一年財政收入7萬億美元，還不夠用，美國政府的錢都花哪兒去了？
前言：
要問世界上那個國家最富，其實不是美國，而是歐洲小國盧森堡，2019年，盧森堡人均GDP高達11.5萬美元，是中國的10倍，美國的近2倍。
但如果要問世界上那個國家的政府收入最多，那麼一定非美國莫屬。2019年，美國各級政府財政收入7萬億美元。
這是個什麼概念呢？按照眼下全球各國的GDP排名，世界第三的日本是5萬億美元左右。換句話說，美國政府一年收的稅，比全世界絕大部分國家一年創造的財富總量還多。
按理說一年收入這麼多錢，應該愁的是花不完的問題，偏偏美國政府天天為錢不夠花煩惱，民主和共和兩黨，為了去哪兒借錢，借多少錢，吵得不可開交，就差在議會上演全武行了。
那麼就有一個問題出現了，一年財政收入7萬億美元，還不夠用，美國政府錢都是怎麼花的呢？
養老金，衛生保健支出，教育，防衛，以及國債利息，是美國財政支出的五大窟窿
美國的錢都花在什麼地方去了，這是一個很容易就能找到答案的問題。根據美國國務院公佈的資訊，2019年，美國財政收入約為7萬億美元，財政支出約為8萬億。換句話說，高達7萬億美元的收入，不但不夠花，還新增了1萬億美元的債務。
在這8萬億美元的支出中，佔比最大的是衛生保健支出，其實就是醫療保險支出，大約1.7萬億美元；其次是養老金支出，大約1.5萬億美元；再次是教育支出，大約1.1萬億美元；第四是防禦支出，大約是0.94萬億美元，第五是國債利息支出，大約是0.5萬億美元。
這五項加在一起，就高達近5.7萬億美元，佔據了美國財政支出的大頭。那麼這些錢，都是誰花的呢？
美國是個聯邦制國家，中央政府和各州郡政府，分別享有一部分稅收權，按照2019年的資料，7萬億美元的財政收入中，聯邦政府收了3.4萬億左右，州政府收了2.1萬億左右，其它郡縣政府，收了1.5萬億美元左右。
既然錢是分別收的，那麼賬單自然也要分別支付。比如高達9000億美元的防衛支出，也就是軍費，以及5000億的國債利息支出，主要是由聯邦政府支出的；再比如1.1萬億美元的教育支出，大部分是地方政府支出的。
換句話說，“敗家式”花錢法，是美國的傳統，從聯邦政府到州政府，郡縣政府，都應該為此負責。
按理來說，這麼多錢花出去了，而且其中大部分花在了養老金，醫療保險，教育支出這種社會公共性服務專案上，總該見到一點效果的，不說是能把美國人享受的基礎服務，提升到跟盧森堡這樣的小國並列，但至少應該比我們更好一點吧，畢竟咱們2019年財政支出還不到美國的一半，而且中國有14億人口，美國只有3.5億。
然而實際情況呢，以佔據美國財政支出最大份額的養老金和醫療保險兩項來看。中國養老金領取年限男性是60歲，女性是55歲，而美國養老金領取年限，男性是67歲，女性是62歲。
換句話說，每年1.5萬億美元的退休金花出去了，但美國人還得比我們晚5年才能退休。醫療保險也是類似的例子，別的不說了，新冠疫情以來，美國老百姓就沒享受到治療新冠病情的費用全免的優惠。其它看病難，看病貴的問題，在美國也很突出。
總而言之一句話，美國政府每年花了那麼多錢才退休金和醫療保險費用上，但老百姓並沒有享受到這些錢帶來的服務。
那麼問題就來了，這錢到底花到哪兒去了？
大量的財政支出，在冗長而又監管不力的程式中，變成了利潤，裝進了資本家的口袋
一年花了8萬億美元，其中大部分用於公共服務專案，但美國的公共服務內容，卻並沒有遠超其它國家，甚至在很多方面，連還是發展中國家的中國都不如。
如果我是美國納稅人，肯定得問一句，這個錢到底花哪兒去了呢？是不是被各級美國政府腐敗貪汙了？
答案還真不是，這並非是說美國政府有多麼廉潔，而是錢實在太多了，就算美國各級政府腐敗貪汙，也貪不到哪兒去。高達8萬億美元啊，換算成人民幣足有50萬億。美國各級政府大概有2400萬，如果這麼多錢全要被貪汙的話，每個人每年得貪200萬，這顯然是不現實的。
既然絕大部分沒有被貪汙，那麼為何美國政府錢花出去了，卻沒有提升美國社會服務水平呢？錢代表的是財富，財富是不可能憑空消失的，它只會在各個持有者之間轉移。那麼美國政府花出去的這8萬億美元，轉移到誰的手中了呢？
答案是在資本家手中。以醫療保險服務為例，美國大部分醫院都是私營醫院，既然是私營醫院，那麼盈利就是其第一目的。政府不掌握絕大部分醫療資源，你可以讓醫院交稅，但不能阻止醫院為了賺錢，把各種醫療服務的費用提得很高。
以一臺最簡單的闌尾手術為例，國內三甲醫院平均3000塊就搞定了，而美國平均得8000美元，差不到50000塊錢左右。
