澎湃新聞記者 彭豔秋
中央農村工作會議25日至26日在北京召開。會議分析當前“三農”工作面臨的形勢任務，研究部署2022年“三農”工作。
對於做好2022年“三農”工作，會議提出，要“牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線”。
“今年會議更多地強調穩定糧食和重要農產品的生產供應，更強調底線思維。”武漢大學中國鄉村治理研究中心教授桂華在接受澎湃新聞記者採訪時表示，中央農村工作會議與中央經濟工作會議是協同的，中央工作會議提出要“穩字當頭”，作為“壓艙石”的農村更要求穩。正是在這樣的背景下，此次中央農村工作會議強調了“牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線”，穩定“三農”基本盤。
桂華表示，另外一個值得關注的是，會議強調了要調整和最佳化糧食結構、農作物結構，提出大力擴大大豆和油料生產。
“比如油料作物大豆，之前對國外的依賴性較強，現在‘擴種’要求見到可考核的成效，目的就是保證糧食安全，”桂華說，“會議裡強調的強化‘菜籃子’市長負責制，穩定生豬生產，確保畜禽水產和蔬菜有效供給，這樣的底線思維，與經濟工作會議的精神是一致的。”桂華說。
此次會議還強調，要加強產業和就業幫扶，確保不發生規模性返貧，要聚焦產業促進鄉村發展，深入推進農村一二三產業融合，大力發展縣域富民產業，推進農業農村綠色發展，讓農民更多分享產業增值收益。要紮實推進鄉村建設，以農村人居環境整治提升為抓手，立足現有村莊基礎，重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，加快縣域內城鄉融合發展，逐步使農村具備基本現代生活條件。
桂華指出，防止規模性返貧、促進農民增收、提升人居環境整治、加快縣域內城鄉融合發展，這幾方面也體現出“穩”的重要性，比如，透過在縣範圍內公共服務的供給來推進現代化，而不是把人口大規模的移到城市去。
“結合起來看，穩定農產品的生產供應、促進鄉村振興產業發展、縣域內城鄉融合等，都是一以貫之的底線思維。”桂華說。
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