當前，全球新冠肺炎疫情形勢依然嚴峻，經濟復甦前景不明。世界比以往任何時候都更需要相互尊重、精誠合作，而不是猜忌對立、零和博弈。
今年7月，中國國家主席習近平同法國總統馬克龍、德國總理默克爾舉行影片峰會。習近平表示，100年來，中國共產黨團結帶領中國人民開闢了一條符合中國國情並得到人民普遍擁護的發展道路。中方堅守和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值。
習近平指出：“中歐本著相互尊重、求同存異原則開展合作，雙方全面戰略伙伴關係匯聚了彼此之間最大公約數。我們要秉持這一精神，正確看待相互差異，理性處理彼此分歧，牢牢把穩中歐關係前進航向。希望中歐擴大共識和合作，為妥善應對全球性挑戰發揮重要作用。”
中歐合作領域很多
習近平強調，中方提出共建“一帶一路”倡議是要創造更多共同發展的機遇。中方願同各方加強對話合作，同時堅決捍衛自身主權、安全、發展利益。希望歐方在國際事務中發揮更多積極作用，真正體現戰略自主，共同維護好世界和平穩定和發展繁榮。
習近平指出，非洲是發展中國家最集中、抗擊疫情和實現經濟復甦任務最艱鉅的地區，更是發展潛力最大的大陸。中方已經並正在向40多個非洲國家及非盟委員會提供疫苗，積極支援非洲提升疫苗本地化生產能力。中方已同19個非洲國家簽署緩債協議或達成緩債共識，並建設性參與“非洲綠色長城”等可持續發展計劃。他希望歐方加大對非洲的支援和幫助，向有急需的非洲國家提供更多疫苗，幫助非洲應對好債務壓力，早日實現非洲經濟復甦和綠色低碳發展。歡迎法國、德國加入中非共同發起的“支援非洲發展夥伴倡議”，開展三方、四方或多方合作。
馬克龍表示，過去幾十年來，中國發展取得巨大成就，法方致力於以務實的態度繼續推進對華合作，支援達成中歐投資協定，加強人文交流，歡迎中國企業投資法國。法方高度評價中方為落實二十國集團有關減緩債倡議所作努力，願同中方繼續就幫助非洲融資、教育等問題加強協調。
默克爾表示，德方願同中方就促進疫苗公平生產分配、恢復人員和貿易往來加強協調合作。中歐雙方共識很多，可合作的領域很多，應該相互尊重，透過加強對話減少分歧。德方支援儘快召開第二十三次歐盟—中國領導人會晤，希望中歐投資協定儘快得到批准。同時，德方願積極研究加入中非提出的“支援非洲發展夥伴倡議”。
近日全球化智庫（CCG）創始人王輝耀指出，“一帶一路”倡議的重點之一是基礎設施的聯通，這與德國一直以來的目標相契合。同時，“一帶一路”進一步鼓勵了中國及沿線國家對貿易、投資等務實經濟活動的開放程度，這對法德來說可透過企業走出去佈局產業鏈，開拓國際市場。而第三方市場合作也將成為後疫情時代“一帶一路”國際合作的新模式。
“非洲是一塊希望的大陸，疫情之下也是一塊脆弱的大陸。目前，非洲正面臨第三波疫情危機，而且由於疫苗緊缺，接種率遠低於美歐等發達國家。截至6月30日，單支疫苗接種率僅佔總人口的2.66%。眼下，中歐在非洲應對疫情問題上加強合作顯得十分必要且迫切。從長遠來看，非洲在基礎設施建設、公共衛生及醫療、教育、科技、文化等方面存在大量需求，中歐在非洲開展第三方市場合作具有差異性優勢，可合作互補、互利共贏。”王輝耀稱。
中歐企業可抓住“雙碳”機遇
近日，第七屆中國與全球化論壇（下稱論壇）上，歐盟駐華大使鬱白表示，受疫情影響，世界幾大經濟體中，美國、中國、歐盟正在恢復經濟，而且恢復的速度在不斷上升，但世界是一體的，各國都面臨著如通貨膨脹，特別是全球供應鏈的脆弱性以及跨境人員流動的障礙等問題，這需要各國共同協調解決。
中國歐盟商會主席伍德克在論壇上介紹，中國的經濟崛起將會為未來十年的世界經濟增長貢獻30%的力量，2030年中國將會成為世界上最大的經濟體。中國是歐洲最大的貨物貿易伙伴，但歐洲並不是中國所有貨物貿易的最大夥伴。而且在服務貿易領域，歐盟對美國和對英國的貿易規模分別是中國的6倍和4倍。
“歐洲企業可以抓住中國2030碳達峰、2060碳中和目標機會。雖然現在中國能源架構仍然還依賴於煤炭能源，中國需要在2050年將能源架構的75%變成可持續發展能源，在2060年之前需要關閉大量煤礦，其發電量相當於歐盟所有能源的發電量，但是中國一定能夠達到這個目標。”伍德克認為。