醫療保險的本質，其實就是平時工作的時候，政府從你的收入了強制收一部分存起來，等到你需要治病的時候，再用平時收的這些錢，替你支付治療費用。這一點在那個國家都是一樣的，只不過是各國收取的比列不同而已。
換句話說，同樣一臺闌尾炎手術，用美國醫療保險，政府得替你付給醫院5萬塊錢，而在中國，政府只需要付3000塊給醫院就夠了。
兩相對比之下，你就知道美國政府每年支出的那1.7萬億美元的醫療保險，都是怎麼花的了。如果用闌尾炎手術的例子，美國醫療保險的成本，是中國的16倍，也就是說他們1.7萬億美元的醫療效果，實際上只相當於我們花了1000多億美元，差不多7000億人民幣的效果。
當然這只是一個比較極端的例子，美國闌尾炎手術的費用高，主要是因為醫生的服務費用太高了，如果是感冒發燒這樣的小病，主要以藥物治療為主的話，雙方的差距就沒那麼大了。
但有一點是確定的，那就是美國政府醫療保險支出，受制於醫院私營的現狀，大部分都被資本家當成利潤賺走了，真正能起到的效果，遠不如我們。簡單一點來說，就是花了10塊錢的成本，幹了1塊錢的事，其它9塊錢都變成利潤，被資本家揣進兜裡了。
醫療行業如是，其它行業也都差不多，資本主義的制度下，連用水用電這樣的社會基礎服務，都是完全市場化的，交給私人打理。而市場是由資本操縱的，錢最後自然也就落入了資本家的手中。
美國政府是經理人式的政府，它存在的本質目的，是幫助資本牟利，而不是照顧人民
弄清楚了錢是誰花的，又被誰賺走了，最後一個問題是，美國政府為什麼要這麼做呢？
這其實就得從美國政府的模式說起了。全世界範圍內，各國政府有不同的特點，有些國家是“經理人”式的政府，有些國家是“家長式”的政府。
經理人式的政府，顧名思義，就是政府是資本家請來的經理。如果把國家比作一個公司的話，經理人式的政府，最根本的目的是幫助這個公司賺錢，而不是關心公司裡員工健康不健康。
而家長式的政府，就是政府像是一個大家族的家長，不僅要帶領這個家族走向繁榮富強，還得讓家裡的每個人都身體健康，心情舒暢。
政府模式的不同，就導致了各個政府行政手段的區別。“家長式”的政府，得關心人民的衣食住行方方面面，管的就難免多了一點，從你生活所需的米麵油鹽，到閒時看著月亮，瞎想那上面能不能種菜，國家都得照顧著。
而“經理人”式的政府，它本質上只是一個打工的，只要能保證國家這個“公司”盈利，那麼政府就盡到自己的職責了。老闆們吃什麼喝什麼，生病了以後在哪兒治療，跟他們都沒關係， 你關心的多了，老闆不但不感激你，還得猜測這小子是不是看上我家閨女了，想分我的家產？
很顯然，美國正是一個“經理人”式的政府。在這種政府的模式下，他就沒必要，也不願意去管老百姓的瑣事。你們向我交稅，交醫療保險金，養老金，到時候我把這些錢用在給你們治病，發養老金上就好了。
至於病治得好不好，那是醫生的事情。養老金髮多少，什麼時候發，那得看你們交了多少。用一句流行的廣告語來說，美國政府不生產稅收，只是稅收的搬運工。
政府落了個清閒，啥事不管只收錢花錢，至於花錢的效果，交給市場決定，跟政府無關，老百姓也怨不到美國政府頭上，這正是經理人式政府的顯著特徵。
事實上，兩黨互相對立，政治分歧越來越嚴重的美國，現在也只能採取這種“經理人”式的政府模式。
簡單一點來理解，做事難免兩個結果，成了或者敗了。成了自然皆大歡喜，可是敗了怎麼辦呢？現在的美國政府，不管那一黨上臺執政，想做任何事，旁邊都有人拿著放大鏡等著找茬呢，誰敢放手做事？典型的多做多錯，不做不錯，與明末崇禎年間的黨爭，如出一轍。
過來過去，只有給老百姓發錢不得罪人，於是兩黨在自己當政時，變著花樣的借錢發錢，對手當政時，想盡辦法的阻止對方借錢發錢。至於這錢發出去之後的事情，就不是他們關心的了。
結語
漢語中有兩個相對的詞語，一個叫“事半功倍”，一個叫“事倍功半”。
前者是說，只花了一半的努力，卻收到了加倍的效果，後者則正好相反，是說花了兩倍努力，卻得到了一半的成果。
現在的美國政府，就是典型的事倍功半。每年收入7萬億美元，花出去8萬億美元，比絕大多數國家一年的GDP都高，偏偏起到的效果，還不如別人花了一半，甚至十分之一的錢做到的。
究其根本原因，還是制度本身的問題，從建立開始，美國政府就是個“經理人”式的政府，主要目的是賺錢，而不是照顧人民。當然這兩者以前是統一的，美國經濟迅猛發展，能夠滿世界的收割財富的時候，資本家賺了大錢，從他們的指縫裡流出來一點，老百姓也夠分了。
可是近些年來，技術瓶頸，國力衰退等等因素，導致美國賺錢的速度，趕不上花錢的速度了，那麼這種制度中的缺陷，自然就越來越明顯了。
