的比重不斷提升,在2016年達到74%.在2017年到2019年間,分散式裝機規 ...