商務部歐洲司前司長孫永福指出，目前，中歐正處於雙邊關係的低谷，這是雙方企業和百姓都不願意看到的。合作首先要有信任，多邊主義是一條好的出路。中歐之間無論在氣候變化、疫情、“雙碳”目標以及數字經濟合作等方面，都有巨大的合作潛力。
今年上半年，中歐貿易額超過3882億美元，增長37%。1—5月，歐盟對中國的投資增長超過20%，中國對歐盟的投資增長接近70%。對此，孫永福稱：“即使在最困難的時期，中歐務實合作也沒有受到根本的衝擊和影響。雙方應攜手渡過目前暫時的困難，建立相互的理解和信任，利用現有機制加強對話。面向未來，雙方在多邊領域都有強烈的合作意願。而且雙方攜手合作，不僅對中國與歐洲來說是一個好訊息，對於全世界也是如此。”
中國政府歐洲事務特別代表、聯合國前副秘書長吳紅波在論壇上表示，中國和歐洲是世界兩大力量，在國際事務中發揮著重要作用。中歐有共同利益，雙方市場高度互補，互利合作潛力巨大。中歐有共同的理念，都堅持多邊主義，維護以聯合國為核心的國際體制。中歐有共同的責任，作為世界的穩定力量，為世界和平與發展承擔責任併發揮作用。中歐之間沒有地緣政治衝突，合作遠大於競爭，共識遠大於分歧。
中歐關係發展應更具穩定性
當今，世界大國關係處在深刻變化之中。中國逐步走向世界舞臺中心，客觀上挑戰了美國的“霸主”地位。美國總統拜登近日開啟“恢復美歐關係之旅”，出席七國集團峰會、北約峰會以及美歐峰會，將中國視為系統性挑戰。5月20日，歐洲議會投票透過決議，批准中歐投資協定的有關討論遭到“凍結”，為中歐關係蒙上一層陰影。
中歐歷史文化不同，存在認知差異十分正常，如果不能正確相互認知、理性處理分歧，中歐關係便容易再度因意識形態差異等次要因素陷入困境。7月8日，商務部新聞發言人高峰表示，中歐雙方正在開展投資協定的法律稽核、翻譯等技術準備工作。這為中歐投資協定順利批准落實釋放了積極訊號。
王輝耀建議，為進一步推動中歐投資協定順利審批，可根據歐盟議會審議對華制裁節點適時推出我方審議期限。同時，協定中相關開放規則也可先行先試，逐步出臺政策予以落實。中歐投資協定審批落實或許需數年之久，但企業發展存在市場機遇及行業紅利期，中歐在市場準入、公平競爭、可持續發展等方面具體承諾可有選擇地率先落實，逐步減少中歐製造業、汽車行業、金融服務、公共衛生等領域企業經營限制及投資壁壘。
“世界經濟增長的未來在中國、在亞洲，中美結構性矛盾凸顯無法遏制中歐合作走深走實。中歐作為多邊主義支持者也是全球治理的重要參與者，在複雜國際形勢下中歐合作與友好更加具有全球性及戰略性意義。中歐關係的穩定固然會受國際環境影響，但中歐雙方可發揮建設性積極主動作用，使中歐關係發展更具穩定性，較少受到第三方因素影響。”王輝耀稱。
王輝耀指出，在英國脫歐後，法德作為歐盟火車頭應發揮更多積極主動作用，使歐盟對外關係更具自主性和穩定性。同時，法德作為技術成熟及治理經驗豐富的老牌發達國家，可與中國一道與沿線國家進行政策溝通，建立統一的建設規範和標準，創新融資機制、吸引和撬動更多私營資本和社會資本進行投資，加強合規管理、完善風險防控制度，與國外政府、國際組織及其他組織加強談判溝通以達成更多共商共建共享協定，加強對“一帶一路”倡議的制度性支援。
文章選自中國對外貿易雜誌，2021年9月19日
● 出版 | 中信出版集團
● 作者 | 王輝耀，苗綠
圖書介紹
《我向世界說中國》是由全球化智庫（CCG）主任王輝耀和秘書長苗綠基於“世界新格局下的中國對外敘事及話語權重塑”問題研究的重要成果，由中信出版集團出版。據悉，該書講述了全球化智庫近年來立足芒克辯論會、慕尼黑安全會議、巴黎和平論壇、達沃斯論壇等知名國際舞臺，與各國政商學界知名人士暢談國際時局與未來趨勢，回應各方對於中國的關切和質疑，詮釋中國的發展模式，降低外界對中國的誤解，透過多層次、多主體、多元化、多渠道國際交流及傳播，以全球視野講述時代中國，積極塑造可信可愛可敬的中國形象的生動故事。同時，本書立足國際形勢變化和全球傳播新格局，針對中國應當如何開展對外交流和傳播工作、如何創新外宣方式講好中國故事等問題進行了深入淺出的剖析。
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