來源：環球時報
【環球時報綜合報道】當地時間9月24日，美日澳印“四方安全對話（QUAD）”將在華盛頓舉行首次面對面峰會。拜登政府在半年時間內，先後張羅四國領導人舉行了首次影片峰會和首次面對面會晤，這被國際媒體普遍解讀為美國急於推進印太戰略以遏制中國。就在四方峰會舉行前一天，美國眾議院審議和表決新財年國防授權法，該法案將在新財年為五角大樓提供超過7700億美元的預算，較拜登政府此前提出的預算大幅增加250億美元，共和黨議員聲稱該法案“鐳射般地聚焦於為美國軍隊贏得與中國的衝突做準備”。與此同時，日本首相出發參會前也緊跟美國渲染“中國威脅”，聲稱中國軍力提升已經“威脅到日本的和平與繁榮”。此前，澳大利亞為了與美英組成AUKUS聯盟，不惜頂著“背信棄義”的罵名撕毀採購法國潛艇的合同，轉而向美國“獻禮”。有媒體猜測，美印日澳四方是否也會組成像AUKUS那樣的聯盟？多名中國學者23日接受《環球時報》採訪時表示，四國各有盤算，QUAD能否成事、能走多遠，依然存在不確定性。
“像鐳射般聚焦於”戰勝中國
美國總統拜登將於24日在白宮主持首次美日印澳“四方安全對話”領導人面對面峰會。英國廣播公司（BBC）稱，QUAD是拜登政府實施印太戰略的關鍵機制。本次峰會是繼美英澳三國達成AUKUS安全協議後，美國聯合其他國家“抗衡中國影響力”的最新舉動。
引人關注的是，就在四方峰會的前一天，美國眾議院審議表決新國防授權法，提出了創紀錄的7700億美元的國防預算，較拜登政府所提出的預算大幅增加250億美元。“美國之音”稱，在國會中，共和黨人認為，美國需要為國防開支投入更多資金來對抗中國所構成的戰略挑戰和威脅，這樣的觀點也普遍受到民主黨人的認同。眾議院軍事委員會首席共和黨議員羅傑斯稱，這個法案“鐳射般地聚焦於為美國軍隊贏得與中國的衝突做準備”。
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據報道，這部長達1300多頁的國防開支法案目標為鞏固五角大樓的全球軍事技術優勢，並確保美國有能力“應對中國日益增長的威脅”。法案在諸多方面針對中國：比如支援臺灣發展不對稱戰力，邀請臺灣參加2022年環太平洋多國軍事演習；針對所謂“新疆人權問題”禁止從新疆採購產品；禁止為美國政府官員參與2022年北京冬季奧運會提供交通等支援，報道稱“此舉被認為是美國對這項運動賽事採取的外交抵制”。
外交學院國際關係研究所教授李海東23日接受《環球時報》記者採訪時表示，拜登星期二在聯大一般性辯論中表示美國“不尋求一場新的冷戰”，然而，美國國防授權法中的涉華內容，既是對中國核心利益的公然侵犯，也是表明美國反華勢力不忌諱公開與華對抗的一種不負責任的表述和舉措。
李海東說，如果這個法案在美國國會透過，意味著隨後一年中，美國將在國防相關領域對中國展開更高強度的對抗。他認為，該法案中的對華條款代表的是美國政治體系中那些非常偏狹好鬥的，帶有非常強的意識形態偏見和冷戰思維的利益群體的利益。
這種近乎偏執的與中國對抗的態度，已成為美國政界和軍方許多人的特徵。美國空軍官方網站21日稱，美國新任空軍部長肯德爾在參加空軍協會會議時聲稱，在調整空軍下一財年預算時，如果空軍要發展的專案“不能讓中國對我們感到害怕，那就該仔細想想為什麼還要繼續推進”。據報道，肯德爾在30分鐘的發言裡一共提到了多達27次“中國”，而“俄羅斯”和“阿富汗”只有3次。肯德爾還稱，不久前有議員問他上任後的優先事項是什麼，他的回答是，“我有三個答案：中國、中國和中國。”
QUAD會成新軍事聯盟嗎
與近來美國在國內以及國際上拉幫結派的目的一脈相承，美國24日主持在華盛頓舉行四方峰會，也是“針對中國”。路透社稱，QUAD試圖在安全、抗疫、關鍵技術和供應鏈等方面遏制中國，尤其在所謂“安全的半導體供應鏈”方面強化協調。此外，QUAD還在向全球供應疫苗方面與中國進行外交博弈。它還試圖透過為印太提供“透明的基礎設施建設資金”，對抗中國“一帶一路”倡議。
