俗話說,坐山吃山靠水吃水,只要有利於當地發展的都可以被當做商品進行交換,土地資源也是其中一種。過去幾十年,房地產市場蓬勃發展,帶動上下游市場,不少城市也打著招商引資的旗號賣出土地,此種方式成功地拉動了當地的財政收入。然而現在房地產市場迎來冷卻,對土地資源的需求也沒有過去那麼瘋狂,這也讓不少政府的財政收入出現下降,那麼誰才是那個最依賴賣地獲取資金的城市呢?
過去5年賣地收入最多的城市
一線城市的GDP很高,除了經濟帶動,房價和土地資源也是其必不可少的因素之一,然而根據公佈的資料來看,過去5年賣地收入最多的城市,居然沒有在北上廣深。
排在第一的是杭州,2017年到2021年5年的時間,賣地收入達到13056億,相當於深圳的三倍。這樣龐大的資金讓不少人感嘆錢來得太快了,為什麼杭州會出現這種爆發式的增長呢?
有種預測推斷稱2022年將在杭州召開亞運會,這正是展示一個城市精神面貌的時候,政府不得拿出全部熱情對城中村進行改造,對體育場館進行擴建,除此之外還有道路的保養,地鐵的修建。這些都需要大筆資金的支援,杭州最出名的是旅遊業,但僅靠這一種收入並不足以支撐其發展,那麼就只好透過賣地來實現資金的積攢了。
緊跟在杭州之後的便是上海和北京,5年內的土地財政收入分別為11647.91和10476億,資金如此龐大,其發展模式是不是和杭州很相似呢?北京和上海的金融業非常發達,其經濟結構也不單一,況且這些地方本就是寸土寸金,即使出售的土地很少,但價格仍然會被炒得很高。
誰賣的錢最多?
在2017~2021 5年的時間內,杭州排在首位,但就分析2021年的情況,上海超過杭州成為這一年賣地收入最多的城市。據資料顯示2021年12個城市,光靠賣地就賺取了千億資金,上海位居榜首達到了3323億,排在第二的是杭州為3084億,廣州,北京南京分別達到2524億,2341億和2114億。
不難看出,這些城市都是我國較發達的城市,其GDP也常年位居全國前列,靠著土地政府的財政收入又高了一個度。而這也真正地證明了物以稀為貴的道理,深圳的房價是全中國最高的,但依靠賣地獲得的收入,深圳卻排到了11,由此證明城市體積大小與土地的財政收入並無直接聯絡。
杭州土地已連續突破2,000億,而在2021年更是罕見地達到3,000億,單從土地資源來看,它與上海的收入越來越接近了。
除這些發達城市外,新一線城市的土地資源也得到了充分利用,2021年重慶的賣地收入是1262億,天津,西安分別為1131億和1098億,其數字規模也較為龐大,由此也不難看出,這些城市對土地的依賴度還是很高的,不過話又說回來,這樣的方式比發展其他產業來錢要快得多。
誰最依靠賣地過日子?
用賣地收入除以一般公共預算收入所得出的百分比,就能直觀反映出城市對土地的依賴度。
果不其然,杭州和佛山的依賴度最高達到140%,緊跟其後的便是南京,武漢,廣州西安等城市,也都達到120%,其中賣地收入最多的一線城市,如深圳,上海北京,他們的依賴度卻很低,分別為40%,50%和60%。
在這些大城市中有13個城市對土地的資源依賴度超過100%,而這也意味著政府資金的主要來源都是依靠土地。
這時候不少人認為過去房地產蓬勃發展,一些二三線城市為了加快城鎮化的建設,只能透過賣地來轉變為高樓大廈,拉動GDP的增長。這樣的觀念也沒有錯,但問題就在於這些地方太過依賴了,可以說土地財政一旦停滯,政府將沒有錢可用。再次以杭州舉例上文提到過為了召開辦亞運會,杭州舉全市之力,但有沒有想過之後所帶來的問題呢?
這種人為的對土地資源進行控制,必然會導致土地供應不足,從而出現住宅用地佔比低於正常水平,現在杭州出臺了不少吸引人才的政策,這也使得大量人才會議前往杭州定居,這樣一來土地資源就跟不上人口增長的步伐,新房供應將會出現緊張。而且對於這些一二線城市來說,房子的需求本身就大。
與杭州形成鮮明對比的便是深圳,我們都知道深圳的房價高得離譜,但他之所以高是有原因的。根據2021年公佈的土地成交量資料,可以看出上海的供地面積是2085萬平,廣州為1162萬平,而深圳只有524萬平,這還是近五年來最高的。
政府賣的地少了,但市場的需求量卻在逐年增大,物以稀為貴,自然深圳的房價就被推了上去。除此之外還有一個原因就是深圳並不缺錢,騰訊華為等一眾高科技網際網路公司都聚集在這裡,它的經濟發展本來就比其他地區更有優勢,也沒必要靠賣地獲取資金。
2021年是房地產進入寒冬的第1年,不少房地產企業紛紛爆雷,欠下鉅額債務,自己的債都還不上了更不要說去購買土地了,相對於往年而言,2021年的土地財政收入下滑了9%,這也是多年來首次出現下滑。
這也是一個訊號,告訴那些賣地的城市,這種快錢賺不了多久了。對於城市來說,經濟的增長,GDP的拉動不能只靠賣地,只有轉變發展戰略,合理分配產業結構,實現多元化發展才能讓城市更具有競爭力,網際網路高科技新能源都是不錯的選擇。
