蘇聯解體之後，由於缺乏足夠的資金，俄羅斯海軍發展面臨極大的困難。尤其是近幾年，中美兩國海軍的新戰艦下水速度如同“下餃子”一般，而且還是大型水面艦艇，相比之下，俄羅斯海軍顯得十分落寞，雖然也能接收到新戰艦，但是大多數是排水量不足5000噸的中小型戰艦，無法與中美兩國相媲美。俄羅斯海軍的重點工作是對蘇聯海軍遺留的老舊戰艦，進行現代化升級，以延長它們的服役年限。
由於幾乎沒有新戰艦入役，俄羅斯海軍給外界一種十分衰敗的感覺。不過即便如此，俄羅斯海軍例行的戰備巡航似乎沒有受到太大的影響。據俄羅斯衛星通訊社報道，當地時間10月8日，俄羅斯海軍總司令尼古拉-葉夫梅諾夫上將在出席俄羅斯海軍艦長日慶祝儀式時向外界透露，目前俄羅斯海軍共有100餘艘戰艦在遠海大洋遊弋，它們將確保俄羅斯海上交通線路的安全，保障俄羅斯的海洋利益。
據悉，今年上半年俄羅斯海軍在遠海大洋執行任務的艦船大約有60餘艘，俄羅斯海軍在下半年之所以增加出海執行任務的艦船數量，可能與近期美俄關係緊張有關。進入下半年，以美國為首在西方國家頻繁在波羅的海、黑海、北冰洋以及遠東太平洋海域舉行軍事演習，對俄羅斯的海洋利益以及國家安全構成了極大的威脅，俄羅斯海軍有必要對此予以回應。
如此數量眾多的艦艇在海外執行任務，證明俄羅斯海軍並沒有像外界想象的那樣衰敗。不過分析人士表示，俄羅斯海軍衰退是不爭的事實，目前其綜合實力與美國海軍之間的差距正在進一步拉大。俄羅斯海軍衰退集中體現在兩個方面，一是缺少新的大型水面艦艇入役，這意味著蘇聯解體30年來，俄羅斯海軍幾乎沒有增添新戰力，而隨著老戰艦的逐步退役，導致俄羅斯海軍實力逐年下降。
其次，俄羅斯海軍缺少壓陣的主力戰艦。二戰結束之後，一國海軍是否強大的一個重要標誌就是是否有航母。拋開強大的美國海軍不說，近年來，中國、英國以及印度等國均已經進入雙航母時代，即便是軍事發展受限的日本，目前透過直升機驅逐艦航母化改造，也即將邁入雙航母時代。而俄羅斯海軍卻只有一艘老舊的常規動力航母，而且現在還在船廠維修。
目前俄羅斯海軍能拿出手的戰艦，當屬蘇聯時期建造的幾艘“基洛夫”級核動力巡洋艦。但是隨著海戰環境的變化，“基洛夫”級核動力巡洋艦的作戰理念稍顯過時。俄羅斯海軍想抗衡美國海軍，還需增添新的生力軍。