對於四方峰會企圖在抗疫、基建和半導體供應鏈等方面遏制中國，許多學者認為，中國是世界第一製造大國和“基建狂魔”，在國內已取得抗疫階段性勝利，QUAD想在這些方面戰勝中國的勝算很小，因此美國企圖將主要精力放在從安全和軍事方面遏制中國。
BBC稱，就地理位置來說，日本和印度分別位於中國東、西兩側，澳洲在南邊，三國“是形成包圍中國的重要支點”，因此，“四方機制”是華盛頓推動其印太戰略的“絕佳平臺”。報道稱，“四方機制”正在形成明確的議程，以應對中國。拜登對強化“四方機制”平臺的功能很重視，尤其在安全、軍事合作方面。
對於美國的意圖，日本的嗅覺最靈敏。日本首相菅義偉22日出發前接受美國彭博社採訪時稱，中國透過提升軍力改變地區現狀的做法威脅到“日本的和平與繁榮”。他還稱，日本將“持續關注中國大陸與臺灣軍事平衡的變化”。日本共同社23日透露了QUAD聯合宣告的草案內容。報道稱，聯合宣告將特別寫明在東海和南海“反對挑戰基於規則的海洋秩序”。
近幾天來，美國拼命企圖將澳推上與中國軍事對抗的前線。據美國《空軍時報》報道，美軍太平洋司令部空軍司令威爾斯巴赫週二宣稱：“只要澳大利亞開口，F-22、F-35……我們有什麼就會派什麼。”在22日的白宮記者會上，有記者提問稱，美國會設想把QUAD建成類似AUKUS的軍事聯盟嗎？
李海東表示，軍事是戰略的基石和核心。在美國看來，推進、構建針對中國的層次不同的軍事或準軍事聯盟，是美國在西太平洋地區真正確保其主導地位的保證。他說，美國是否能在亞太地區搞成類似北約或不同形式的軍事聯盟，還需要觀察，但是方向很清楚，美國一定會最大限度將其主導的幾種安全機制進行聯盟化操作，這將使亞太地區面臨更加分裂、更加對抗的局面。美國此舉十分危險，絕不會帶來和平穩定。
“結果不太可能由白宮決定”
“白宮為加強對充滿希望的亞太地區的控制正在進行一場賭博。”《俄羅斯報》引述俄國家安全秘書委員會秘書帕特魯舍夫的話稱，QUAD正在成為“亞洲版北約的雛形”，華盛頓的目的是為了推行反華和反俄政策。他稱，幾天前，美英澳組成了新軍事聯盟AUKUS，追求的是同樣的目的。“這些將把整個亞洲的安全架構置於危險之中。”
共同社稱，拜登政府希望透過24日的四方峰會，推動形成對中國的包圍網。能否完全拉攏仍堅持全方位外交、不願與中國徹底惡化關係的印度，是峰會成功的關鍵。
精明的印度顯然並不願完全順從美國的意願。印度總理莫迪23日抵達華盛頓後大談“印度經濟機會”。他發推稱：“接下來的兩天，我將參加QUAD峰會，並將與多家重要公司CEO互動，以強調印度經濟機會。”
印度前海軍司令普拉卡什22日在《印度快報》上撰文稱，AUKUS給了印度一個教訓。多年來，美國一直告訴印度，法律不允許與任何人（包括盟友）分享核技術，但現在美國卻給澳大利亞核潛艇。他稱，現實政治要求我們尋求新的夥伴，比如法國等。
《印度斯坦時報》23日援引匿名人士的話稱，印度一直對將QUAD軍事化的做法保持謹慎。他撇清稱，此前外界錯誤地將今年（美日澳印）馬拉巴爾軍演視為QUAD在安全方面的延伸，實際兩者沒有聯絡。該人士還稱，AUKUS安全協議恰好淡化了QUAD的軍事色彩，“這正是印度想要的”。
俄羅斯“新前線”網站稱，拜登打算擴大倉促組成的反華聯盟，企圖讓更多盟友對抗中國。然而，結果不太可能由白宮決定。報道稱，儘管印度是中國的長期競爭對手，且雙方存在領土爭端。但當不擴散核武器的原則被如此公開地違反時，印度本身也感到不舒服。印度與美國在許多問題上存在分歧。印度希望維護印太地區的力量平衡。至於日本，菅義偉即將卸任，美國與這樣的“跛腳鴨”談判不是建立聯盟的最佳方式。此外，其他大國也不會坐視新軍事聯盟的出現。最近，法國總統馬克龍與印度總理莫迪進行了電話會談，討論了盎格魯-撒克遜盟友“背後捅刀子”的問題。兩國領導人確認了在印太地區“共同行動”的願望。
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