澎湃新聞記者 陳月石
接下來一年的貨幣政策、金融監管、金融改革如何走？12月27日上午召開的央行2022年工作會議給出了基調。
對比2022年的十大重點工作，央行為2022年提出了八大重點工作。
其中，在貨幣政策上，與中央經濟工作會議的定調一致，央行2022年工作會議對穩健貨幣政策的要求也是要“靈活適度”。央行並提出，綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性，加大對實體經濟的支援力度，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。
在利率上，央行提出，要健全市場化利率形成和傳導機制，推動企業綜合融資成本穩中有降、金融系統繼續向實體經濟讓利。
在2021年人民幣對美元升值超過2.5%的背景下，央行2022年在重申“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定”的基礎上，提出要“增強人民幣匯率彈性”，而2021年“加強宏觀審慎管理，引導市場預期”的表述並未現身。
央行2022年的第二個重點工作是“精準加大重點領域金融支援力度”。
央行提出，實施好普惠小微貸款支援工具、普惠小微企業信用貸款支援計劃接續轉換工作。持續完善金融支援科技創新體系。正確認識和把握碳達峰碳中和，加強綠色金融工作的整體協調、有序推進。持續提升金融服務鄉村振興能力和水平。
針對“進一步健全宏觀審慎政策框架和治理機制”這一重點工作，央行提出，完善系統性風險監測和評估框架，開展宏觀審慎壓力測試。
在中信集團光大集團和北京金控的金融控股公司申請獲受理後，央行提出2022年提出，要穩妥有序推動金融控股公司審批並開展持續監管。實施系統重要性銀行附加監管。
“堅持推動金融風險防範化解”是央行2022年的第四大工作。
央行指出，繼續按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的方針，穩妥有序做好重點機構風險處置化解工作，發揮存款保險制度和行業保障基金在風險處置中的作用。
在2021年“加強網際網路平臺公司金融活動的審慎監管”的基礎上，央行提出在2022年要堅持規範與發展並重，依法加強對資本和平臺企業監管，持續做好頭部網路金融平臺整改工作。
不同於2021年將房地產金融放在“深化金融市場和金融機構改革”這一項重點工作中，央行在2022年將其列在“堅持推動金融風險防範化解”中，重申要穩妥實施好房地產金融審慎管理制度，更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產業良性迴圈和健康發展。
央行2022年將“持續深化國際金融合作”列為第五大工作。提出要主動推進綠色金融國際合作。繼續利用好多邊債務協調機制，穩妥應對低收入國家債務問題。
雖然2022年沒有將“推進人民幣國際化”列為單獨的一項重點工作，但央行在持續深化國際金融合作時指出，要持續推進金融業有序開放，推動形成以負面清單為基礎的更高水平金融開放，有序推進資本專案可兌換。
在“不斷深化金融改革”上，央行提出2022年要推動出臺金融基礎設施監管辦法。穩步推進債券市場改革開放。進一步完善貨幣、票據、黃金、衍生品等市場管理制度。實施好存款保險制度。支援相關部門和地方政府因地制宜、分類推動農村信用社改革。穩步提高人民幣國際化水平。加強對香港人民幣離岸中心建設的支援力度，推動人民幣離岸市場健康發展。
在“進一步最佳化外匯管理和服務”這一重點工作中，央行提出，推動貿易便利化試點擴容提質。開展跨境貿易投資高水平開放試點。推進外債登記管理改革。不同於2021年的“集約高效做好外匯儲備經營管理，維護外匯儲備規模基本穩定”，央行提出2022年要提升外匯儲備多元化運用。
在“全面提升金融服務與管理水平”方面，央行指出，2022年要統籌推進金融法律法規體系建設。高質量完成《“十四五”金融發展規劃》編制。持續推進區域金融改革試點工作。繼續加強金融業綜合統計監測分析。持續打擊跨境賭博、電信網路詐騙和非法支付活動。加強金融科技應用與管理。穩妥有序推進數字人民幣研發試點。推動國庫更好服務社會民生。落實《徵信業務管理辦法》。推進動產融資統一登記公示系統和應收賬款融資服務平臺應用。推動特定非金融行業反洗錢工作。落實推進普惠金融高質量發展實施意見。
責任編輯：鄭景昕
